3-20-2201/39 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedTühistada Tallinna Halduskohtu 09.09.2022 otsus haldusasjas nr 3-20-2201 osaliselt. (katastritunnus 30501:001:0071) puudutavas osas. Muus osas jätta apellatsioonkaebus
Legislator headnote
AI generatedArt. 9 lg, Art. 9 lg-ga, Art. 12 lg; 3-20-2201/39 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: (katastritunnus 30501:001:0071) puudutavas osas. Muus osas jätta apellatsioonkaebus
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Monika Laatsit, liikmed Maret Altnurme ja
Virgo Saarmets
Otsuse tegemise aeg ja koht
22.05.2023, Tallinn
Haldusasja number
3-20-2201
Haldusasi
LENNUNDUS OÜ kaebus Maksu- ja Tolliameti
07.10.2020 maksuotsuse nr 12.2-3/052844-11 ja
26.10.2020 korralduse nr 9-1.4/199207 tühistamiseks
Menetlusosalised
Kaebaja LENNUNDUS OÜ, esindajad RR ja
vandeadvokaat Toomas Pikamäe
Vastustaja Maksu- ja Tolliamet, esindaja IK
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 09.09.2022 otsus
Menetluse alus ringkonnakohtus
LENNUNDUS OÜ apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kohtuistung 21.04.2023
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada LENNUNDUS OÜ apellatsioonkaebus osaliselt.
2. Tühistada Tallinna Halduskohtu 09.09.2022 otsus haldusasjas nr 3-20-2201 osaliselt.
Teha tühistatud osas uus otsus, millega rahuldada LENNUNDUS OÜ kaebus osaliselt ning
tühistada Maksu- ja Tolliameti 07.10.2020 maksuotsus nr 12.2-3/052844-11 ja 26.10.2020
korraldus nr 9-1.4/199207 Sausti tee 6, Kiili alev, Kiili vald, Harju maakond kinnisasja
(katastritunnus 30501:001:0071) puudutavas osas. Muus osas jätta apellatsioonkaebus
rahuldamata ja halduskohtu otsus muutmata.
3. Mõista Maksu- ja Tolliametilt LENNUNDUS OÜ esimese ja teise kohtuastme
menetluskulude katteks välja 3700 eurot. Muud menetluskulud jätta poolte endi kanda.
EDASIKAEBAMISE KORD
Otsuse peale võib Riigikohtule esitada kassatsioonkaebuse 30 päeva jooksul otsuse avalikult
teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 21.06.2023.
Vastuseks kassatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastukassatsioonkaebuse
14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest
arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva
(halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 215 lg 3).
3-20-2201
2(11)
Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal selleks
esitada Riigikohtule taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist
(HKMS § 116 lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema
tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama
kassatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Maksu- ja Tolliamet (MTA) registreeris 07.10.2020 maksuotsusega nr 12.2-3/052844-
11 LENNUNDUS OÜ (Lennundus OÜ) käibemaksukohustuslaseks alates 07.04.2017 ning
kohustas teda tasuma maksusumma 112 326,78 eurot.
1) Lennundus OÜ tegeles alates 2017. a aprillist ettevõtlusega käibemaksuseaduse (KMS) § 2
mõttes ja tal tekkis 07.04.2017 kohustus registreerida end käibemaksukohustuslasena.
Maksuhaldur teeb registreeringu tagasiulatuvalt.
2) Lennundus OÜ võõrandas 07.04.2017, 02.05.2017 ja 03.02.2020 maksuvabalt kolm Kiili
alevis asutavat kinnisasja. Lennundus OÜ-l tekkis neist tehingutest käive. Lennundus OÜ pidi
lisama kinnisasjade müügihinnale käibemaksu ja selle tasuma, sest tõendatud ei ole
kinnisasjade kasutuselevõtt enne nende võõrandamist (KMS § 16 lg 2 p 3).
Lennundus OÜ soetas Lehise põik 9 kinnistu oma juhatuse liikmelt Slt ja tema abikaasalt Ylt
29.06.2016 hinnaga 60 000 eurot. Kinnistul paiknes pooleliolev kaksikelamu, mis jagati
29.06.2016 kaheks korteriomandiks. Kaksikelamu sai 18.01.2017 kasutusloa.
Lehise põik 9-2 korteriomand on uusehitises asuv eluruum, mille Lennundus OÜ võõrandas
07.04.2017 Cle ja Tle hinnaga 200 000 eurot. Korteriomandi müügihind sisaldas käibemaksu,
kuid Lennundus OÜ jättis selle deklareerimata ja tasumata. Kinnisvaraportaali andmetel otsis
Lennundus OÜ korteriomandile ostjat juba alates 24.07.2016, kui elamu ehitus oli veel pooleli.
Si seletus, et Lehise põik 9-2 korter oli enne võõrandamist üürile antud, ei ole leidnud kinnitust:
07.04.2017 notariaalse lepingu järgi ei olnud korteriomand koormatud kolmandate isikute
kohustustega (nt üürileping); puudus kavatsus teenida üüritulu; S ja väidetav üürnik U on
pikaajalised tuttavad, mis võimaldas näiliku üüritehingu vormistamises kokku leppida;
31.01.2017 üürileping võib olla koostatud tagantjärele; korter oli üürile andmise ajal
sisustamata; korteriomandi suurus (180 m2) ei olnud vastavuses üürnike arvuga (üks inimene);
vee tarbimine on vähene (2017. a veebruaris tarbimine puudus ja märtsis oli tarbimine 1 m3);
U ja C seletustes on vastuolud; U ei tasunud üüri, kuigi üürilepingus oli selle tasumine ette
nähtud.
Lehise põik 9-1 korteriomand on uusehitises asuv eluruum, mille Lennundus OÜ võõrandas
02.05.2017 Wle ja Ole 207 000 euro eest, lisamata müügihinnale käibemaksu.
Kinnisvaraportaali andmetel otsis Lennundus OÜ sellele korteriomandile ostjat juba alates
24.07.2016. Si seletus, et Lehise põik 9-1 korter oli enne võõrandamist üürile antud, ei ole
leidnud kinnitust: 02.05.2017 notariaalse lepingu järgi ei olnud korteriomand koormatud
kolmandate isikute kohustustega; puudus kavatsus teenida üüritulu; S ja väidetav üürnik G on
pikaajalised tuttavad, mis võimaldas üüritehingu vormistamises kokku leppida; 31.01.2017
üürileping võib olla koostatud tagantjärele; korter oli üürile andmise ajal sisustamata; korteris
ei elanud keegi ajal, kui W käis sellega tutvumas ning tema sõnul oli korter kasutamata, kui ta
koos Oga korteri soetas; G ja W seletustes on vastuolud; vee tarbimine on vähene; G ei tasunud
üüri.
