3-23-848/15 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Tanel Saar Määruse tegemise aeg ja koht

28. juuni 2023, Tartu Haldusasja number 3-23-848 Haldusasi X esialgse õiguskaitse taotlus Viru Vangla kohustamiseks suunata ta eriarsti (ortopeedi) vastuvõtule ning kartserikaristuste täitmised peatada või kartserisse väljastada madrats Menetluse alus ringkonnakohtus X määruskaebus Tartu Halduskohtu 27. aprilli 2023. a määruse resolutsiooni punktide 1 ja 4 peale Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Taotleja X Vastustaja Viru Vangla

RESOLUTSIOON

1. Tagastada X määruskaebus Tartu Halduskohtu 27. aprilli 2023. a määruse resolutsiooni punkti 1 peale halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 207 lõike 2 ja § 207 lõike 3 punkti 1 alusel.

2. Jätta X määruskaebus Tartu Halduskohtu 27. aprilli 2023. a määruse resolutsiooni punkti 4 peale rahuldamata.

EDASIKAEBAMISE KORD Määrus on lõplik (HKMS § 252 lg 7).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Viru Vanglas kinni peetav isik X esitas Tartu Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse. Taotleja märgib, et tema tervis on halvenenud ja suurenenud on põlveja õlavalud ning seljaprobleemid. Taotleja on palunud vanglalt saata end spetsialisti juurde, kuid ta ei saa arsti juurde ja talle ei anta ka valuvaigisteid. Taotleja tervise halvenemine võib olla tingitud sagedasest ja pikaaegsest viibimisest kartseris. Erinevad terviseprobleemid ei lase kõval pinnal ja ebaõigetes asendites lamada, käia saab ta ainult natuke. Taotleja soovib, et kohus kohustaks Viru Vanglat esialgse õiguskaitse korras suunama teda seoses terviseprobleemidega spetsialisti vastuvõtule ning kuni eriarsti vastuvõtule saamiseni peatama tema kartserikaristuste täitmine või väljastama talle kartserisse madrats.

2. Tartu Halduskohus jättis 27. aprilli 2023. a määrusega esialgse õiguskaitse taotluse eriarsti vastuvõtule suunamiseks ja kartserisse madratsi väljastamiseks kohustamise nõuete osas läbi vaatamata (resolutsiooni p 1) ja esialgse õiguskaitse taotluse kartserikaristuste täitmise peatamise nõude osas rahuldamata (resolutsiooni p 4). Halduskohus märkis, et asja materjalide alusel on 20. aprilli 2023. a seisuga taotlejal kanda veel

95 päeva kartserikaristust. Praegusel juhul puuduvad aga kaalukad asjaolud, mille pinnalt järeldada, et kartserikaristuse kandmine on välistatud taotleja tervislikust seisundist tulenevalt. Taotleja väited tema füüsilise tervise halvenemise kohta ning tema tervisekaarti tehtud sissekanded ei anna põhjendatud alust taotlejale määratud kartserikaristuste täitmise peatamiseks. Vanglal on kohustus kartserikaristusi täitmisele pöörates jälgida, et kartseris viibimise järjestikune kestus ei osutuks asjaolusid arvestades ebaproportsionaalseks ega isiku tervist kahjustavaks. Viru Vangla kinnitas kohtule, et kartserikaristust kannab taotleja järjest maksimaalselt 45 päeva, millele järgneb paus ning üheteistkümnendast päevast rakendub üksuse poolt kohaldatav leevendusprogramm. Kuna taotlejale määratud kartserikaristuste täitmist ei ole põhjust pidada õigusvastaseks, siis puudub alus esialgse õiguskaitse rakendamiseks.

3. Kaebaja esitas Tartu Ringkonnakohtule määruskaebuse, milles taotleb Tartu Halduskohtu

27. aprilli 2023. a määruse tühistamist ja esmase õiguskaitse taotluse rahuldamist. Määruskaebuses leiab taotleja, et kui kartseris hoitakse teda järjest 45 päeva, siis puhkeperiood 6-9 päeva pärast kartserit ei ole proportsionaalne, puhkepäevi peaks olema rohkem. Tervisekaardis ei ole fikseeritud olukordi, kus taotleja soovib meediku kutsumist, aga meedik ei tule. Vangla ei fikseeri taotleja pöördumisi ja ignoreerib kirjalikke pöördumisi. Taotlejale ei anta sobivaid tablette liigeste ja uneprobleemide leevenduseks. Kroonilise valu leevenduseks antakse liiga nõrkasid ravimeid. Taotleja on sunnitud lamama kõval pinnal, kuid see tekitab valusid erinevates kehaosades. Kui taotleja kirjutab palju vanglale ja kohtule, siis järelikult on probleemid olemas ja need on kirjas digiloos. 6. mail 2023 toimus perearsti vastuvõtt ja arst lubas panna taotleja kirja neuroloogi ja ortopeedi vastuvõtule. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

4. Ringkonnakohtu hinnangul puudub alus Tartu Halduskohtu 27. aprilli 2023. a määruse resolutsiooni p-i 4 peale esitatud määruskaebuse rahuldamiseks. Halduskohtu 27. aprilli 2023. a määruse resolutsiooni p-i 1 peale esitatud määruskaebus kuulub tagastamisele käesoleva määruse resolutsioonis toodud õiguslikel alustel ilma kirjeldava ja põhjendava osata. Tartu Halduskohus jättis esialgse õiguskaitse taotluse kaebajale määratud kartserikaristuste täitmise peatamiseks rahuldamata. Määruskaebuses esitatud väited ei anna alust Tartu Halduskohtu 27. aprilli 2023. a määruse resolutsiooni p-i 4 tühistamiseks.

5. Ringkonnakohus nõustub halduskohtuga, et taotleja kirjeldatud tervisega seotud vaegused ei anna alust määratud kartserikaristuste peatamiseks esialgse õiguskaitse korras. Samuti ei nähtu taotleja tervisekaardi andmest, et tema tervislikust seisundist tulenevalt on kartserikaristuse kandmine välistatud või ajaliselt piiratud. Kohtule on arusaadav, et kui taotlejal on erinevad selja, õla ja põlvega seotud probleemid, mis tekitavad valu, siis võib kõval pinnal lebamine olla ebamugav. Taotlejale olid eelnevalt kartseri tingimused, s.h madratsi puudumine teada ning kõval pinnal lebamise tagajärjel tekkiv valulikkus ei ole iseenesest mõjuv põhjus, miks peatada kartserikaristuse täitmine. Taotleja on enda käitumise läbi pannud toime rikkumisi, mille eest tuleb kartseris viibida pikemat aega (20. aprilli 2023. a seisuga veel 95 päeva) ning kartserikaristuste täitmise peatamisel jääks täitmata määratud karistuste eesmärk.

Määruskaebuses taotleja kinnitab, et vangla perearst lubas ta saata ortopeedi ja neuroloogi vastuvõtule. Seega vangla ei ole olnud tegevusetu ning on võimaldanud taotlejale vajalikku arstiabi.

6. Arvestades vaidluse asjaolusid asub ringkonnakohus seisukohale, et halduskohtu otsustus jätta kaebaja esialgse õiguskaitse taotlus kartserikaristuste täitmise peatamiseks rahuldamata, oli õige. Seega jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 27. aprilli 2023. a määruse resolutsiooni p 4 muutmata.

(allkirjastatud digitaalselt)