3-23-1721/7 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Pihel Sarv Määruse tegemise aeg ja koht 4. augustil 2023 Tallinnas Haldusasja number 3-23-1721 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus Xi kinnipidamisemiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks loa saamiseks Menetlusosalised ja nende esindajad Taotluse esitaja Politseija Piirivalveamet, esindaja Anastassia Donets Puudutatud isik X Asja läbivaatamise viis Lihtmenetluses 4. augusti 2023. a kohtuistungil RESOLUTSIOON 1. Rahuldada Politseija Piirivalveameti taotlus ja anda luba Xi kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni Eestist väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui üheks kuuks (5. septembrini, k.a). 2. Politseija Piirivalveametil tuleb määruse sisu X viivitamatult selgitada. Määrus tuleb tõlkida riigi kulul vene keelde. Määruse tõlge tuleb Xile kätte toimetada. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Politseija Piirivalveamet (PPA) pidas Usbekistani Vabariigi kodaniku Xi kinni 3. augustil 2023 pärast seda, kui peatas tema juhitava auto, mis ületas ristmikku keelava fooritulega. Kontrollimisel selgus, et Xile on kehtestatud sissesõidukeeld Schengeni territooriumile. X toimetati PPA kinnipidamiskeskusesse. 2. PPA koostas 4. augustil 2023 Xile Eestist lahkumiseks sundtäidetava ettekirjutuse nr 1052270756. Ettekirjutuse põhjendused on järgmised. 2.1. X saabus Eestisse 29. oktoobril 2021 viisa alusel, mis kehtis 27. oktoobrist 2021 kuni 26. oktoobrini 2022. Viisa oli Xile väljastatud töötamiseks ettevõttes AS Technomar&Adrem. 1. juunil 2022 lahkus X Norra. Norra ametivõimud pidasid ta kinni ja koostasid talle ettekirjutuse Norrast ja Schengenist lahkumiseks, määrates talle kaheaastase sissesõidukeelu kogu Schengeni viisaruumis. X ei lahkunud Schengeni alalt, vaid naasis Eestisse. 2.2. X on 4. augustiks 2023 viibinud Schengeni alal ilma seadusliku aluseta 341 päeva. Xil ei ole majanduslikke, perekondlikke ega sotsiaalsed sidemed Eestis.

2 2.3. X väitis kinnipidamisel, et ta viibib Eestis eesmärgiga leida tööd. Xi sõnul ei ole ta Eestis ebaseaduslikult töötanud. 3. augustil 2023 oli X aga sõidukis ehitusriietes. Xi ütlused ei ole usutavad. Ta ei täida kaasaaitamiskohustust. 2.4. X võib vabaduses viibides hakata end väljasaatmise vältimiseks varajama. Ta ei täitnud Norra ametivõimude ettekirjutust ja rikkus Schengeni alale sissesõidukeeldu. Seni on ta lahkumiskohustuse täitmist vältinud, vaatamata sellele, et oli sellest teadlik. 2.5. Xi puhul ei ole võimalik kohaldada leebemaid järelevalvemeetmeid. See eeldaks usaldust tema vasema käitumise pinnalt, mida PPA-l ei ole. Xi kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine ei ole vastuolus tema turvalisuse ja tervisekaalutlustega. 2.6. X tuleb saata Eesti Vabariigist välja Usbekistani Vabariiki. Kuna Eesti ja Usbekistani vahel ei ole tihedat lennuühendust, ei ole võimalik väljasaatmist 48 tunni jooksul lõpule viia. Istungil selgitas PPA esindaja, et esimene võimalus X Usbekistani saata on 15. augustil, kuid minna võib ka veidi kauem. 3. X selgitas kohtuistungil vastuseks PPA taotlusele, et kuna tema pass on PPA käes, ei ole tal võimalik põgeneda. Vabaduses viibides saaks ta otsida ise võimalusi kiiremini Usbekistani naasta ja leitud võimalustest PPA-d teavitada. Kinnipidamiskeskuses ta olla ei taha, kuna talle ei sobi sealne toit. See tekitab tal terviseprobleeme. KOHTU PÕHJENDUSED 4. Kohus annab väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 p 1 alusel loa paigutada X kinnipidamiskeskusesse kuni tema Usbekistani saatmiseni, aga mitte kauemaks kui üheks kuuks. 5. PPA on selgitanud, et lennugraafikute tõttu ei ole Xit võimalik viivitamatult Usbekistani saata. Xi senine käitumine, mida on kirjeldatud PPA taotluses, kinnitab, et vabaduses viibides ei pruugiks ta lahkumiskohustust täita. Leebemad järelevalvemeetmed, sh passi PPA-le hoiule jätmine, ei taga seda, et X täidab talle pandud lahkumiskohustust. X on pikalt Eestis ja mujal Schengeni alal viibinud ilma selleks õigust andvate dokumentideta. Seega ei pruugiks ka passi puudumine takistada tal siin edasi olla ja ennast PPA eest varjata. 6. Xilt maksimaalselt üheks kuuks vabaduse võtmine ei kahjusta tema õigusi ülemäära. Tema tervis ei takista tema kinnipidamiskeskusesse paigutamist. Kui Xile ei sobi kinnipidamiskeskuses pakutav toit, saab ta pöörduda kinnipidamiskeskuse ametnike või arsti poole. Seda kinnitas istungil ka PPA esindaja, kelle sõnul võimaldatakse kinnipidamiskeskuses viibivatele inimestele vajaduse korral neile sobivat toitu. 7. X kinnitas istungil, et saab aru vene keelest. Määrus tuleb seetõttu talle riigi kulul vene keelde tõlkida.

Pihel Sarv /allkirjastatud digitaalselt/