3-20-2201
3(11)
Lennundus OÜ soetas Sausti tee 6 kinnisasja Elt 02.08.2016 hinnaga 95 000 eurot. Kinnistu
sihtotstarve oli 100% elamumaa ja seal asusid soetamise hetkel elamu ning saun. Elamu
renoveerimistööd algasid 2018. a veebruaris ja lõppesid lepingu kohaselt 31.12.2019.
Lennundus OÜ rahastas renoveerimistöid Ylt saadud laenuga ning võõrandas Sausti tee 6
kinnisasja 03.02.2020 Yle hinnaga 280 000 eurot, lisamata müügihinnale käibemaksu. Elamu
parendustega seotud kulutused ületasid 10% elamu soetamismaksumusest enne selle
parendamist. Seega oli tegemist oluliselt parendatud ehitistega, mis võõrandati enne
parendamisele järgnevat taaskasutuselevõttu. Seetõttu ei tekkinud kinnistu võõrandamisel
maksuvaba käivet.
3) Käibemaksu tasumisest kõrvalehoidmine oli tahtlik. Lennundus OÜ osanik ja juhatuse liige
S on tegutsenud pikka aega kinnisvara valdkonnas. Lennundus OÜ tegevusalaks on kinnisvara
ost ja müük. S on koostanud näilikke dokumente, jätmaks muljet, et Lehise põik 9-1 ja 9-2
korteriomandid olid enne müümist kasutusel. See viitab tema teadmisele, et tehingutelt tuli
tasuda käibemaksu, ja tahtlusele seda vältida. S pidi teadma ka seda, et Sausti tee 6 kinnistu
puhul ületavad parenduskulud 10% elamu soetamismaksumusest enne selle parendamist,
mistõttu ei saa kohaldada maksuvabastust. S jättis tahtlikult täitmata kohustuse registreerida
Lennundus OÜ käibemaksukohustuslasena. Siga seotud äriühingud on ka varem jätnud
kinnisasjade müügid deklareerimata ja käibemaksu tasumata.
4) Muuta tuleb ka üldkuludelt tasutud käibemaksu arvestust.
2. MTA kohustas 26.10.2020 korraldusega nr 9-1.4/199207 Lennundus OÜ-d esitama selles
nimetatud maksudeklaratsioonid.
3. Lennundus OÜ esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse 07.10.2020 maksuotsuse ja
26.10.2020 korralduse tühistamiseks.
1) Kaebaja käibemaksukohustuslaseks registreerimine oli vale, sest kõik tehingud olid
juhusliku iseloomuga ning tehti väljaspool kaebaja ettevõtlust KMS § 2 lg 2 tähenduses. KMS-
i tuleb kohaldada kooskõlas Euroopa Liidu õigusega.
2) MTA hindas valesti tõendeid ja eksis faktiliste asjaolude tuvastamisel. KMS § 16 lg 2 p 3
kohaldamisel on oluline tõendada, et enne kinnisasja võõrandamist on vara kasutatud.
Vaidlustatud maksuotsuses on keskendutud sellele, kuidas lükata ümber kaebaja esitatud
tõendeid, mis kinnitavad asja kasutamist.
3) Lehise põik 9-1 ja 9-2 korteriomandite puhul tõendavad üürilepingud, maksumenetluses
kogutud selgitused ning kinnisvaraportaali teave, et korteriomandid olid võõrandamise ajal
uueväärsed, kuid mitte uued. Müügilepingu sõlmimise ajal võis olla korteriomand vaba
kolmandate isikute õigustest, ent see ei muuda olematuks korteriomandi kasutamist üürniku
poolt üürilepingus toodud ajal enne müügilepingu sõlmimist. Ühe korteriomandi
võõrandamisel on märgitud, et korteriomandi müügihind sisaldab käibemaksu, kuid see ei näita,
et tegemist on uue korteriomandiga, mida ei olnud enne võõrandamist kasutusele võetud.
Tegemist on inimliku eksitusega, millele müüja ei pööranud tehingu ajal tähelepanu. Rahaliste
probleemide ettenägemine ei ole alati võimalik. Sellega seoses võivad muutuda ka
korteromandi võõrandamise või üürile andmise plaanid. Müügikuulutuse internetiportaali
sisestamine ei kinnita ega lükka ümber kaebajal rahaliste probleemide olemasolu ega kinnita
üüriplaanide puudumist. Ettevõtte juhtkond peab olema paindlik ning langetama majanduslikult
otstarbekaid otsuseid. G ja S ning U ja S teineteise tundmine ei tähenda automaatselt
üüritehingu näilikkust. Iga vara omaniku soov on üürida oma vara isikule, kes suudab seda
kasutada heaperemehelikult, tekitamata sellele kahju. Kui on valida tuttava ja võõra üürniku
kandidaadi vahel, on loogiline eelistada tuttavat isikut, kelle usaldusväärsuses on olnud
3-20-2201
4(11)
võimalus veenduda. Korteriomandid olid sisustatud Si isikliku varaga, sest puudus vajadus teha
täiendavaid investeeringuid olukorras, kus esmatarbeks vajalik mööbel oli olemas. Üürilepingu
lõppedes tühjendati korter mööblist ning uutele omanikele anti korterid üle möbleerimata kujul.
Igal juhul on C ütlustega tõendatud, et mõlemad korterid olid kasutuses. Korteriomandi väike
veetarbimine ei tõenda, et korteriomandit ei ole üldse kasutatud. Kaebaja hoolsuskohustus ei
hõlma veetarbimise tegeliku õigsuse kontrollimist. Üüri mitteküsimine üürnikult oli tingitud
sellest, et kaebaja ütles üürilepingu ennetähtaegselt üles. Tähtajalise üürilepingu korral on
üürnikul võimalus nõuda üürilepingu jätkumist kuni tähtaja lõpuni. Kuna üürileandja sisuliselt
rikkus lepingut (lõpetas üürilepingu enneaegselt), siis leppisid pooled kokku, et ei nõua
teineteiselt mistahes hüvitisi ega esita kahjunõudeid ning üürileandja ei nõua üüritasu.
