3-23-1114/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S T a r t u k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-23-1114 Määruse kuupäev 19. oktoober 2023 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi Toomas Pusi kaebus Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks (isolatsiooni nõuete rikkumine 16.10.2021 ja 28.01.2022) Menetlusosalised Kaebaja Toomas Pusi Vastustaja Viru Vangla RESOLUTSIOON Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Kaebajal on õigus esitada enne määruse jõustumist taotlus määruse avaldamise viisi kohta (vt määruse punkti 7).

Asjaolud

1. Kaebaja Toomas Pusi esitas 18.05.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse seoses sellega, et Viru Vangla rikkus 16.10.2021 ja 28.01.2022 isolatsiooni nõudeid, mille tagajärjel tekkis kaebajal füüsiline kontakt. Kaebaja palus tunnistada Viru Vangla tegevus õigusvastaseks, mille alusel ta saab hiljem nõuda füüsilist ja moraalset kahju, mis sellega kaasnes. Kaebaja palus selgitada riigilõivu tasumist ja kahju hüvitamise taotlemise korda.

2. Kaebaja on varem samadel asjaoludel kohtu poole pöördunud haldusasjas 3-22-526. Selles asjas kohus tagastas kaebuse 30.12.2022 määrusega, kuna kaebaja ei kõrvaldanud kaebuses esinenud puudusi. Kaebuse tagastamise määrus jõustus edasi kaebamata 19.01.2023. Kohtuasja dokumentidest nähtub, et isolatsiooni all on mõeldud vangla kehtestatud meedet vältida kaebaja ja teise kinnipeetava kokkupuudet eesmärgil hoida ära kinnipeetavate vahelisi konflikte.

Kohtu seisukoht

3. Kaebaja on selgelt avaldanud, et soovib vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamist eesmärgiga esitada hiljem kahju hüvitamise nõue. Kaebaja on esitanud tuvastamiskaebuse (HKMS § 37 lg 2 p 6).

4. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus.

Tuvastamiskaebuse esitamise õigus on seadusega piiratud ja kaebusele on esitatud lisatingimusi. Tuvastamiskaebuses tuleb selgitada, miks on kaebuse esitamine vajalik kaebaja õiguste kaitseks (HKMS § 38 lg 4, § 44 lg 1). Tuvastamiskaebuse võib esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid, ning hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus ei anna õigust tuvastamiskaebuse esitamiseks (HKMS § 45 lg 2).

Tuvastamiskaebuse esitamine põhjendusel, et kaebajal on kavas taotleda kahju hüvitamist, ei ole HKMS § 45 lg 2 alusel lubatud. Kaebaja ei ole välja toonud ja kohtule ei ole äratuntav, et tuvastamiskaebuse esitamine võiks muul viisil kaebaja õiguste kaitsele kaasa aidata (s.h arvestades, et kaebaja ei ole enam kinnipeetav). Seega ei ole kaebus lubatav ja kuulub tagastamisele.

HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse (eeldusel, et seda lubab kaebetähtaeg).

5. Kaebuse tagastamise korral puudub vajadus anda kaebajale selgitusi riigilõivu tasumiseks.

6. Kohus selgitab kaebajale, et kui kaebaja leiab, et vangla on tekitanud talle kahju, tuleb kaebajal kõigepealt esitada vanglale kirjalik taotlus kahju hüvitamiseks. Seda ka siis, kui kaebaja ei ole enam kinnipeetav. Kui vangla tagastab kahju hüvitamise taotluse õigusvastaselt või jätab selle rahuldamata või tähtaegselt lahendamata, saab kaebaja 30 päeva jooksul esitada kahju hüvitamise nõude kohtule.

7. Käesolev määrus kuulub avaldamisele Riigi Teatajas. Kaebajal on õigus esitada taotlus määruse osaliseks avaldamiseks, eelkõige tema nime avaldamata jätmiseks (HKMS § 179 lg 4, § 175 lg 3-5).

/allkirjastatud digitaalselt/ kohtunik Karin Jõks