3-22-1963/36 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Tanel Saar, Einar Vene, Maili Lokk Määruse kuupäev 29.09.2021 Haldusasja number 3-22-1963 Haldusasi Sergei Matvejevi kaebus Viru Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks seoses täiendkursustel osalemise mittevõimaldamisega Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 15.06.2023. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus Sergei Matvejevi määruskaebus Menetlusosalised Kaebaja ‒ Sergei Matvejev Vastustaja ‒ Viru Vangla

RESOLUTSIOON Tagastada kaebaja määruskaebus Tartu Halduskohtu 15.06.2023. a määruse peale.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Tartu Halduskohus tagastas 15.06.2023. a määrusega Sergei Matvejevi kaebuse Viru Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks seoses täiendkursustel osalemise mittevõimaldamisega.

2. S. Matvejev esitas 26. ja 29.06.2023 Tartu Halduskohtule füüsilise isiku menetlusabi taotluse blanketil taotlused, mida halduskohus tõlgendas talle riigi õigusabi korras esindaja määramise taotlusena selleks, et vaidlustada Tartu Halduskohtu 15.06.2023. a määrus ringkonnakohtus. Halduskohus edastas 06.07.2023 kaebaja taotlused Tartu Ringkonnakohtule.

3. Tartu Ringkonnakohus lahendas 07.07.2023. a määrusega kaebaja menetlusabi ja riigi õigusabi taotlused, jättis määruskaebuse käiguta ning andis kaebajale nõuetekohaselt põhjendatud määruskaebuse esitamiseks tähtaja 5 päeva alates määruse tervikuna jõustumisest.

4. Kaebaja esitas ringkonnakohtu määruse peale määruskaebuse Riigikohtule. Riigikohus jättis 12.09.2023. a määrusega määruskaebuse menetlusse võtmata. Kohtute infosüsteemist nähtub, et Riigikohtu määrus edastati kaebajale lihtkirjana, mis saadeti välja samal päeval.

2 RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 207 lg 1 ls 3 näeb ette, et määruskaebuse menetlusse võtmisel kohaldatakse apellatsioonkaebuse ringkonnakohtu menetlusse võtmise kohta sätestatut, kui seadusest ei tulene teisiti. HKMS § 187 lg 4 sätestab, et kui apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistava puuduse saab ilmselt kõrvaldada, jätab kohus apellatsioonkaebuse määrusega käiguta ja annab apellandile mõistliku tähtaja puuduse kõrvaldamiseks. Kui apellant jätab kohtu nõudmise tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega apellandile.

6. Ringkonnakohus selgitas 07.07.2023. a määruses, et kaebajal tuleb esitatud määruskaebust täpsustada, s.o välja tuua konkreetsed asjaolud, miks ta halduskohtu määruse põhjendustega ei nõustu, ning esitada selgesõnaline taotlus, millist lahendit ta ringkonnakohtult taotleb. Kuna ringkonnakohus jättis sama määrusega rahuldamata kaebaja taotlused menetlusabi ja riigi õigusabi saamiseks, siis määras ringkonnakohus kaebajale puuduste kõrvaldamiseks 5-päevase tähtaja määruse tervikuna jõustumisest arvates. Ringkonnakohtu 07.07.2023. a määrus jõustus tervikuna 12.09.2023. Seega hakkas määruskaebuse esitajale puuduste kõrvaldamiseks antud 5-päevane tähtaeg kulgema 13.09.2023. Kuna tähtpäev langes puhkepäevale, siis oli puuduste kõrvaldamise viimane päev 18.09.2023 ehk sellele järgnev esimene tööpäev (HKMS § 67 lg 4). Kaebaja määruskaebuse puudusi ei kõrvaldanud.

7. Ringkonnakohus selgitas 07.07.2023. a määruses, et kui määruskaebuse esitaja jätab kohtu nõudmise määruskaebuses esineva puuduse kõrvaldamiseks tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus määruskaebuse selle esitajale. Kuna kaebaja määruskaebuses esinenud puudusi ei kõrvaldanud ning see takistab määruskaebuse menetlusse võtmist, siis tagastab ringkonnakohus HKMS § 187 lg 4 alusel koostoimes § 207 lg-ga 1 määruskaebuse kaebajale. Ringkonnakohus selgitab, et määruskaebuse tagastamisel loetakse, et määruskaebust ei ole esitatud (HKMS § 187 lg 2 ls 2, § 207 lg 1).

(allkirjastatud digitaalselt)