4) Sausti tee 6 kinnistu võõrandati pärast selle parendamisele järgnevat taaskasutuselevõttu.
31.01.2018 sõlmitud töövõtulepingu kohaselt pidid Sausti tee 6 kinnistul asuva elamu
renoveerimistööd lõppema hiljemalt 31.12.2019. Suurem ehitustegevus oli selleks ajaks ka
lõpetatud. Y soovis asuda kinnistut kasutama hiljemalt 01.01.2020 ja kaebajal puudus põhjus
seda talle mitte võimaldada. Tegemata jäänud väiksemad vaegtööd ja pisipuudused, mille
kõrvaldamise eest kaebaja vastutas, otsustati teha jooksvalt ühe kuu jooksul. Kuna tellija ei
esitanud töövõtja vastu leppetrahvi nõudeid, siis ei küsinud kaebaja üüritasu kinnistu
kasutamise eest kuni kinnistu faktilise omandiõiguse ümbervormistamiseni. Kaebaja
17.05.2022 menetlusdokumendi lisad 4–8 kinnitavad, et Sausti tee 6 kinnistu oli enne selle
võõrandamist kasutuses. S ja Y kasutasid kinnistul asuvat elamut ajavahemikul 31.12.2019–
03.02.2020 oma elukohana, mida kinnitavad erinevate teenuste (teleteenused, prügivedu jne)
kohta esitatud arved. Y kasutas elamut tegelikult juba alates 31.05.2018. Neid asjaolusid saab
tõendada ka Y ütlustega.
4. MTA palus jätta kaebus rahuldamata, jäädes vaidlustatud haldusaktides toodud põhjenduste
juurde. Kaebaja kohtumenetluses esitatud uued tõendid tuleb jätta arvestamata, sest need oleks
saanud esitada juba maksumenetluses.
5. Tallinna Halduskohus jättis 09.09.2022 otsusega kaebuse rahuldamata ja menetlusosaliste
menetluskulud nende endi kanda. Kohus nõustus maksuotsuse põhjendustega ega korranud neid
(HKMS § 165 lg 2).
1) Vaidlusalused tehingud ei olnud juhusliku iseloomuga ega väljunud kaebaja tavapärasest
majandustegevusest. Kaebaja majandusaasta aruannete kohaselt ei ole kaebaja tegevusalaks
üksnes kinnisvara üürile andmine, vaid ka kinnisasjade ostmine ja müümine. Kaebaja on aastate
2017–2020 majandusaasta aruannetes märkinud, et tegeleb kinnisvara ostu ja müügi ning
rendile andmisega. Lisaks kolmele vaidlusalusele müügitehingule soetas kaebaja aastatel 2015–
2020 veel kuus ja võõrandas neli korteriomandit. Seega oli kaebaja tagantjärele
käibemaksukohustuslaseks registreerimine õige.
2) Usutav ei ole kaebaja väide, et tema eesmärgiks oli Lehise põik 9 korteriomandeid ehitades
ja Sausti tee 6 kinnistul asuvat hoonet renoveerides need üürile anda. Tõenditest järeldub, et
kaebaja eesmärk oli kinnisasjad võõrandada. Lehise põik 9-1 ja 9-2 korteriomandite
müügikuulutused olid kinnisvaraportaalis www.kv.ee üleval juba siis, kui toimusid Lehise põik
9 arendustööd ja kaksikelamule ei olnud veel väljastatud kasutusluba. Kaebaja juhatuse liige
lisas esimese kuulutuse müügiportaali 24.07.2016 ning selles on välja toodud, et Lehise põik 9
paarismaja valmib sügisel. Seda, et kaksikelamu ehitus oli pooleli, kinnitavad ka
müügikuulutusele lisatud fotod (puuduvad uksed, aknad ja katus). Teise kuulutuse lisas
müügiportaali 1Partner Kinnisvara maakler 02.11.2016 ning kuulutus eemaldati sealt
01.04.2017. Seda, et kaebaja soovis võõrandada Sausti tee 6 elamu pärast renoveerimist Yle,
kinnitab mh kaebaja ja Y vahel 31.01.2018 sõlmitud töövõtuleping, mille p 1.3 järgi on Y
3-20-2201
5(11)
eesmärgiks renoveerida ehitis ja lõppastmes omandada Sausti tee 6 kinnistu koos sellel asuva
renoveeritud elamuga. Töövõtulepingu p 2 kohaselt on lepingu esemeks Sausti tee 6 kinnistul
asuva elamu täielik renoveerimine ja kaasajastamine. Maksumenetluses kogutud tõendid
kogumis viitavad sellele, et kaebaja korraldas oma tegevuse selliselt, et ta saaks vaidlusaluste
objektide müügilt käibemaksuvabastust KMS § 16 lg 2 p 3 alusel.
3) Kaebaja 17.05.2022 menetlusdokumendi lisades 4–8 esitatud tõendeid ei saa arvesse võtta,
sest kaebaja pole selgitanud, miks ta esitas need dokumendid alles kohtumenetluses ligikaudu
1,5 aastat pärast kaebuse esitamist. Juba maksumenetluse ajal üksnes kaebaja valduses olnud
tõendite tahtlik või hooletu esitamata jätmine maksumenetluses viitab kaebajale seadusega
pandud kaasaaitamiskohustuse rikkumisele, mistõttu on täidetud maksukorralduse seaduse
(MKS) § 102 lg 1 p 2 kohaldamise eeldused. Ka väite, et Sausti tee 6 elamu oli katkematult Y
ja Si perekonna kasutuses juba alates 31.05.2018, on kaebaja esmakordselt esitanud alles
17.05.2022 menetlusdokumendis, mistõttu ei ole see väide usaldusväärne. Lisaks pole selline
väide kooskõlas muude tõenditega. Kaebaja ja Y vahel 31.01.2018 sõlmitud ehituse
töövõtulepingu kohaselt pidid tööd lõppema hiljemalt 31.12.2019. Kaebaja võttis 03.02.2020
koostatud ehitustööde üleandmise-vastuvõtmise akti kohaselt tehtud tööd vastu samal päeval,
kui võõrandas Sausti tee 6 kinnistu Yle. Kaebaja ja Y vahel 03.02.2020 sõlmitud Sausti tee 6
kinnistu võõrandamise lepingu p-s 2.5 on pooled avaldanud, et lepingu eseme otsese valduse,
samuti kõik lepingu esemele juurdepääsu võimaldavad võtmed ning lepingu eseme päraldisteks
olevad dokumendid on müüja ostjale üle andnud enne lepingu sõlmimist lepingu sõlmimise
päeval. Tunnistaja Y kohtumenetluses antud ütlused, mis ei ole kooskõlas eelviidatud
dokumentaalsete tõenditega, ei ole usaldusväärsed, sest ta on abielus kaebaja seadusliku
esindajaga.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD APELLATSIOONIMENETLUSES
6. Lennundus OÜ palub apellatsioonkaebuses tühistada halduskohtu otsus ning teha uus
otsus, millega kaebus rahuldada ja jätta menetluskulud vastustaja kanda.
