3-23-726/15 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-23-726 Määruse kuupäev

7. juuni 2023 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi Vjatšeslav Koguti kaebus Tartu Vangla kohustamiseks algatada ümberpaigutamise menetlus ning Justiitsministeeriumi

30. märtsi 2023. a vaideotsuse nr 11-7/1841-2 tühistamiseks Menetlusosalised Kaebaja – Vjatšeslav Kogut Vastustaja I – Tartu Vangla Vastustaja II – Justiitsministeerium

RESOLUTSIOON

Tagastada Vjatšeslav Koguti kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 121 lg 4 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Vjatšeslav Kogut (kaebaja) esitas 4. aprillil 2023 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palub tühistada Justiitsministeeriumi 30. märtsi 2023. a vaideotsuse nr 11-7/1841-2 ja kohustada Tartu Vanglat kaebaja ümber paigutama Tallinna Vanglasse, samuti tunnistada ametnike tegevused õigusvastaseks. Kaebuse kohaselt on kaebaja Tartu Vanglas alates 25. jaanuarist 2021 ning tema elukaaslane ei saa teda vanglas külastada, kuna elab teises linnas. Samuti ei saa vanglas teda külastada teised isikud, kellega kaebaja sooviks kohtuda. Kaebaja viibis Tallinna vanglas alates 15. juunist 2020 kuni 25. jaanuarini 2021 ning elukaaslane külastas teda seal regulaarselt, kuna külastamisele kulus umbes 3 tundi. Samuti ei kandnud elukaaslane seoses kaebaja külastamisega mingeid kulutusi. Kaebaja elukaaslane ei saa Tartusse sõita, kuna sõidule ja kohtumisele kulub umbes 10 tundi ja sellega kaasnevad olulised kulud (umbes 30-40 eurot kuus). Kaebaja elukaaslasel ei ole kohtumiste ajaks alaealisi lapsi kellegagi jätta. Koos kaebusega esitas kaebaja kohtule taotlused, milles palub vabastada end riigilõivu tasumise kohustusest ning lisaks kohaldada kohtumenetluse ajaks esialgset õiguskaitset.

3-23-726

2. Justiitsministeerium esitas 11. aprillil 2023 vastusena kohtunõudele kaebuses viidatud Justiitsministeeriumi 30. märtsi 2023. a vaideotsuse nr 11-7/1841-2.

3. Tartu Vangla esitas 12. aprillil 2023 Tartu Halduskohtule seisukoha esialgse õiguskaitse taotlusele ja esialgse õiguskaitse taotlusega seonduvad dokumendid.

4. Tartu Halduskohus jättis 14. aprilli 2023. a määrusega kaebaja riigilõivu tasumisest vabastamise taotluse rahuldamata (resolutsiooni p 2). Kohus jättis kaebuse käiguta ning andis kaebajale riigilõivu summas 20 eurot tasumiseks tähtaja 5 päeva alates kohtumääruse resolutsiooni p 2 jõustumisest. Sama määrusega jättis kohus kaebaja esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata (resolutsiooni p 6).

5. Kaebaja esitas 23. aprillil 2023 Tartu Ringkonnakohtule määruskaebuse eelnimetatud halduskohtu määruse resolutsiooni p-de 2 ja 6 peale. Tartu Ringkonnakohus jättis 25. mai 2023. a määrusega kaebaja määruskaebuse rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 14. aprilli 2023. a määruse resolutsiooni punktid 2 ja 6 muutmata. Kaebaja sai Tartu Ringkonnakohtu

25. mai 2023. a määruse tõlke kätte 30. mail 2023.

KOHTU SEISUKOHT

6. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

7. Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise ja asja läbivaatamise üheks vältimatuks eelduseks (HKMS § 39 lg 1 p 4 ning § 104 lg-d 1 ja 2). Tartu Halduskohus jättis 14. aprilli 2023. a määruse resolutsiooni p-ga 2 rahuldamata kaebaja taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning kohustas määruse resolutsiooni p-ga 3 kaebuselt tasuma riigilõivu 20 eurot, andes riigilõivu tasumiseks tähtaja viis päeva arvates määruse resolutsiooni p 2 jõustumisest. Tartu Halduskohtu 14. aprilli 2023. a määruse resolutsiooni p 2 jõustus pärast määruskaebemenetlust 30. mail 2023, mil ringkonnakohtu määruse tõlge toimetati kaebajale kätte (HKMS § 119 lg 1, § 179 lg 3). Kaebuselt riigilõivu tasumise tähtaeg hakkas seega kulgema 31. mail 2023 ja riigilõivu tasumise viimaseks päevaks oli 5. juuni 2023 (HKMS § 67 lg 4). Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja riigilõivu tasunud, riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti kohtule esitanud ega riigilõivu tasumiseks täiendavat tähtaega palunud. Riigilõivu tasumata jätmine on kaebuse selliseks puuduseks, mis takistab asja läbivaatamist.

8. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus Vjatšeslav Koguti kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider