3-21-1415/19 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Legislator summary
AI generatedVõtta haldusasja nr 3-21-25 materjalide juurest käesoleva asja materjalide juurde Keelata kaebajal tutvuda 13.06.2023 kohtule esitatud laboratoorse uuringu
Legislator headnote
AI generated3-21-1415/19 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja: Võtta haldusasja nr 3-21-25 materjalide juurest käesoleva asja materjalide juurde Keelata kaebajal tutvuda 13.06.2023 kohtule esitatud laboratoorse uuringu
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
T A R T U H A L D U S K O H U S
J õ h v i k o h t u m a j a
KOHTUOTSUS
E E S T I V A B A R I I G I N I M E L
Kohtuasja number
3-21-1415
Otsuse kuupäev
28.06.2023
Kohtunik
Reelika Kitsing
Kohtuasi
Mikhail
Filippovi
kaebus
Viru
Vangla
tekitatud
mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses jalutuskäikude
võimaldamata jätmisega 17.03.2021–27.03.2021
Menetlusosalised
Kaebaja – Mikhail Filippov
Vastustaja – Viru Vangla
Asja läbivaatamise vorm
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Võtta haldusasja nr 3-21-25 materjalide juurest käesoleva asja materjalide juurde
Viru Vangla direktori 30.10.2020. a käskkiri nr 1-1/151.
2. Jätta Mikhail Filippovi kaebus rahuldamata.
3. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
4. Keelata kaebajal tutvuda 13.06.2023 kohtule esitatud laboratoorse uuringu
tulemustega ning kuulutada haldusasja nr 3-21-1415 menetlus seda tõendit puudutavas
osas kinniseks.
EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED
Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul
kohtuotsuse
avalikult
teatavakstegemisest
arvates,
s.o
hiljemalt
28.07.2023
(halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 181 lg 1).
Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal
esitada ringkonnakohtule vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata
menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5) ning apellatsioonitähtaja järgimiseks peab
menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta
menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb tal seda apellatsioonkaebuses märkida.
Vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses
(HKMS § 182 lg 1 p 9).
3-21-1415
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Kinnipeetav Mikhail Filippov (edaspidi ka kaebaja) esitas 31.03.2021 Viru Vanglale
taotluse mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses sellega, et perioodil 17.03.2021–27.03.2021
ei saanud ta vanglas igapäevasele jalutuskäigule. Kaebaja palus maksta talle 10 eurot iga päeva
kohta, mil ta ei saanud jalutama minna.
2. Viru Vangla jättis 02.06.2021. a otsusega nr 6-16/55-2 kahju hüvitamise taotluse
rahuldamata, põhjendades otsust järgmiselt.
Perioodil 17.03.2021–27.03.2021 olid kaebaja osas kehtestatud piirangud, sest ta oli COVID-
19 positiivse isiku lähikontaktne. Kaebaja paigutati 16.03.2021, kui tuvastati tema kokkupuude
COVID-19 positiivse isikuga, isolatsiooni ning isolatsioon kestis kuni 27.03.2021, mil
vanglasse saabus M. Filippovilt 26.03.2021 võetud COVID-19 testi negatiivne tulemus.
Isolatsiooni lõppemise kohta saadeti R-hoone vanemvalvurile 27.03.2021 e-kiri. Jalutuskäik
võimaldati alates 28.03.2021. Viru Vangla direktori 01.03.2021. a käskkirja nr 1-1/28
punktiga 3 pikendati käskkirjaga nr 1-1/151 kehtestatud liikumispiiranguid, sh piiranguid
jalutuskäigule saatmisele neile kinnipeetavatele, kes on COVID-19 haige lähikontaktsed
(p 3.2). M. Filippov oli käskkirja tähenduses lähikontakne ning seega oli olemas õiguslik alus
tema jalutuskäikudele mittesaatmiseks. COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse levik
maailmas on pandeemiline ja sellest tingitud massiline nakatumise oht reaalne. Epideemia
korral on liikumisvabaduse piiramine kui täiendav julgeolekuabinõu käsitatav ennetava
meetmena, mille eesmärk on tagada, et kinnipeetavad ja ametnikud, kellest võib tuleneda
nakkumisoht, ei puutuks kokku teiste isikutega, ja mille tulemusel väheneb vanglas viiruse
laiaulatusliku levimise risk.