1) Kaebaja registreerimine käibemaksukohustuslaseks alates 07.04.2017 on vastuolus KMS §
20 lg-ga 10 ja § 19 lg-ga 1. Maksukohustuslaseks saab registreerida vaid isiku, kellel on
tekkinud ettevõtluse tulemusel maksustatav käive. KMS § 2 lg 2 kohaselt on ettevõtlus isiku
iseseisev majandustegevus, mille käigus võõrandatakse kaupa või osutatakse teenust,
olenemata tegevuse eesmärgist või tulemustest. Nõukogu 28.11.2006 direktiivi 2006/112/EÜ,
mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi (käibemaksudirektiiv), art 9 lg 1 nõuab, erinevalt KMS
§ 2 lg-st 2, et käibemaksukohustust kaasa toov majandustegevus peab olema kestev. Kolme
kinnistu võõrandamine kahe aasta ja üheksa kuu jooksul ei ole kestev majandustegevus (vrd
Euroopa Kohtu 15.10.2011 otsus liidetud kohtuasjades C-180/10 ja C-181/10). Eristada tuleb
kinnisvara arendamist, s.o projekteerimist ja ehitamist müügi eesmärgil, ning lihtsalt kinnisvara
ostmist ja müüki. Seda järeldust toetab Eesti Majanduse Tegevusalade Klassifikaator
(EMTAK), kus koodi 4110 all mainitakse hoonestusprojektide arendamist ning koodi 6810 all
enda kinnisvara ostu ja müüki. Põhjendamatu on kohtu viide kaebaja ostu-müügitehingutele
aastatel 2015–2020. Ühelgi nimetatud juhul ei tegelenud kaebaja kinnisvaraarendusega. Kohtu
viide on ka eksitav, sest maksuotsuses märgitud tehingud toimusid ajavahemikul 07.04.2017–
03.02.2020. Maksuotsusega hõlmatud tehingutes on arendustegevusena käsitatavad Lehise
põik 9-1 ja 9-2 korteriomandite müük 07.04.2017 ja 02.05.2017. Sausti tee 6 kinnistul olev
hoone on Si ja tema pere kodu, mida ei ehitatud tulu teenimise ega müügi eesmärgil. Kaebaja
esitas need väited ja põhjendused ka halduskohtu 12.07.2022 istungil, kuid kohus ei ole neid
arvestanud ega põhjendanud, miks ta ei nõustu kaebaja väidetega.
3-20-2201
6(11)
2) Lehise põik 9-2 korteriomand oli enne võõrandamist kasutusel, sest kontrolliaktis tuvastatu
kohaselt elas seal G ja tema pere. Järelikult oli korteriomandi võõrandamine maksuvaba käive
KMS § 16 lg 2 p 3 esimese lause mõttes. Kohtuotsuse põhjendused selle kohta, et kaebaja
eesmärgiks oli Lehise põik 9 korteriomandeid algusest peale võõrandada, ei oma seetõttu
tähtsust.
3) Sausti tee 6 asuv kinnistu oli samuti enne selle võõrandamist kasutusel. Kinnistu müügileping
sõlmiti 03.02.2020. Kaebaja 17.05.2022 menetlusdokumendile lisatud tõendid ja Y tunnistajana
antud ütlused kinnitavad, et kinnistul asuvat hoonet kasutati enne 03.02.2020. Halduskohus
rikkus nende tõendite arvestamata jätmisega oluliselt HKMS § 62 lg-t 3 ja § 165 lg 1 p-i 2.
Kohtuotsus on selles osas vastuolus Riigikohtu 08.02.2022 otsusega nr 3-20-928 (p-d 17 ja 20).
Kaebaja ei varjanud tõendeid pahatahtlikult vastustaja eest. Kohtuotsusest ei leia põhjendusi
selle kohta, milles seisnes kaebaja hooletus või tahtlus. Maksukohustuslaselt saab oodata
kaasaaitamiskohustuse täitmist üksnes ulatuses, milles maksukohustuslasele on ette nähtav, et
tõendid omaksid maksustamise seisukohast tähendust. Kaebaja selgitas vastustajale
05.08.2020, et Sausti tee 6 elamuga tegeles Y. Vastustaja ei esitanud täiendavalt ühtegi
küsimust selle kohta, kas ja mis hetkest Sausti tee 6 kinnistul elati, ning kaebajal polnud põhjust
eeldada, et see võiks olla oluline. Kohtu tegevus on ka vastuoluline, sest kui kaebaja 17.05.2022
menetlusdokumendiga esitatud tõendid, sh taotlus Y tunnistajana üle kuulamiseks, oli esitatud
tahtlikkusest või hooletusest tingituna hilinenult, jääb arusaamatuks, miks kohus rahuldas
taotluse Y tunnistajana ülekuulamiseks, kuid ei arvestanud sama taotluse lisaks olevate kirjalike
tõenditega. Täiendava seisukohaga esitati kaheksa lisa, kuid halduskohus jättis arvestamata
vaid lisadega 4–8, põhjendamata oma seisukohta. Kui kohus leidis, et täiendava seisukoha lisad
4–8 esitati vastuolus MKS § 102 lg 1 p-ga 2, oleks kohus pidanud viidatud tõendite
vastuvõtmisest HKMS § 62 lg 2 või 3 alusel keelduma (vt Riigikohtu 08.02.2022 otsus nr 3-
20-928, p 17). Kui kohus võttis need tõendid haldusasja materjalide juurde, ei saanud jätta neid
tõendeid arvestamata üksnes põhjendusega, et tõendite esitamine on vastuolus MKS § 102 lg 1
p-ga 2. Y ütlusi ei saa kõrvale jätta ainuüksi seepärast, et tunnistaja on kaebaja seadusliku
esindaja abikaasa. Kui esineks selline eeldus, oleks halduskohus pidanud jätma pärast tunnistaja
ülekuulamise taotluse rahuldamata. Lisaks ei selgu kohtuotsusest, millises osas on Y ütlused
vastuolus kohtutoimikus olevate dokumentaalsete tõenditega. Kaebaja kuulas üle 12.07.2022
kohtuistungi helisalvestise ning võrdles Y öeldut teiste tõenditega, leidmata nende vahel ühtegi
vastuolu.
