3-23-2118/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Janek Laidvee Määruse tegemise aeg ja koht 19.10.2023, Tallinn Haldusasja number 3-23-2118 Haldusasi X kaebus tühistada Tallinna Vangla poolt 18.09.2023 antud käskkiri nr 1- 23/1-3/205, millega määrati Xle distsiplinaarkaristus. Menetlusosalised Kaebaja – X Vastustaja – Tallinna vangla

Menetlustoiming Kaebuse tagastamine, menetlusabi taotluse läbi vaatamata jätmine. RESOLUTSIOON 1. Tagastada kaebus. 2. Jätta kaebaja taotlus menetlusabi korras riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS § 119 lg 1, § 121 lg 4, § 203 lg 1, § 204 lg 1). ASJAOLUD 1. Tallinna Vangla kolmanda üksuse kambris R5- 07 paiknev kinnipeetav X karjus mitu minutit järjest meediku peale ja survestas meedikut. Valvur Ramona Talving ütles kinnipeetavale mitu korda, et kinnipeetav lõpetaks karjumise ja liiguks tagasi. Kinnipeetav jätkas karjumist ja meediku süüdistamist. 2. Tallinna Vangla määras X 18.09.2023 antud käskkirjaga nr. 1- 23/1- 3/205 distsiplinaarkaristusena noomituse. 3. Tallinna Halduskohtus registreeriti 26.09.2023 X (edaspidi ka kaebaja) kaebus tühistada Tallinna Vangla poolt 18.09.2023 antud käskkiri nr 1- 23/1-3/205, millega määrati X distsiplinaarkaristus. 4. Tallinna Halduskohus tegi 11.10.2023 Tallinna Vanglale kohtunõude küsimusega, kas vaidlustatud käskkirja osas on kaebaja vanglale vaide esitanud või mitte ehk kas kohustuslik kohtueelne menetlus enne halduskohtusse pöördumist on kaebajal vanglas läbitud. 5. Tallinna Vangla vastas kohtunõudele ja kinnitas, et X ei ole esitanud Tallinna vanglale vaiet, mistõttu on kohtueelne menetlus enne halduskohtusse pöördumist kaebajal vanglas läbimata.

2(2) KOHTU PÕHJENDUSED 6. Kaebuse saamisel kontrollib alluvusjärgne kohus selle lubatavust, tehes halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-s 120 sätestatud toimingud. Muu hulgas kontrollib kohus ega ei esine aluseid kaebuse käiguta jätmiseks või tagastamiseks (HKMS § 120 lg 1 p 8). Kaebuse tagastamise alused on sätestatud HKMS § 121 lg 1 ja 2. Kaebuse saab menetlusse võtta üksnes siis, kui vastavaid aluseid ei esine (HKMS § 120 lg 2).

HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

Tallinna Vangla kinnitas, et kaebaja ei ole vaidlustatud käskkirja osas vanglale vaiet esitanud, mistõttu kohustuslik kohtueelne menetlus on läbimata. Enne kohtusse pöördumist tuleb esitada vaie Tallinna Vanglale.

7. Antud juhul tagastab kohus kaebuse, sest kaebaja ei ole kinni pidanud kaebuse kohtueelsest lahendamise korrast HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt. Tegemist on imperatiivse tagastamise alusega, kus kohtul pole võimalik kaaluda, kas kaebus tagastada või mitte. Kohus jätab ka kaebaja menetlusabi taotluse läbi vaatamata, sest kaebuse tagastamisel puudub vajadus menetlusabi taotlust sisuliselt lahendada.

(allkirjastatud digitaalselt)

Janek Laidvee Kohtunik