3. Mikhail Filippov esitas 20.06.2021 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla tekitatud
mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses värskes õhus jalutamise mittevõimaldamisega
ajavahemikus 17.03.2021–27.03.2021.
4. Kohus võttis 19.08.2021. a määrusega kaebuse menetlusse.
5. Viru Vangla esitas kaebusele 29.09.2021 kirjaliku vastuse.
6. Kohus määras 05.06.2023. a määrusega asja lahendamiseks kirjalikus menetluses ja andis
pooltele tähtajad täiendavate tõendite ja seisukohtade esitamiseks.
7. Viru Vangla esitas 13.06.2023 kohtu nõutud täiendavad tõendid.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
8. Kaebaja palub mõista talle Viru Vanglalt välja mittevaralise kahju hüvitise 10 eurot iga
päeva eest, mil talle ei võimaldatud käia jalutamas, põhjendades kaebust järgmiselt.
Kaebajale ei võimaldatud perioodil 17.03.2021–27.03.2021 seaduses ettenähtud jalutuskäiku
värskes õhus, kuigi talle 17.03.2021 tehtud koroonatest oli negatiivne. Vanglal on võimalus viia
kinnipeetavad jalutuskäigule eraldi boksidesse, kus kinnipeetavad ei puutu üksteisega kokku.
Samuti oli valvuritel spetsiaalse riietusega tagatud kaitse viiruse vastu. Teistele
kinnipeetavatele, nii haigetele kui tervetele, võimaldati igapäevast jalutuskäiku värskes õhus.
Ka kaebaja kambrikaaslane, kellega ta kokku puutus, ei pidanud olema isolatsioonis ning jätkas
jalutamas käimist ja töötamist. Jalutuskäigu võimaldamata jätmine ja värske õhu puudus tekitas
kaebajale pidevat peavalu ja halba enesetunnet. Kinnises kambris ilma jalutuskäiguta viibimine
oli emotsionaalselt väga raske.
9. Vastustaja leiab, et kaebus tuleb jätta järgmistel põhjustel rahuldamata.
Kaebajale 17.03.2021–27.03.2021 jalutuskäigu mittevõimaldamine ei olnud õigusvastane.
3-21-1415
Kaebaja oli COVID-19 haige lähikontaktne ning Viru Vangla direktori 01.03.2021. a käskkirja
nr 1-1/28 p 3.2 kohaselt piirati lähikontaktsete kinnipeetavate jalutuskäike. Seda, et
koroonaviiruse leviku ohtlikkust arvestades oli jalutuskäikude piiramine õiguspärane, on
jaatatud ka kohtupraktikas. Oluline on seegi, et jalutuskäikudel käimise piiramine oli lühiajaline
ning ka väljaspool vanglat piirati oluliselt lähikontaktsete isikute liikumisvabadust.
Õigusvastasuse puudumine välistab riigivastutuse seaduse (RVastS) § 7 lg 1 ja § 9 lg 1 järgi
mittevaralise kahju nõude rahuldamise.
KOHTU SEISUKOHT
10. Kaebaja leiab, et Viru Vangla on põhjustanud talle hüvitamisele kuuluvat mittevaralist
kahju sellega, et jättis talle võimaldamata värskes õhus jalutuskäigud ajavahemikus
17.03.2021–27.03.2021 ehk kokku 11 päeval.