7. MTA palus jätta apellatsioonkaebus rahuldamata, jäädes varasemate seisukohtade juurde.
Täiendavad tõendid olid esitatud hilinemisega ja halduskohus jättis need õigesti arvestamata.
MKS § 102 lg 1 p 2 kohaldamise eeldused on täidetud. Kaebaja ei maininud maksumenetluses
kordagi, et Sausti tee 6 elamu oli Si ja Y kasutuses juba alates 31.05.2018, vaid jutt oli üksnes
ajavahemikust 31.12.2019–03.02.2020. Kaebaja ei esitanud maksumenetluses tõendeid, mis
kinnitaksid tema väiteid. Halduskohus on põhjendanud, miks Y tunnistajana antud ütlused ei
olnud usaldusväärsed.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
8. KMS § 16 lg 2 p 3 sätestab, kinnisasja või selle osa käivet ei maksustata käibemaksuga.
Maksuvabastust ei kohaldata kinnisasjale, mille oluline osa on ehitis ehitusseadustiku
tähenduses või ehitise osa ja mis võõrandatakse enne ehitise või selle osa esmast
kasutuselevõttu, kinnisasjale, mille oluline osa on oluliselt parendatud ehitis või selle osa ja mis
võõrandatakse enne ehitise või selle osa parendamisele järgnevat taaskasutuselevõttu, ega
ehitusmaale.
3-20-2201
7(11)
9. Halduskohus pidas õigeks maksuotsuse järeldust, et Sausti tee 6 kinnisasja võõrandamisele
ei saa kohaldada KMS § 16 lg 2 p 3 esimeses lauses ettenähtud maksuvabastust, sest see
kinnisasi võõrandati enne kinnisasjal asunud ehitise olulisele parendamisele järgnevat
taaskasutuselevõttu. Seejuures leidis halduskohus, et kaebaja 17.05.2022 menetlusdokumendi
lisades 4–8 esitatud tõendeid (Telia Eesti AS-i 30.11.2019, 31.12.2019 ja 31.01.2020 arved
erinevate digiteenuste osutamise kohta; Eesti Keskkonnateenused AS-i 31.01.2020 ja
29.02.2020 arved jäätmeveo teenuste osutamise kohta; Eesti Energia AS-i 30.11.2019,
31.12.2019, 31.01.2020 ja 29.02.2020 arved elektrienergia müügi ja võrguteenuse osutamise
kohta; Kiili KVH OÜ 25.12.2019, 25.01.2020, 25.02.2020 ja 12.02.2020 arved vee- ja
kanalisatsiooniteenuste osutamise kohta; dtl 857–912), mis kaebaja hinnangul kinnitavad Sausti
tee 6 kinnistu kasutamist enne selle Yle võõrandamist 03.02.2020, ei saa asja lahendamisel
MKS § 102 lg 1 p 2 alusel arvesse võtta, sest kaebaja jättis need maksumenetluses tahtlikult või
hooletusest esitamata. Ringkonnakohus ei nõustu halduskohtu seisukohaga.
10. Riigikohus selgitas 08.02.2022 otsuses nr 3-20-928 (p 20) viidetega varasematele
lahenditele, et maksuasjades kohalduvad tavapärased halduskohtumenetluse tõendamisreeglid
ning MKS § 102 lg 1 p-i 2 saab kohaldada vaid erandjuhtudel, kui maksuhaldur on
maksukohustuslaselt nõudnud konkreetsete tõendite esitamist ja maksukohustuslane on
sellegipoolest tema valduses olevad tõendeid maksuhalduri eest varjanud. Seejuures tuleb MKS
§ 102 lg 1 p-i 2 kohaldamisel arvestada, et mõne faktilise asjaolu kohta kõigi mõeldavate
tõendite esitamise vajadust ei pruugi maksukohustuslane ette näha. Kuigi Riigikohus avaldas
sellist seisukohta vastutusotsuse õiguspärasuse üle toimuvas vaidluses, saab sellest lähtuda ka
praeguses asjas.
11. Asja materjalide järgi teatas maksuhaldur kaebajale 12.06.2020 korralduses (dtl 108), et
kontrollib kaebaja ettevõtlusega tegelemist Eestis ajavahemikul august 2016 – veebruar 2020
ning palus kaebajal esitada kontrolliperioodi kohta raamatupidamise pearaamatu kõikide
kontode väljavõtted, pangakontode väljavõtted, kassaarvestus, 02.08.2016 Ega ja 03.02.2020
Yga sõlmitud notariaalsed asjaõiguslepingud Sausti tee 6 kinnisasja ostu-müügi tehingute kohta
ning muud dokumendid, mida kaebaja pidas menetluses tähendust omavate asjaolude
kindlakstegemisel oluliseks. MTA selgitas 10.08.2020 korralduses (dtl 114), et laiendas
ettevõtlusega tegelemise kontrolli ka 2016. a juunile ja juulile ning palus esitada selle
perioodiga seotud dokumendid. Samuti kohustas maksuhaldur kaebajat kõnealuse korraldusega
esitama kaebaja sõlmitud notariaalsed lepingud, sh lepingud Lehise põik 9 kinnisasja ostu ning
Lehise põik 9-1 ja 9-2 kinnisasjade müügi kohta, samuti kõik Lennundus OÜ ostuarved
ajavahemikul juuni 2016 – veebruar 2020. Maksuhaldur uuris 03.08.2020 e-kirjas (dtl 177)
kaebajalt, miks võõrandati Sausti tee 6 kinnisasi maksuvabalt, kuid ei nõudnud kaebajalt
konkreetseid tõendeid. MTA 05.08.2020 e-kirjas (dtl 181) küsiti kaebajalt täiendavat teavet
üksnes Lehise põik 9-1 ja 9-2 korterite üürile andmise kohta. Ka ülejäänud kirjavahetuses ei
puudutatud täpsemalt Sausti tee 6 kinnisasjal asuva elamu renoveerimise järgset kasutamist.
