3-23-1885/5 · 3-23-1885/5 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-23-1885 Määruse kuupäev 30.8.2023 Kohtunik Ülle Polluks Haldusasi

RESOLUTSIOON D. Tsajun kohustamisnõue Viru Vangla vastu

Tagastada kaebus Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. Viru Vangla kinnipeetav Dmitri Tsajun esitas 25.8.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla vastu - vahetada kamber. Kaebaja palub tunnistada kamber K 1 – 118 elamiskõlbmatuks ruumiks, et see kamber tehtaks korda. 2. Vastusena kohtunõudele edastas Viru Vangla 29.8.2023 vastuse, et D. Tsajun on esitanud taotluse ümberpaigutamiseks 22.08.2023 ning 29.08.2023 seisuga ei ole Vangla tema pöördumisele vastanud. 29.08.2023 seisuga on D. Tsajun ümber paigutatud teise kambrisse seoses täiendavate julgeolekuabinõude lõpetamisega.

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

4. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

5. Asjas pole vaidlust selles, et kaebaja esitas 22.8.2023 taotluse Viru Vanglale vahetada kamber. Taotlus on alles lahendamisel. Pärast taotluse lahendamist on kaebajal õigus esitada vaie Viru Vanglale. Asja materjalide järgi on kaebaja 29.08.2023 seisuga ümber paigutatud teise kambrisse seoses täiendavate julgeolekuabinõude lõpetamisega.

3-23-1885

2

6. Kaebaja kohustamisnõude lahendamiseks on kohustuslik kohtueelne menetlus ette nähtud vangistusseaduse (VangS) § 11 lõikes 5. VangS § 11 lõike 5 kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele ning vanglateenistus on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sellest tulenevalt annab kohus hinnangu kaebaja 22.8.2023 taotluse nõuetekohasusele ja kohustusliku kohtueelse menetluse sisulise läbimise kohta. Haldusasja materjalide kohaselt Viru Vangla alles lahendab kaebaja taotlust, pärast taotluse lahendamist on kaebajal võimalik esitada vaie. Niisiis ei ole kaebaja veel läbinud VangS § 11 lõikes 5 ette nähtud kohustuslikku kohtueelset menetlust. Kaebaja on pöördunud kohtusse ennatlikult. Kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu tuleb kaebus tagastada HKMS § 121 lõike 1 punkti 4 alusel.

7. Kaebaja on kaebuses märkinud, et kohus tunnistaks kambri K 1 – 118 elamiskõlbmatuks ruumiks. HKMS § 121 lg 2 p 1 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. HKMS § 45 lg 2 kohaselt võib tuvastamiskaebuse esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus ei anna õigust tuvastamiskaebuse esitamiseks. Kohtu hinnangul ei ole praegusel juhul HKMS § 45 lg-st 2 tulenevad tuvastamiskaebuse esitamise eeldused täidetud, mistõttu puudub kaebajal asjas ilmselgelt kaebeõigus. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus praeguse tuvastamiskaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu.

10.Haldusasja materjalide kohaselt saab kaebaja oma õiguseid tõhusamalt kaitsta, kui läbib nõuetekohaselt vaidemenetluse. Vaidemenetluse läbimisel on kaebajal õigus esitada kohustamiskaebus halduskohtule, kui vangla on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

11. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kuna kohus tagastab kaebuse jääb kaebaja taotlus riigilõivust vabastamiseks läbi vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt)