3-23-1143/7 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-23-1143 Määruse kuupäev 5.9.2023 Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi X kaebus Viru Vangla vastu (avavanglasse paigutamine) Menetlusosalised Kaebaja ‒ X Vastustaja ‒ Viru Vangla RESOLUTSIOON Tagastada X kaebus. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse pooltele kätte.

ASJAOLUD, KOHTU SEISUKOHT

1. Kinnipeetav X esitas 25.5.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla vastu (avavanglasse paigutamine). Kaebaja esitas kaebuses ka riigilõivust vabastamise taotluse tema maksejõuetuse tõttu.

2. Viru Vangla vastas kohtunõudele 25.5.2023.

3. Haldusasja materjalides on Viru Vangla 13.03.2023 haldusakt nr 6-10/4036-2 ja 04.05.2023 vaideotsus nr 6-12/147-2, mille tühistamist kaebaja nõuab ning ettekirjutuse tegemise nõudes (paigutada kaebaja avavangla osakonda). Seega on asja materjalides: kaebaja pöördumine 6- 104036-1,6-104036-2 13.03.2023 haldusakt,6-12147-1 vaie, 6-12147-2 04.05.2023 vaide- otsus.

4. Halduskohus ei rahuldanud 18.7.2023 määrusega kaebaja taotlust kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks, kuna kaebus ei oma eduväljavaateid. Kohtu hinnangul ei muuda kaebaja avavanglasse ümber paigutamata jätmine kaebaja suhtes kohaldatud järelevalve režiimi. Küsimus on eeskätt selles, et kui kohus peaks kaebuse rahuldama, kas kohus saab kohustada vastustajat kaebajat ümber paigutama või uuesti nimetatud küsimust otsustama (riigivastutuse seadus (RVastS) § 6 lg-d 1 ja 4). Kuna avavanglasse ümberpaigutamine on kaalutlusotsus (vt VangS § 20 lg 1 „võib“), ei saa kohus reeglina kohustada vanglat kinnipeetavat avavanglasse ümber paigutama. Mõlemal juhul on tegemist ühe ja sama kohustamisnõudega, mille valib kohus tulenevalt seadusest sõltumata kaebaja või vastustaja soovist (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 41 lg 3, RVastS § 6 lg-d 4 ja 5).

3-23-1143 2

5. Määrus jõustus 28.8.2023.

6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 39 lg 1 p 4 kohaselt tuleb kaebusele lisada andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotlus. HKMS § 104 lg 1 sätestab, et kaebuse esitamisel halduskohtule, tasutakse riigilõiv seaduse kohaselt. HKMS § 104 lg-st 2 tuleneb, et riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti.

7. Tulenevalt HKMS § 67 lg-st 1, hakkas kohtu poolt määratud riigilõivu tasumise tähtaeg kulgema alates 29.8.2023 ja lõppes 4.9.2023. Kohus tegi kindlaks, et käesoleva hetke seisuga ei olnud riigilõiv tasutud. Seega jättis kaebaja kohtu poolt määratud tähtajaks kõrvaldamata kaebuses olulise puuduse ja sellise puuduse kõrvaldamata jätmine takistab haldusasja edasimenetlemist. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 2, tagastab kohus kaebuse. Kohus selgitab täiendavalt, et kaebuse tagastamise korral on kaebajal vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 küll õigus pöörduda sama kaebusega uuesti kohtusse, kuid hoiatab, et kaebus peab vastama HKMS § 47 lg-s 2 sätestatud nõutele, ehk peab olema esitatud kohtule tähtaegselt.

(allkirjastatud digitaalselt)