Kontrollaktis (lk 15) asus maksuhaldur seisukohale, et Sausti tee 6 kinnisasja ei olnud pärast
sellel asuva ehitise renoveerimist, kuid enne kinnisasja Yle võõrandamist kasutusse võetud.
Maksuhaldur tugines 31.12.2018 ehituse töövõtulepingule, mille järgi pidid renoveerimistööd
lõppema hiljemalt 31.12.2019, 03.02.2020 koostatud ehitustööde üleandmise-vastuvõtmise
aktile, millega loeti renoveerimistööd sel päeval vastu võetuks, kaebaja pearaamatule, kust ei
nähtunud tulu saamist Sausti tee 6 kinnisasja üürile andmisest, ning 03.02.2020 notariaalsele
lepingule, millega Sausti tee 6 kinnistu võõrandati Yle ja mille p 1.6.1 kohaselt ei olnud kinnistu
koormatud kolmandate isikute õigustega.
12. Seega ei küsinud maksuhaldur maksumenetluses kaebajalt konkreetselt tõendeid selle
kohta, et Sausti tee 6 elamu võeti pärast renoveerimist uuesti kasutusele enne kinnisasja
võõrandamist Yle 03.02.2020. Kaebajale ei pidanud olema ka kontrollaktist üheselt arusaadav,
3-20-2201
8(11)
milliseid konkreetseid tõendeid tal tuli maksuhalduri järelduste ümberlükkamiseks esitada.
Kaebaja esitatud teenuse arvetest on lisaks näha, et osa neist on esitatud ka Yle või Sile, mitte
kaebajale. Ylt ei ole haldusmenetluses selgitusi küsitud. Eelneva põhjal ei saa teha järeldust, et
kaebaja on vaidlusaluseid tõendeid maksumenetluses maksuhalduri eest varjanud. MKS § 102
lg 1 p-i 2 kohaldamise lubatavus ei sõltu praegusel juhul sellest, millises kohtumenetluse etapis
kaebaja esitas täiendavad tõendid. Halduskohus määras 24.02.2022 määrusega kohtuistungi
ajaks 12.07.2022 ning kaebaja esitas täiendava seisukoha ja tõendid 17.05.2022, s.o aegsasti
enne kohtuistungit (HKMS § 51 lg-d 2 ja 3).
13. Kaebaja 17.05.2022 menetlusdokumendi lisades 4–8 esitatud digiteenuste, jäätmeveo,
elektrienergia ning vee- ja kanalisatsiooniteenuste osutamise arved ajavavahemikust november
2019 – veebruar 2020 koos halduskohtu 12.07.2022 istungil tunnistajana üle kuulatud Y
ütlustega (helisalvestis alates 10:42:38) seavad kahtluse alla maksuotsuse järelduse, et Sausti
tee 6 kinnisasi võõrandati enne sellel asuva ehitise olulisele parendamisele järgnevat
taaskasutuselevõttu. Y ütluste kohaselt kolis ta koos Si ja nende kahe lapsega Sausti tee 6
elamusse juba 2018. a-l, kui renoveerimine oli veel pooleli. Pole eluliselt usutav, et kõiki
kaebaja esitatud arvetel näidatud teenuseid kasutasid Sausti tee 6 kinnisasjal asuvat elamut
renoveerinud ehitustöölised (nt digiteenuste arvete kohaselt oli tellitud ka lastele mõeldud
kanalite pakett). Y ütlusi ei saa jätta täies ulatuses tähelepanuta kui ebausaldusväärseid üksnes
selle tõttu, et ta on kaebaja juhatuse liikme abikaasa, sest tema ütlused elamu kasutamisest enne
03.02.2020 on kooskõlas kaebaja 17.05.2022 menetlusdokumendi lisades 4–8 esitatud
tõenditega, samuti maksuhalduri viidatud 31.01.2018 ehituse töövõtulepinguga, mille kohaselt
oli renoveerimistööde valmimise aeg 31.12.2019. Kaebaja on maksumenetluses samuti
selgitanud, et Y elas Sausti tee 6 elamus juba enne 03.02.2020 notariaalse lepingu sõlmimist,
kuid maksuhaldur ei ole selle kohta täpsemaid küsimusi esitanud. Praeguse vaidluse
lahendamisel ei ole määravat tähtsust, millisel õiguslikul alusel Y Sausti tee 6 kinnisasja enne
notariaalse lepingu sõlmimist kasutas, vaid KMS § 16 lg 2 p 3 kohaldamisel on oluline elamu
faktiline kasutuselevõtt enne selle võõrandamist.
14. Eeltoodud põhjustel on kaebus Sausti tee 6 kinnisasja osas põhjendatud ja tuleb rahuldada.
Ringkonnakohus ei võta seejuures lõplikku seisukohta, kas Sausti tee 6 kinnistu võõrandamisel
Yle on maksuvabastuse eeldused täidetud, sest asjaolude väljaselgitamiseks võib olla vajalik
koguda täiendavaid tõendeid. Maksuhalduril on seega võimalus haldusmenetluses uuesti
hinnata, kas kõnealuse kinnisasja võõrandamisel sai kohaldada maksuvabastust.
15. Halduskohus leidis õigesti, et Lehise põik 9-1 ja 9-2 korteriomandite võõrandamise
tehingud ei olnud maksuvabad.
16. Tõendid ei kinnita kaebaja väidet, et Lehise põik 9-2 korteriomand võõrandati 07.04.2017
pärast selle esmast kasutuselevõttu, sest korteris elas enne selle võõrandamist G ja tema pere.
Maksuhaldur on tuvastanud, et kaebaja soetas Lehise põik 9 kinnisasja 29.06.2016 ning otsis
paarismaja osadele kinnisvaraportaali kaudu ostjat juba alates 24.07.2016, kui elamut alles
ehitati (dtl 164–176). Seejuures eemaldati kinnisvaramaakleri poolt 02.11.2016 lisatud kuulutus
alles 01.04.2017, s.t mõned päevad enne Lehise põik 9-2 korterimandi võõrandamist Cle ja Tle.
See kinnitab kaebaja eesmärki leida Lehise põik 9-2 korterimandile ostja võimalikult kiiresti
pärast selle valmimist. Eeltoodut arvestades ei ole usutav kaebaja 05.08.2020 e-kirjas (dtl 177)
antud selgitus, et kaebaja eesmärk oli investeerida kinnisvarasse ja hakata sellega teenima
üüritulu, üürileping ka sõlmiti ning hiljem otsustati rahaliste raskuste tõttu siiski müügi kasuks.
