5-23-31/16 · Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium

R I I G I K O H U S

PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 5-23-31 Määruse kuupäev

9. juuni 2023 Kohtukoosseis Eesistuja Villu Kõve, liikmed Hannes Kiris, Heiki Loot, Kaupo Paal, Nele Parrest Kohtuasi

38 Riigikogu liikme kaebus Riigikogu 15. mai 2023. a otsuste ja 16. mai 2023. a otsuse peale ning Riigikogu liikme Martin Helme kaebus Riigikogu 22. mai 2023. a otsuse peale Menetlusosalised Riigikogu Riigikogu liikmed Martin Helme, Mart Helme, Helle- Moonika Helme, Arvo Aller, Ants Frosch, Rene Kokk, Anti Poolamets, Henn Põlluaas, Varro Vooglaid, Rain Epler, Kalle Grünthal, Kert Kingo, Siim Pohlak, Evelin Poolamets, Jaak Valge, Jaak Aab, Vadim Belobrovtsev, Enn Eesmaa, Andre Hanimägi, Aleksei Jevgrafov, Jaanus Karilaid, Ester Karuse, Tanel Kiik, Andrei Korobeinik, Anastassia Kovalenko-Kõlvart, Lauri Laats, Tõnis Mölder, Jüri Ratas, Kersti Sarapuu, Aleksandr Tšaplõgin, Aivar Kokk, Tõnis Lukas, Mart Maastik, Andres Metsoja, Urmas Reinsalu, Helir-Valdor Seeder, Priit Sibul, Riina Solman, esindaja vandeadvokaat Paul Keres Asja läbivaatamise viis Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada taotlus.

2. Anda Delfi Meedia AS-i ajakirjanikule Riigikogu 1. juuni 2023. a arvamuse ja arvamuse lisade ärakiri.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Riigikogu liikmed Martin Helme, Mart Helme, Helle-Moonika Helme, Arvo Aller, Ants Frosch, Rene Kokk, Anti Poolamets, Henn Põlluaas, Varro Vooglaid, Rain Epler, Kalle Grünthal, Kert Kingo, Siim Pohlak, Evelin Poolamets, Jaak Valge, Jaak Aab, Vadim Belobrovtsev, Enn Eesmaa, Andre Hanimägi, Aleksei Jevgrafov, Jaanus Karilaid, Ester Karuse, Tanel Kiik, Andrei Korobeinik, Anastassia Kovalenko-Kõlvart, Lauri Laats, Tõnis Mölder, Jüri Ratas, Kersti Sarapuu, Aleksandr Tšaplõgin, Aivar Kokk, Tõnis Lukas, Mart Maastik, Andres Metsoja, Urmas Reinsalu, Helir-Valdor Seeder, Priit Sibul ja Riina Solman esitasid 25. mail 2023. a Riigikohtule kaebuse Riigikogu

15. mai 2023. a otsuse peale lõpetada päevakorra kinnitamise kohta protseduuriliste küsimuste esitamine ning Riigikogu 15. ja 16. mai 2023. a otsuste peale lõpetada istungil eelnõude ja arupärimiste üleandmine. Kaebajad taotlesid eelnimetatud otsuste tühistamist.

5-23-31

2(2)

2. Riigikogu liige Martin Helme esitas 1. juunil 2023 Riigikohtule kaebuse Riigikogu 22. mai 2023. a otsuse peale lõpetada istungil eelnõude ja arupärimiste üleandmine ning taotles nimetatud otsuse tühistamist. Riigikohus liitis selle kaebuse Riigikogu liikmete 25. mai 2023. a kaebusega ühte menetlusse.

3. Riigikogu volitatud esindajad vandeadvokaadid Paul Varul, Triin Kaurov ja Vitali Šipilov esitasid

1. juunil 2023 Riigikohtule Riigikogu arvamuse Riigikogu liikmete 25. mai 2023. a kaebuse kohta.

4. Delfi Meedia AS-i ajakirjanik esitas Riigikohtule taotluse Riigikogu arvamusele juurdepääsu saamiseks. Riigikohus küsis selle kohta Riigikogu arvamust.

MENETLUSOSALISTE ARVAMUSED

5. Riigikogu nimel arvamust avaldanud Riigikogu juhatusel ei ole arvamuse avalikustamisele vastuväiteid.

KOLLEEGIUMI SEISUKOHT

6. Põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seadus ei reguleeri, millises ulatuses on menetlusvälisel isikul õigus tutvuda põhiseaduslikkuse järelevalve asja menetlusdokumentide ja muude asja materjalidega. 7. Kolleegiumi hinnangul tuleb selle küsimuse lahendamisel lähtuda analoogiast halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-s 89 sätestatuga (Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi 30. mai 2023. a määrus nr 5-23-31/7, punkt 6). HKMS § 89 lõike 1 kohaselt on menetlusvälisel isikul õigus saada kohtuasja menetlusdokumentidest ärakirju poolte ja kolmandate isikute nõusolekul. HKMS § 89 lõike 2 esimese lause kohaselt võib menetlusväline isik, kellel on selleks põhjendatud huvi, saada menetlusdokumendi ärakirja kohtu loal ka poolte ja kolmandate isikute nõusolekuta, kui tema huvi ärakirja saamiseks on kaalukam kui poole või kolmanda isiku huvi teabe kaitsmiseks.

8. Riigikogu on andnud nõusoleku oma arvamuse avalikustamiseks ning teistel kohtuasja menetlusosalistel ei saa olla kolleegiumi hinnangul sellist huvi arvamuses sisalduva teabe kaitsmiseks, mis kaaluks üles taotluse esitaja ajakirjandusliku huvi käsitleda arvamuse sisu avalikkuse ees.

9. Eelnevast tulenevalt rahuldab kolleegium põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse §‑le 60 ja HKMS § 89 lõigetele 1 ja 2 tuginedes Delfi Meedia AS-i ajakirjaniku taotluse ja võimaldab tal saada ärakirja Riigikogu 1. juuni 2023. a arvamusest, sh arvamuse lisadest.

(allkirjastatud digitaalselt)