3-23-1700/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht 22. august 2023, Tallinn Haldusasja number 3-23-1700

Haldusasi X kaebus kohtutäitur Priit Petteri vastu varalise kahju hüvitamiseks summas 512,80 eurot ja mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 10 000 eurot ja Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 10 000 eurot (koos taotlusega tunnistada VangS §

311 põhiseadusega vastuolus olevaks). Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON 1. Tagastada kaebusX. 2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 01.08.2023 saabus Tallinna Halduskohtule X kaebus 1) kohtutäitur Priit Petteri vastu – varalise kahju hüvitamiseks summas 512,80 eurot ja mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 10 000 eurot ja 2) Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 10 000 eurot (koos taotlusega tunnistada VangS § 311 põhiseadusega vastuolus olevaks). 10.08.2023 esitas kaebaja täiendavad seisukohad kohtule. 2. Kohus palus oma 08.08.2023 kohtunõudega seoses eelmenetluse toimingute sooritamisega Tallinna Vanglal esitada kohtule andmed, kas kaebuse esitaja on läbinud ülal nimetatud mittevaralise kahju hüvitamise nõudes Tallinna Vangla vastu kohustusliku kohtueelse menetluse vastavalt VangS § 11 lg 8. Samuti palus kohus Tallinna Vanglal kohtule esitada kaebuses viidatud Tallinna Vangla vastused: 16.06.2023 nr 5-18/23/10526-2 ja 5-8/23/12337-2. Ühtlasi palus kohus teatada kohtule, kas

kaebaja on nimetatud otsused vaidlustanud vaidemenetluse korras (vaidemenetluse läbimise korral esitada ka vaideotsused koos vaidemenetluse materjalidega).

3. Tallinna Vangla 17.08.2023 vastuse kohaselt on Tallinna Vangla kontrollinud dokumendiregistrist Delta andmeid ja ei leidnud, et vahistatu X oleks 01.08.2023 kohtule esitatud mittevaralise kahju hüvitamise nõudes kohustusliku kohtueelse menetluse vastavalt VangS § 11 lg 8 läbinud ja esitanud kahjunõude. Samuti ei tuvastatud, et X oleks esitanud vastustega nr 5-18/23/10526-2 ja nr 58/23/12337-2 seoses vaideid või kahjunõuded. Vangla edastab kohtule vangla vastused 16.06.23 nr 5-18/23/10526-2 ja 20.06.23 nr 5-8/23/12337-2 ja X K-Raha väljavõtte perioodil 24.04.2023-01.08.2023. KOHTU SEISUKOHT 4. Kaebuse tagastamine X kaebuse nõudes kohtutäitur Priit Petteri vastu varalise kahju hüvitamiseks summas 512,80 eurot ja mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 10 000 eurot. 4.1. HKMS § 121 lg 1 punktis 1 sätestatakse, et halduskohus tagastab määrusega kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Tagastamisel selgitab kohus võimalusel, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda (HKMS § 121 lg 3). 4.2. Kohus selgitab kaebajale, et halduskohus on erikohus avalik-õiguslikes suhetes, peamiselt haldusõigussuhetes üksikisiku ja avaliku võimu kandja vahel puhkenud vaidluste lahendamiseks. Halduskohtumenetlust reguleerivaks seaduseks Eestis on halduskohtumenetluse seadustik, mis on halduskohtumenetluse üldnormistiku tähtsaim allikas. HKMS §-st 4 tulenevalt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. 4.3. HKMS § 5 sätestab halduskohtu volitused, milleks on: 1) tühistada haldusakt osaliselt või täielikult; 2) kohustada haldusakti andma või toimingut tegema; 3) keelata haldusakti andmine või toimingu tegemine; 4) mõista välja hüvitis avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju eest; 5) teha ettekirjutus haldusakti või toimingu tagajärgede kõrvaldamise kohta; 6) teha kindlaks haldusakti tühisus, haldusakti või toimingu õigusvastasus või avalik-õiguslikus suhtes tähtsust omav faktiline asjaolu. Kohtule esitatud kaebusest nähtub, et kaebaja sooviks on esiteks vaidlustada kohtutäitur Priit Petteri tegevust seoses kaebaja suhtes läbi viidavate täitemenetlustega ning esitada tema vastu nõue varalise kahju hüvitamiseks summas 512,80 eurot ja mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 10 000 eurot. 4.4. Halduskohtu pädevuses ei ole lahendada kohtutäituri tegevusega seotud kaebusi. Nimelt täitemenetluse seadustiku § 11 lg 1 sätestab, et käesoleva seadustiku kohaselt on maakohtu pädevuses:1) trahvi määramine; 2) isiku sundtoomise, kinnipidamise ja isikule aresti kohaldamise määruse tegemine; 3) läbiotsimisloa andmine; 4) kohtutäituri otsuse peale esitatud kaebuse läbivaatamine; 5) täitemenetlusega seotud hagide lahendamine; 6) sundvalitseja määramine ja vabastamine; 7) muude lahendite tegemine käesolevas seadustikus ettenähtud juhtudel. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud asjad alluvad erandlikult maakohtule, mille tööpiirkonnas täitemenetlus toimub või peaks toimuma. Seega tuleb kaebuse esitajal pöörduda oma õiguste kaitseks seoses kohtutäitur Priit Petteri tegevusega maakohtusse.

Eeltoodust tulenevalt ei kuulu kohtutäitur Priit Petteri vastu esitatud kaebuse läbivaatamine halduskohtu pädevusse ning kaebus tuleb selles osas kaebuse esitajale HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel tagastada. 5. Kaebuse tagastamine kaebuse nõudes Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 10 000 eurot (koos taotlusega tunnistada VangS § 311 põhiseadusega vastuolus olevaks). 2

5.1. Vangistusseaduse (VangS) 11 lg 8 sätestab, et vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kuna kaebajal ei ole läbitud kohtule Tallinna Vangla vastu esitatud mittevaralise kahju hüvitamise nõude osas kohustuslikku kohtueelset menetlust, siis ei ole kohtul võimalik kaebust menetlusse võtta ning kaebus tuleb selle esitajale nimetatud nõude HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada. 5.2. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

(allkirjastatud digitaalselt)

Daimar Liiv Kohtunik

3