3-23-1226/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1(3)

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tiia Nurm Määruse tegemise aeg ja koht 13.06.2023, Tallinn Haldusasja number 3-23-1226 Haldusasi Xi kaebus Viimsi Vallavalitsuse kohustamiseks Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – X Menetlustoiming Osaline kaebuse tagastamine ja osaline menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-23-1226 menetlus nõudes kohustada Viimsi Vallavalitsust korraldama Läänekalda tee 10 hoone juurde kuuluva maa erastamine nii, et see oleks kooskõlas maareformi seaduse § 22 lg-ga 1.

2. Tagastada kaebus nõudes kohustada Viimsi Vallavalitsust korraldama Läänekalda tee 10 elumaja erastamine nii, et see oleks kooskõlas eluruumide erastamise seadusega. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest.

ASJAOLUD

1. Viimsi Vallavalitsuse 10.02.2021 korraldusega nr 58 otsustati määrata Viimsi vallas Leppneeme külas maaüksusel (katastritunnus 89001:001:1611) asuva elamu juurde ostueesõigusega erastatava maa pindalaks 3245 m2 ja maaüksusel (katastritunnusega 89001:001:1527) asuva sauna juurde ostueesõigusega erastatava maa pindalaks 1075 m2 . Vallavalits nõustus Läänekalda tee 10 ja 7 maa ostueesõigusega erastamisega võrdsetes 1/3 mõttelistes osades Yile, Xile ja Cle. Läänekalda tee 10 maa maksustamishinnaks määrati 1620 eurot ja Läänekalda tee 7 maksustamishinnaks määrati 1540 eurot. Katastriüksuste sihtotstarbeks määrati elamumaa.

2. X (kaebaja) esitas 10.03.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse, mille kohus võttis 11.05.2021 määrusega haldusasjas nr 3-21-506 menetlusse nõuetes Viimsi Vallavalitsuse 10.02.2021 korralduse nr 58 tühistamiseks, Viimsi Vallavalitsuse kohustamiseks lahendama Leppneeme külas, katastriüksustel Läänekalda tee 10 ja 7 asuvate ehitiste juurde maa ostueesõigusega erastamise küsimus uuesti ja Viimsi Vallavalitsuse 14.10.2020 maa ostueesõigusega erastamise maksustamishinna aktide tühistamiseks, mis on tehtud Leppneeme külas, katastriüksuste Läänekalda tee 10 ja 7 suhtes. Kaebuse aluseks oli väide, mille kohaselt on kaebaja Läänekalda tee 10 ja 7 asuvate ehitiste ainuomanik tulenevalt 10.01.1984 ja 02.04.1990 aastal sõlmitud kinkelepingutest ning soovib

2(3) ainuomanikuna erastada ehitiste juurde kuuluva maa. Selleks tuli vallal kaebaja arvates vaadata uuesti läbi maa ostueesõigusega erastamise avaldused.

3. Tallinna Halduskohus tegi 16.09.2021 haldusasjas nr 3-21-506 otsuse, millega jättis kaebaja poolt esitatud kaebuse rahuldamata. Tallinna Ringkonnakohus jättis oma 29.11.2022 otsusega Tallinna Halduskohtu otsuse muutmata ning Riigikohus ei võtnud kaebaja poolt esitatud kassatsioonkaebust 14.03.2023 menetlusse. Seega jõustus lahend haldusasjas nr 3-21-506 14.03.2023. Kaebaja esitas otsusele 17.04.2023 teistmisavalduse, mida ei ole lahendatud.

4. 05.06.2023 saabus Tallinna Halduskohtusse kaebaja poolt esitatud kaebus Viimsi Vallavalitsuse kohustamiseks korraldada Läänekalda tee 10 elumaja erastamine nii, et see oleks kooskõlas eluruumide erastamise seadusega, arvestades kaebaja õigusi antud hoone erastamiseks ja sellele järgneva antud hoone juurde kuuluva maa erastamiseks nii, et see oleks kooskõlas maareformi seaduse § 22 lg-ga 1. Kaebusele on lisatud Viimsi Vallavalitsuse 01.06.2023 kiri, milles kaebajale on selgitatud, et Läänekalda tee 10 ja Läänekalda tee 7 asuvate ehitiste juurde on maa ostueesõigusega erastamise eeltoimingud lõpule viidud ning Viimsi Vallavalitsus on erastamistoimiku 17.02.2021 edastanud Maa-ametile kui erastamise korraldajale. Ühtlasi on Maa-ameti peadirektor 30. märtsi 2023 korraldusega nr 1-17/23/741 teinud lõppotsuse maa ostueesõigusega erastamise kohta Läänekalda tee

10 ja Läänekalda tee 7 osas.