Kaebaja väide rahaliste raskuste tekkimisest on üldsõnaline ja tõendamata. Lisaks jääb
ebaselgeks, kes kaebaja seisukoha järgi Lehise põik 9-2 korteriomandis tegelikult elas.
Üürilepingu selle korteri kasutamiseks sõlmis kaebaja Uga (dtl 187) ja ka U 11.08.2020 seletuse
(dtl 191) kohaselt üüris tema Lehise põik 9-2 korterit. Apellatsioonkaebuses väidab kaebaja aga,
3-20-2201
9(11)
tuginedes mh kaebajalt Lehise põik 9-2 korteriomandi soetanud C 27.08.2020 seletusele (dtl
345), et kõnealuses korteriomandis elas G. Viimase 11.08.2020 seletuse kohaselt üüris tema
hoopis Lehise põik 9-1 korteriomandit (dtl 222; vt ka kaebaja ja G vaheline 31.01.2017
üürileping, dtl 218) ning U 11.08.2020 seletuse järgi ei tea tema Cst midagi. Need asjaolud
koos muude maksumenetluses tuvastatud asjaoludega (sh müügihinnale lisatud käibemaks;
07.04.2017 notariaalse asjaõiguslepingu p 1.8.1 toodud kinnitus üürilepingute puudumise
kohta; kaebaja juhatuse liikme ja üürilepingu pooleks olnud U varasem tutvus, mis võimaldas
vormistada näiliku üürilepingu; üüri mittetasumine; veetarbimise puudumine) kinnitavad
maksuhalduri põhjendatud kahtlust, et tegelikult ei olnud Lehise põik 9-2 korteriomand enne
selle võõrandamist kasutusse võetud, vaid kaebaja üritas maksuhaldurile üksnes jätta sellist
muljet. Maksumenetluses tuvastatud asjaolusid ja kogutud tõendeid kogumis arvestades pole
piisav see, kui kõnealusesse korterisse olid enne selle müüki viidud mõned esemed, nt laud ja
toolid, madrats ja padjad, mida väidetavalt nägi T, kui ta käis 2017. a kevadel korteriga
tutvumas. Kaebaja väitel oli tegemist tema isiklike asjadega, kuid C väitel oli tegemist hoopis
tema peretuttava G perekonna asjadega. Kokkuvõttes ei ole kaebaja ega C seletused Lehise põik
9-2 korteri kasutusse võtmise kohta enne selle võõrandamist usaldusväärsed ning neist ei saa
asja lahendamisel lähtuda.
17. Kaebaja väidab, et tema tagasiulatuv registreerimine käibemaksukohustuslaseks alates
07.04.2017 (s.o Lehise põik 9-2 korteriomandi võõrandamise päevast) on vastuolus KMS § 20
lg-ga 10 ja § 19 lg-ga 1, sest kaebajal ei ole tekkinud ettevõtluse tulemusel maksustatavat käivet.
Kaebaja hinnangul tuleb KMS § 2 lg-s 2 sätestatud ettevõtluse mõistet sisustada kooskõlas
käibemaksudirektiivi art 9 lg-ga 1 ning see eeldab, et tegemist on kestva tegevusega tulu
saamise eesmärgil, kuid kaebaja tehingud olid juhuslikud.
18. KMS § 19 lg 1 kohaselt on käibemaksukohustuslasena registreerimise aluseks maksustatava
käibe piirmäära ületamine. Registreerimiskohustus tekib juhul, kui isik võõrandab kaupa või
osutab teenust ettevõtluse käigus. KMS § 20 lg 10 sätestab, et kui isikul on tekkinud
registreerimiskohustus, kuid ta ei ole registreerimisavaldust tähtaegselt esitanud, registreerib
maksuhaldur isiku omal algatusel registreerimiskohustuse tekkimise päeva seisuga.
19. KMS § 2 lg 2 esimese lause järgi loetakse ettevõtluseks KMS-i tähenduses isiku iseseisvat
majandustegevust, mille käigus võõrandatakse kaupa või osutatakse teenust, olenemata
tegevuse eesmärgist või tulemustest. Kaebajal on õigus, et selle normi sisustamisel tuleb
arvestada ka käibemaksudirektiivi ja Euroopa Kohtu praktikat. Käibemaksudirektiivi art 9 lg 1
kohaselt on maksukohustuslane iga isik, kes mis tahes paigas teostab iseseisvalt mis tahes
majandustegevust, olenemata nimetatud tegevuse eesmärgist või tulemustest. Majandustegevus
on tootja, ettevõtja ja teenuseid osutava isiku mis tahes tegevus, sealhulgas kaevandamis- ja
põllumajandusalane tegevus ning kutsealane tegevus. Majandustegevusena käsitatakse eelkõige
materiaalse või immateriaalse vara kasutamist kestva tulu saamise eesmärgil.
20. Eelnevast tuleneb, et maksukohustuslase ja majandustegevuse (ettevõtluse) mõisted on väga
laiad. Tegevuse liigitamisel majandustegevuseks on käibemaksudirektiivi art 9 lg 1 kohaselt mh
oluline selle tegevuse püsiv või kestev iseloom. Samas käibemaksudirektiivi art 12 lg 1 kohaselt
võivad liikmesriigid käsitada maksukohustuslasena isikut, kes juhuti teeb teatud art 9 lg 1 teises
lõigus nimetatud tegevusega seotud tehingu, eelkõige mõne järgmistest tehingutest: a) ehitise,
ehitise osade või ehitise aluse maa võõrandamine enne esmast kasutuselevõttu; b) ehitusmaa
võõrandamine. Käibemaksudirektiivi art 12 lg 1 on Eesti õigusesse üle võetud KMS § 16 lg 2
p-ga 3. Seega pole oluline, et kaebaja tegi ajavahemikul aprill 2017 – veebruar 2020 üksnes
kolm kinnisasja võõrandamise tehingut, mis olid seotud kinnisvara arendamisega. Halduskohus
on lisaks õigesti selgitanud, et majandusaasta aruannetes märkis kaebaja ka ise, et
kontrolliperioodil oli tema tegevusaladeks mh kinnisasjade ostmine ja müümine.