11. Vastavalt RVastS § 7 lg-le 1 võib isik, kelle õigusi on avaliku võimu kandja õigusvastase
tegevusega avalik-õiguslikus suhtes rikkunud, nõuda talle tekitatud kahju hüvitamist, kui kahju
ei olnud võimalik vältida ega ole võimalik kõrvaldada sama seaduse §-des 3, 4 ja 6 sätestatud
viisil õiguste kaitsmise või taastamisega. RVastS § 9 lg 1 kohaselt võib füüsiline isik nõuda
mittevaralise kahju rahalist hüvitamist süüliselt väärikuse alandamise, tervise kahjustamise,
vabaduse võtmise, kodu või eraelu puutumatuse või sõnumi saladuse rikkumise, au või hea
nime teotamise korral. Nendest sätetest tulenevalt kuulub mittevaralise kahju hüvitamise nõue
rahuldamisele, kui haldusülesandeid täitva avaliku võimu kandja tegu sooritati avalik-
õiguslikus suhtes, tegemist on süülise õigusvastase teoga, millega rikuti mõnda
RVastS § 9 lg-s 1 sätestatud isiku subjektiivset õigust; õiguste rikkumise tagajärjel tekkis isikul
kahju; esineb põhjuslik seos õigusvastase teo ja tekkinud kahju vahel ning kahju ei olnud
võimalik vältida esmaste õiguskaitsevahendite kasutamisega. Juhul, kui üks nimetatud
eeldustest ei ole täidetud, puudub alus mittevaralise kahju hüvitamise nõude rahuldamiseks.
12. Tulenevalt vangistusseaduse (VangS) § 55 lg-st 2 võimaldatakse kinnipeetavale jalutuskäik
värskes õhus vähemalt üks tund päevas. Sellest sättest kinnipeetavale tuleneva õiguse piiramise
aluseid ei ole samas sättes ette nähtud. VangS § 41 lg 1 kohaselt tuleb kinnipeetavat kohelda
viisil, mis austab tema inimväärikust ning kindlustab, et karistuse kandmine ei põhjusta talle
rohkem kannatusi või ebameeldivusi kui need, mis paratamatult kaasnevad vanglas
kinnipidamisega. Kinnipeetava vabadus allutatakse seaduses toodud piirangutele ning kui
seadus ei sätesta konkreetset piirangut, võidakse kohaldada vaid selliseid piiranguid, mis on
vajalikud vangla julgeoleku kaalutlustel. Seejuures peavad piirangud vastama täideviimise
eesmärgile ja inimväärikuse põhimõttele ega tohi moonutada seaduses sätestatud teiste õiguste
ja vabaduste olemust (VangS § 41 lg 2). Seega võib vangla tulenevalt VangS §-st 41 piirata
kinnipeetava õigusi, mille piirangut seadus ei sätesta, juhul, kui see on vajalik vangla julgeoleku
tagamiseks. Vangla julgeolek mõistena hõlmab nii vangistuse täideviimist reguleerivate
normide järgimise, vangla üldise toimimise kui ka kinnipeetavate ja vangla ametnike elu ja
tervise kaitse tagamise (vt nt Tartu Ringkonnakohtu 28.03.2023. a otsus nr 3-21-1645, p 15).
13. Vastustaja on kaebajale kõnealusel perioodil jalutuskäikude mittevõimaldamisel lähtunud
Viru Vangla direktori 01.03.2021. a käskkirja nr 1-1/28 (dtl 37–42) punktist 3.2. Nimetatud
punktiga jätkati Viru Vangla direktori 30.10.2020. a käskkirjaga nr 1-1/151 kohaldatud
meetmeid mitte saata jalutuskäigule COVID-19 haigust põhjustava viiruse osas positiivse
testitulemuse andnud kinnipeetava kambrikaaslasi ja nendega samas eluosakonnas avatud
režiimil viibinud või muus tegevuses kokku puutunud kinnipeetavaid ehk lähikontaktseid.