5. 09.05.2023 esitas kaebaja Tallinna Halduskohtule kaebuse Maa-ameti peadirektor 30. märtsi 2023 korralduse nr 1-17/23/741tühistamiseks. Kaebus on Tallinna Halduskohtu menetluses haldusasjana 3-23-1020. KOHTU PÕHJENDUSED Kohustamisnõue seoses maa erastamisega

6. HKMS § 43 lg 1 p 1 kohaselt ei ole halduskohtule kaebuse esitamine lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtuotsus.

7. HKMS § 152 lg 1 p 1 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse kui kaebaja on halduskohtule varem juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtuotsus või kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.

8. Haldusasjas nr 3-21-506 oli vaidluse esemeks Viimsi Vallavalitsuse 10.02.2021 korraldus nr 58, millega otsustati määrata Viimsi vallas Leppneeme külas maaüksusel (katastritunnus 89001:001:1611) asuva elamu juurde ostueesõigusega erastatava maa pindalaks 3245 m2 ja maaüksusel (katastritunnusega 89001:001:1527) asuva sauna juurde ostueesõigusega erastatava maa pindalaks 1075 m2 . Vallavalits nõustus Läänekalda tee 10 ja 7 maa ostueesõigusega erastamisega võrdsetes 1/3 mõttelistes osades Yile, Xile ja Cle. Läänekalda tee 10 maa maksustamishinnaks määrati 1620 eurot ja Läänekalda tee 7 maksustamishinnaks määrati 1540 eurot. Katastriüksuste sihtotstarbeks määrati elamumaa.

9. Seega on olemas jõustunud kohtulahend küsimuses, kuidas tuleb lahendada maa ostueesõigusega erastamise küsimus Läänekalda tee 10 ja 7 asuvate hoonete juurde. Jõustunud kohtulahenditega haldusasjas nr 3-21-506 on tuvastatud, et Viimsi Vallavalitsuse 10.02.2021 korraldus nr 58 on õiguspärane ja puudub alus Viimsi Vallavalitsuse kohustamiseks lahendama Leppneeme külas, katastriüksustel Läänekalda tee 10 ja 7 asuvate ehitiste juurde maa ostueesõigusega erastamise küsimus uuesti. Asjaolu, et kaebaja on esitanud kohtuotsusele teistmisavalduse ei tähenda, et lahend ei oleks jõustunud.

10. Kohus selgitab täiendavalt, et sama nõudega uuesti Viimsi Vallavalitsuse poole pöördumine ei tähenda õiguslikus mõttes seda, et kaebaja saaks pöörduda sama nõude ja alusega uuesti kohtu poole.

3(3)

11. Eeltoodust tulenevalt tuleb menetlus lõpetada HKMS § 152 lg 1 p 1 alusel nõudes kohustada Viimsi Vallavalitsust korraldama Läänekalda tee 10 hoone juurde kuuluva maa erastamine nii, et see oleks kooskõlas maareformi seaduse § 22 lg-ga 1. Kohustamisnõue seoses eluruumide erastamisega

10. HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel võib kohus kaebuse määrusega tagastada, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.

11. Kohus tõi käesolevas määruses välja, et maa ostueesõigusega erastamise küsimus Läänekalda tee

10 ja 7 asuvate ehitiste juurde on kehtiva haldusaktiga lahendatud ning haldusakti õiguspärasuse üle peetud kohtuvaidluses haldusasjas nr 3-21-506 on jõustunud kohtulahend. Nimetatud haldusasjas analüüsis kohus kaebaja väited, mille kohaselt on kaebaja Metsatoa talu hoonete ainuomanik ning leidis, et kaebaja sellekohane väide ei vasta tõele. Samuti on Maa-amet teinud 30.03.2023 lõppotsuse maa ostueesõigusega erastamise kohta Läänekalda tee 10 ja Läänekalda tee 7 osas. Nimetatust tulenevalt ei saa kaebaja enam tõstatada küsimust sellest, et Läänekalda tee 10 elumaja peaks olema üksnes tema ainuomandis. Seega puudub kaebajal ka subjektiivne õigus nõuda, et Viimsi Vallavalitsus alustaks viidatud haldusaktide objektiks oleval maal olevate eluruumide erastamist, kuivõrd maatükil ei paikne enam eluruume, mis võiksid olla erastamise objektiks või mille erastamiseks võiks kaebajal õigus olla.

12. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse nõudes kohustada Viimsi Vallavalitsust korraldama Läänekalda tee 10 elumaja erastamine nii, et see oleks kooskõlas eluruumide erastamise seadusega.

13. Kuna kohus tagastas kaebuse HKMS § 121 lg-s 2 sätestatud alusel, siis ei kuulu tagastamisele kaebuselt tasutud riigilõiv (HKMS § 104 lg 5 p 2).

(allkirjastatud digitaalselt) Tiia Nurm kohtunik