3-22-1693/61 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtunik

Monika Laatsit

Määruse tegemise aeg ja koht

07.06.2023, Tallinn

Haldusasja number

3-23-1693

Haldusasi

X kaebus Saku Vallavalitsuse 12.07.2022 korralduse nr

404 peale

Menetlusosalised

Kaebaja X

Vastustaja Saku vald

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 30.05.2023 määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

X määruskaebus

Menetlustoiming

Määruskaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

Tagastada X määruskaebus Tallinna Halduskohtu 30.05.2023 määruse peale haldusasjas

nr 3-23-1693.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määrus ei ole edasikaevatav (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 235 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X esitas Tallinna Halduskohtule 09.08.2022 kaebuse (hiljem täiendatud) seoses Saku

Vallavalitsuse 12.07.2022 korraldusega nr 404, millega anti projekteerimistingimused

mänguväljaku ja külaplatsi ehitusprojekti koostamiseks Saku vallale kuuluval maatükil Talve

tee L1.

2. Tallinna Halduskohus jättis kaebuse 17.05.2023 määrusega selles esinevate puuduste tõttu

käiguta ning andis kaebajale viiepäevase tähtaja, et selgitada kaebuse tähtaegsust

CoDe-Invest OÜ ja Talve tee 61 kaasomanike puhul ning tasuda täiendavat riigilõivu 120 eurot.

3. X kinnitas selle määruse kättesaamist 25.05.2023 ning palus samas kaebuse puuduste

kõrvaldamise tähtaega pikendada.

4. Tallinna Halduskohus selgitas 26.05.2023 e-kirjas, et pikendamise taotluses tuleb märkida

tähtaeg, mille võrra pikendamist soovitakse, ning tuua välja mõjuv põhjus, miks pikendamist

taotletakse.

5. X põhjendas taotlust 29.05.2023 e-kirjas sooviga põhistada kaebust ja esialgse õiguskaitse

taotlust iga kaebaja nimel.

6. Tallinna Halduskohus jättis 30.05.2023 määrusega X taotluse menetlustähtaja

pikendamiseks rahuldamata, sest tähtaja pikendamiseks puudus mõjuv põhjus. Halduskohtu

3-22-1693

2(2)

hinnangul ei saa puuduste kõrvaldamine olla ka ajamahukas. Üksiti ei ole kaebaja märkinud

tähtaega, mille võrra ta pikendamist soovib.

7. X esitas Tallinna Ringkonnakohtule määruskaebuse, milles palub tühistada Tallinna

Halduskohtu 29.05.2023 määrus tähtaja mittepikendamise kohta ning saata taotlus tagasi

halduskohtule tähtaja pikendamise otsustamiseks. Halduskohtu määrus peab olema

vaidlustatav.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

8. Ringkonnakohus tõlgendab HKMS § 2 lg 4 alusel kaebaja tahet selliselt, et ta soovib

vaidlustada Tallinna Halduskohtu 30.05.2023 määrust menetlustähtaja pikendamata jätmise

kohta.

9. HKMS § 203 lg 1 järgi võib määrusega puudutatud menetlusosaline esitada halduskohtu

määruse peale määruskaebuse, kui määruskaebuse esitamine on seaduse järgi lubatud või kui

määrus takistab asja edasist menetlust. Muu määruse kohta võib esitada vastuväite

apellatsioonkaebuses, kui seadusest ei tulene teisiti. Seega ei ole määruskaebuse esitamine

lubatud, kui HKMS seda ette ei näe või määrus ei takista asja edasist menetlust. Määruskaebus

tagastatakse, kui selle esitajal ei ole määruskaebuse esitamise õigust (HKMS § 203 lg 2, § 187

lg 2 ja lg 3 p 6).

10. Kaebaja vaidlustab Tallinna Halduskohtu 30.05.2023 määrust, millega jäeti rahuldamata

tema taotlus menetlustähtaja pikendamiseks. HKMS ei näe ette võimalust esitada

ringkonnakohtule sellise halduskohtu määruse peale määruskaebust (vt HKMS § 69).

Halduskohtu 30.05.2023 määrus ei sega ka asja edasist menetlust. Järgmiste toimingute

tegemine ei ole takistatud. Järelikult ei ole halduskohtu 30.05.2023 määruse peale

määruskaebuse esitamine lubatav. Seda selgitas kaebajale ka halduskohus vaidlustatud

määruses. Kuna kaebajal puudub määruskaebuse esitamise õigus, tuleb määruskaebus HKMS

§ 203 lg 2 koosmõjus § 187 lg 2 ja lg 3 p-ga 6 läbivaatamatult tagastada. Määruskaebuse

tagastamisel loetakse, et määruskaebust ei ole esitatud (HKMS § 203 lg 2, § 187 lg 2,

§ 207 lg 1).

11. Ringkonnakohus märgib täiendavalt, et kaebuse lubatavust kontrollib ja taotlused

(kaebetähtaja ennistamine, esialgne õiguskaitse) lahendab asja läbivaatav kohus. Haldusasja

menetlus on pooleli halduskohtus. Seega lahendab esitatud taotlused halduskohus.

(allkirjastatud digitaalselt)