Kohus võtab Viru Vangla direktori 30.10.2020. a käskkirja nr 1-1/151 haldusasja nr 3-21-25
materjalide juurest käesoleva asja juurde. Käskkirjades nr 1-1/151 ja nr 1-1/28 on põhjendatud
kinnipeetavate, sh COVID-19 haigust põhjustava viiruse osas positiivse testitulemuse andnud
3-21-1415
kinnipeetava lähikontaktsete jalutuskäikudele saatmise piiramist ennekõike vajadusega
takistada viiruse võimalikku levimist vanglas ja kaitsta sellega nii kinnipeetavate kui ka
ametnike elu ja tervist. Seega oli kõnealune piirang kehtestatud vangla julgeoleku mõistega
hõlmatud õigushüvede kaitsmiseks.
14. Kohtule on esitatud Viru Vangla neljanda üksuse juhi 19.04.2021 koostatud õiend (dtl 44).
Õiendi kohaselt diagnoositi 16.03.2021 COVID-19 viirus kambris K108 viibinud
kinnipeetaval, kes oli olnud lähikontaktis muu hulgas kaebajaga (kes viibis kambris K105).
Üksuse juhi sõnul paigutati lähikontaktsed kinnipeetavad, sh kaebaja, samal päeval, s.o
16.03.2021 isolatsiooni R507 kambrisse. Isolatsioon kestis kuni 27.03.2021, mil vanglasse
saabus kaebajalt 26.03.2021 võetud COVID-19 testi negatiivne tulemus. Üksuse juht saatis
isolatsiooni lõppemise kohta R-hoone vanemvalvurile 27.03.2021 e-kirja kell 13.52 ning
üksuse töökorralduse tõttu samal päeval enam jalutuskäiku ei võimaldatud, kuid kaebajale
võimaldati jalutuskäik järgmisel päeval, s.o 28.03.2021. Lisaks võimaldati kaebajale täiendav
jalutuskäik 19.04.2021. Veel selgitas vastustaja kohtumenetluses, et kambris K108 viibinud ja
16.03.2021 COVID-19 positiivse testitulemuse saanud kinnipeetav (laboratoorse uuringu
tulemused dtl 57) ning kaebaja paiknesid mõlemad K1 osakonnas ja 16.03.2021 hommikusel
ajal saadeti nad meditsiiniosakonda (kambris K108 paiknenud kinnipeetav saadeti COVID-19
viiruse testimisele ja kaebaja hambaarstile), kus kinnipeetavad omavahel kokku puutusid.
Andmed selle kohta, et K108 kambris paiknenud kinnipeetav oli nakatunud koroonaviirusega,
sai vangla 16.03.2021 kella 15.47 paiku. Eeltoodu pinnalt ei ole kohtul kahtlust, et kaebajat tuli
pidada lähikontaktseks Viru Vangla direktori 01.03.2021. a käskkirja nr 1-1/28 punkti 3.2
tähenduses. Kaebaja ei ole esitanud tema lähikontaktseks lugemisele ka sisulisi vastuväiteid.
15. Kohus leiab, et praegusel juhul oli COVID-19 positiivse isikuga lähikontaktis olnud
kaebajale isolatsiooniperioodiks jalutuskäikude keelamine vangla julgeoleku tagamiseks sobiv,
vajalik ja proportsionaalne meede. Kaebaja jalutuskäikudele saatmise ärajätmine võimaldas
tagada, et kaebaja, kellest võis tuleneda nakkumisoht, ei puutuks kokku teiste vanglas viibivate
isikutega, ning vähendada seeläbi vanglas viiruse levimise riski. Vanglaga tuleb nõustuda, et
vangla tingimustes, sh ka jalutusaladel, ei ole alati võimalik tagada isikutevahelist piisavat
ohutut kaugust, mille kaudu nakkusohtu vältida. Jalutuskäigule saatmisel järelevalvetoimingute
tegemisel ei ole aga võimalik vältida vahetut füüsilist kontakti vanglaametnikega. Samuti on
vangla tingimusi arvestades reaalne, et kaebajale kui potentsiaalsele nakatunule jalutuskäikude
lubamisel ei oleks olnud võimalik täielikult vältida tema poolt pindade nakatamist. Kuna viirus
võib levida ka ilma sümptomiteta isikult (vt nt käskkirja nr 1-1/151 lk-l 2 ja käskkirja nr 1-1/28
lk-l 3 viidatud allikad) ning 2021. a märtsis püsis COVID-19 haigusesse nakatumine ja
surmajuhtumite arv jätkuvalt kõrgel (vt käskkirjas nr 1-1/28 viidatud statistika), sai vangla
pidada õigustatult oluliseks, et nakkusohtlikel, sh sümptomiteta, kuid COVID-19 positiivse
isikuga lähikontaktis olnud isikutel oleks inim- ja pindkontakte võimalikult vähe.