3-20-2201
10(11)
21. Lehise põik 9-2 korteriomandi võõrandamist ei saa käsitada pelgalt kaebaja poolse
omandiõiguse teostamisena. Kaebaja viidatud Euroopa Kohtu 15.09.2011 otsuses liidetud
asjades C-180/10 ja C-181/10 hinnati seda, millistel tingimustel saab füüsilise isiku tegevust
lugeda majandustegevuseks käibemaksudirektiivi tähenduses, s.o millal on füüsilise isiku
isiklikuks tarbeks soetatud vara müük käsitatav püsiva tegevusena tulu saamise eesmärgil.
Viidatud asjas soetas füüsiline isik käibemaksuvabalt põllumajandusliku otstarbega kinnisasja
ja kasutas seda paar aastat põllumajanduslikuks tegevuseks. Planeeringu tulemusel (kaebaja
tahtest sõltumatult) muutus kinnisasja otstarve ehitusmaaks ning kaebaja jagas seejärel
kinnisasja 64 maatükiks ja võõrandas need eraldi tehingutena. Euroopa Kohus ei pidanud sellist
füüsilise isiku tegevust ettevõtluseks, vaid omandiõiguse teostamiseks, selgitades ka eristamise
kriteeriume. Praeguses asjas on tegemist kinnisvara valdkonnas tegutsenud juriidilise isikuga
ning maksuhaldur on piisavalt põhjendanud, et kaebaja soetas Lehise põik 9 kinnisasja, arendas
seda, ehitades sinna paarismaja, ning elamu valmimise järel oli tema eesmärk võõrandada
elamusse moodustatud korteriomandid ja teenida sellest tulu. Sellist tegevust ei saa käsitada
omandiõiguse teostamisena, s.o pelgalt vara omandamise või müügina.
22. Kaebaja ei ole esitanud apellatsioonimenetluses Lehise põik 9-1 korteriomandi
võõrandamisega seoses muid väiteid peale selle, et tegemist ei olnud kaebaja ettevõtlusega.
Sellele väitele on eespool vastatud. Ülejäänud osas nõustub ringkonnakohus halduskohtu otsuse
(ja seeläbi ka maksuotsuse) põhjendustega ega korda neid (HKMS § 201 lg 4, § 165 lg 2).
23. Kokkuvõttes tuleb apellatsioonkaebuskaebus rahuldada osaliselt. Halduskohus jättis
alusetult arvesse võtmata kaebaja 17.05.2022 menetlusdokumendile lisatud tõendid ja pidas
seetõttu ekslikult tõendatuks maksuotsuse järeldust, et Sausti tee 6 kinnisasi võõrandati enne
sellel asuva elamu renoveerimisele järgset taaskasutuselevõttu. Sausti tee 6 kinnisasja osas tuleb
kaebus rahuldada ning vaidlustatud haldusaktid tühistada. Muus osas jääb apellatsioonkaebus
rahuldamata ja halduskohtu otsus muutmata.
24. Menetluskulud kannab pool, kelle kahjuks teeb kohus otsuse (HKMS § 108 lg 1). Kaebuse
osalise rahuldamise korral jagatakse menetluskulud proportsionaalselt kaebuse rahuldamisega
(HKMS § 108 lg 2). Menetluskulude vastaspoolelt väljamõistmise eelduseks on
menetluskulude nimekirja ja kuludokumentide esitamine (HKMS § 109 lg 1). Välja mõistetakse
üksnes vajalikud ja põhjendatud menetluskulud (HKMS § 109 lg 6).
25. Vastustaja ei ole esitanud menetluskulude nimekirja ega taotle kaebajalt menetluskulude
väljamõistmist. Seega jäävad vastustaja võimalikud menetluskulud tema enda kanda.
26. Kaebaja menetluskulud halduskohtus olid riigilõiv 765 eurot ja õigusabikulud 7042 eurot
(käibemaksuta; dtl 929, 947) ning ringkonnakohtus riigilõiv 1050 eurot ja õigusabikulud 2642
eurot (käibemaksuta; dtl 994, 1006). Õigusabikulude kohta on esitatud arved. Peamine vaidlus
käis MTA 07.10.2020 maksuotsuse õiguspärasuse üle, millega registreeriti kaebaja
käibemaksukohustuslaseks ja määrati tasumiseks 112 326,78 eurot. Maksusumma moodustus
Lehise põik 9-1 ja 9-2 korteriomandite ning Sausti tee 6 kinnisasja võõrandamisel tasumisele
kuuluvast käibemaksust 114 500 eurot (sh Sausti tee 6 kinnisasja võõrandamiselt 46 666,67
eurot), millest lahutati 2173,22 eurot sisendkäibemaksu (vt maksuotsuse p 4). Lisaks vaidlustas
kaebaja MTA 26.10.2020 korralduse, millega kohustati teda esitama parandatud
maksudeklaratsioonid. Ringkonnakohus hindab kaebuse rahuldamise proportsiooniks 40%.
Tegemist ei ole keskmisest mahukama ega keerukama vaidlusega. Samas arutati mõlemas
kohtuastmes
asja
kohtuistungil,
sh
kuulati
halduskohtu
istungil
üle
tunnistaja.
Apellatsioonimenetluses kordas kaebaja üldjoontes seisukohti, mille ta esitas juba
halduskohtule. Eelneva põhjal tuleb vastustajalt kaebaja esimese kohtuastme vajalike ja
põhjendatud menetluskuludena välja mõista 2500 eurot (sh riigilõiv) ja apellatsioonimenetluse
kuludena 1200 eurot (sh riigilõiv), kokku 3700 eurot (käibemaksuta).
3-20-2201
11(11)
(allkirjastatud digitaalselt)
Tühistatud osaliselt Riigikohtu 21.06.2024 otsusega
RESOLUTSIOON
1. Jätta LENNUNDUS OÜ kassatsioonkaebus rahuldamata.
2. Rahuldada Maksu- ja Tolliameti kassatsioonkaebus.
3. Tühistada Tallinna Ringkonnakohtu 22. mai 2023. a otsus osas, millega
kaebus rahuldati. Jätta selles osas jõusse Tallinna Halduskohtu
9. septembri 2022. a otsus. Täiendada halduskohtu otsuse põhjendusi
käesoleva otsuse põhjendustega.
4. Jätta menetlusosaliste kohtumenetluses kantud kulud nende endi kanda.
5. Asendada avaldatavas kohtuotsuses füüsiliste isikute, välja arvatud
LENNUNDUS OÜ ning Maksu- ja Tolliameti esindajate nimed
tähemärkidega.