16. Tõepoolest on õiguskantsler kaebaja viidatud seisukohas1 leidnud, et COVID-19 haigust
põhjustava viiruse leviku tõkestamiseks on keeld värskes õhus jalutada ülemäärane ja võib
kvalifitseeruda kinnipeetavate lubamatu kohtlemisena Eesti Vabariigi põhiseaduse § 18 ja
Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikli 3 mõttes. Viidatud seisukoht
ei käsitle aga COVID-19 diagnoosiga ja lähikontaktsetele kinnipeetavatele jalutuskäikude
võimaldamise piiramist. Samuti on õiguskantsleri seisukohad soovitusliku iseloomuga, mida
tuleb käsitada eesmärkide ja põhimõtetena, mille täitmise poole püüelda ja millest võimaluse
1 Õiguskantsleri seisukoht nr 7-7/200489/2001899; kättesaadav aadressil:
https://www.oiguskantsler.ee/sites/default/files/field_document2/COVID-
19%20haigust%20p%C3%B5hjustava%20viiruse%20leviku%20t%C3%B5kestamise%20meetmed.pdf
3-21-1415
korral õigusaktide tõlgendamisel ja rakendamisel juhinduda (vt nt Riigikohtu 31.12.2014. a
otsus nr 3-4-1-50-14, p 32; 07.04.2010 otsus nr 3-3-1-5-10, p 19). Seega ei tulenenud vanglale
õiguskantsleri soovitustest automaatset kohustust kinnipeetavatele tingimata jalutuskäike
võimaldada, kui vangla hinnangul oli see kinnipeetavate ja teiste vanglas viibivate isikute
tervise ja elu kaitseks sobiv, vajalik ja proportsionaalne. Vangla on käskkirjades nr 1-1/151 ja
nr 1-1/28 põhjendatult leidnud, et nakkusohtlikele kinnipeetavatele isolatsiooni kohaldamine ja
nende isolatsiooni ajal jalutuskäikudele mitteviimine on proportsionaalne vahend vanglas
täiendavate nakatumiste vältimiseks ning seeläbi ka vanglas viibivate isikute elu ja tervise
kaitsmiseks ja kogu riigi tervishoiusüsteemi täiendava koormamise ärahoidmiseks. Ka kaebaja
osutatud alternatiivsed vahendid, nagu valvurite poolt spetsiaalse kaitseriietuse kasutamine, ei
oleks saanud olla soovitud eesmärgi saavutamiseks sama efektiivsed. Vangla on käskkirjas
nr 1-1/151 asjakohaselt põhjendanud, et COVID-19 positiivsete ja nende lähikontaktsete
jalutuskäikudele saatmise jätkamisel oleks tulnud desinfitseerida kogu saatmisteekond ning
jalutusboks või jalutusala, mis ei olnud aga vangla ressursse, teenistujate tervise kaitse vajadust
ja ka üldiselt vangla julgeolekut arvestades mõeldav.
17. Kaebaja suhtes jalutuskäikudele saatmise piirangu kohaldamisega samal ajal oli Vabariigi
Valitsuse 30.01.2021. a korraldusega nr 472 kehtestatud sarnane kord ka väljaspool vanglat.
Nimelt oli korralduse nr 47 punkti 3 kohaselt isikul, kes elas COVID-19 haigega koos, viibis
temaga püsivalt samas viibimiskohas või oli muul viisil olnud haigega lähikontaktis, keelatud
oma elukohast või püsivast viibimiskohast lahkuda haige COVID-19 diagnoosist teada
saamisest arvates 10-kalendripäevase perioodi jooksul. Isikul, kes oli olnud haigega
lähikontaktis, hakati 10-kalendripäevast perioodi arvestama haigega viimasest lähikontaktis
olemisest arvates. Kuigi korralduse nr 47 punktis 4 olid ette nähtud ka erandid, mil punktis 3
nimetatud piirangut ei kohaldata, ei oleks olnud sarnaste erandite kohaldamine vangla
tingimustes võimalik, sest erinevalt väljaspool vanglat viibivatest isikutest ei saa kinnipeetavad
ise järgida ja võtta kasutusele kõiki võimalikke meetmeid nakkushaiguse leviku tõkestamiseks.
Kaebaja ei ole toonud välja ka ühtegi erandlikku asjaolu, mis oleks võinud anda alust tema
suhtes isolatsiooni mitte rakendada või see katkestada.
18. Kohtu hinnangul ei ole alust pidada vangla kohaldatud piiranguid ka kaebaja inimväärikust
alandavateks. EIK praktika kohaselt saab inimväärikust alandavaks pidada isiku selliseid
kannatusi, mis ületasid kinnipidamisega kaasnevate kannatuste vältimatu taseme (vt nt ka
Riigikohtu 17.06.2010. a otsus nr 3-3-1-41-10, p 20). Täpset piiri, mil seadusliku
kinnipidamisega kaasnevad tavapärased kannatused lähevad üle inimväärikust alandavaks
kohtlemiseks, pole võimalik määrata. See sõltub mitmetest asjaoludest, muu hulgas seesuguse
kohtlemise kestusest, selle füüsilisest ja psüühilisest mõjust, mõningatel juhtudel ka kannatanu
isiku eritunnustest ning muudest kinnipidamise tingimustest. Seega ei tähenda kinnipidamisega
kaasnevad mõõdukad kannatused ja ebameeldivused veel automaatset inimväärikuse rikkumist,
vaid need peavad ületama teatud raskusastme, mida tuleb üldjuhul hinnata juhtumi põhiselt
(Riigikohtu 31.12.2014. a otsus nr 3-4-1-50-14, p 33; 20.06.2014. a otsus nr 3-4-1-9-14, p 36).
Praegusel juhul ei viita vaidluse asjaolud ning kaebaja poolt kohtule avaldatu sellele, et
piirangud oleksid võinud olla kaebaja inimväärikust alandava iseloomuga. Vastavalt Viru
Vangla 01.03.2021. a käskkirjale nr 1-1/28 olid piirangute leevendamiseks jäetud kambris
ööpäevaringselt
sisselülitatuks
raadio,
kaabeltelevisioon
ja
elekter.
Kuigi
need
leevendusmeetmed ei saanud kaebajale asendada igapäevast värskes õhus viibimist,
2 Vabariigi Valitsuse 30.01.2021. a korraldus nr 47 „Karantiini kehtestamine koroonaviirusest SARS-CoV-2
põhjustatud COVID-19 haiguse diagnoosiga isikutele, nende isikutega koos elavatele või samas elukohas püsivalt
viibivatele või haiguse diagnoosiga isikuga muul viisil lähikontaktis olnud isikutele“. Kättesaadav aadressil:
https://kriis.ee/covid-19/kriisi-juhtimine/oigusaktid-ja-seletuskirjad#korraldus-nr-170.
3-21-1415
kompenseerisid need siiski vähemalt osaliselt talle isolatsiooni ajal kaasnenud ebameeldivusi
ja heaolutunde vähenemist. Kaebajale tehti test COVID-19 haiguse kindlakstegemiseks
10. päeval pärast tema isolatsiooni paigutamist, mis on kooskõlas teadusliku informatsiooniga
sellest, et enamusel patsientidest tekivad haigusnähud positiivse COVID-19 testi tulemusega
isikuga kokkupuute järel esimese 10 päeva jooksul (vt nt käskkirja nr 1-1/151 lk-l 4 viidatud
allikad). Arvestades, et kaebaja saadeti jalutuskäigule 12. päeval pärast tema isolatsiooni
paigutamist ja sellele eelneval päeval testitulemuse saamist, olid kaebaja suhtes kohaldatud
piirangud kohtu hinnangul kooskõlas inimväärikuse põhimõttega.
19. Eeltoodust tulenevalt ei olnud vastustaja tegevus kaebaja suhtes värskes õhus viibimise
piirangu rakendamisel õigusvastane, mistõttu on täitmata RVastS § 7 lg-st 1 ja § 9 lg-st tulenev
kahju hüvitamise eeldus – vastustaja tegevuse õigusvastasus – ning vastavalt ei saa kohus
kaebaja kahju hüvitamise nõuet rahuldada. Kaebus tuleb seetõttu jätta rahuldamata.
20. HKMS § 108 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kui
kohtule kuludokumente ja menetluskulude nimekirja ei esitata, siis menetluskulusid välja ei
mõisteta (HKMS § 109 lg 1). Kaebaja on tasunud kaebuse esitamisel riigilõivu 15 eurot, mis
jääb vastavalt HKMS § 108 lg-le 1 tema enda kanda. HKMS § 109 lg 1 alusel jäävad ka
vastustaja võimalikud menetluskulud tema enda kanda.
21. Vastustaja on palunud kohtul piirata ligipääsu kohtule 13.06.2023 esitatud laboratoorsete
uuringute tulemuste väljavõttele ning kuulutada menetlus seda tõendit käsitlevas osas
kinniseks. Vastavalt HKMS § 88 lg-le 1 on menetlusosalisel õigus tutvuda toimikuga ja saada
seal olevatest ning selle juurde kuuluvatest, kuid mujal säilitatavatest menetlusdokumentidest
ärakirju. Seda õigust võib piirata HKMS § 79 lg-s 1 loetletud alustel ning HKMS § 88 lg-tes 2
ja 3 sätestatud põhimõtteid järgides. Menetlusosalisele ei anta luba tutvuda toimikuga üksnes
juhul, kui huvi saladuse hoidmiseks on kaalukam menetlusosalise õigusest tutvuda toimikuga
ja saada seal olevatest või selle juurde kuuluvatest menetlusdokumentidest ärakirju
(HKMS § 88 lg 2). Tulenevalt HKMS § 79 lg 1 p-st 3 võib piirata menetlusosalise õigust
toimikuga tutvuda ja saada seal olevatest menetlusdokumentidest ärakirju muu hulgas
menetlusosalise, tunnistaja või muu isiku eraelu kaitseks. Kuigi poolte vahel ei ole vaidlust, et
kambris K108 viibinud kinnipeetaval diagnoositi 16.03.2021 COVID-19 haigus, sisaldab
kõnealune tõend ka muid viimati nimetatud kinnipeetava terviseandmeid. Seetõttu on kaebaja
teadmisvajadust ja teise kinnipeetava eraelu kaitse huve arvesse võttes põhjendatud kaebaja
juurdepääsu sellele tõendile piirata. Vastavalt HKMS § 77 lg-le 1 ja tsiviilkohtumenetluse
seadustiku § 38 lg 1 p-le 3 on põhjendatud kuulutada menetlus seda tõendit puudutavas osas ka
kinniseks, kuna huvi selle tõendi avalikuks saamise vastu ei ole suurem kõnealuse kinnipeetava
huvist hoida salajas tema eraelu ja tervise kohta käivaid andmeid.
(allkirjastatud digitaalselt)