4-23-1023/18 · 4-23-1023/18 · Tallinna Ringkonnakohtu kriminaalkolleegium

4-23-1023

1(3)

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Määruse tegemise aeg ja koht 4. mai 2023, Tallinn, kirjalik menetlus Väärteoasja number 4-23-1023 Kohtunik Orvi Koik Vaidlustatud kohtulahend Harju Maakohtu 4. aprilli 2023. a määrus, millega jäeti Henri Palmi kaebus Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti 10. märtsi 2023. a otsusele väärteoasjas nr 4101,22,025427 läbi vaatamata Kaebuse esitaja ja kaebuse liik menetlusalune isik Henri Palm (ik 37205190312; e-post XXX), määruskaebus ja taotlus kaebetähtaja ennistamiseks

RESOLUTSIOON 1. Jätta Harju Maakohtu 4. aprilli 2023. a määrus väärteoasjas nr 4-23-1023 muutmata ja selle peale esitatud määruskaebus rahuldamata.

2. Jätta Henri Palmi taotlus kaebetähtaja ennistamiseks läbi vaatamata.

EDASIKAEBAMISE KORD Väärteomenetluse seadustiku §-dest 192 ja 193 tulenevalt esitatakse määruskaebus ringkonnakohtu määruse peale Riigikohtule 15 päeva jooksul alates päevast, millal kohtumenetluse pool sai vaidlustatavast kohtumäärusest teada või pidi teada saama. Menetlusalune isik saab ringkonnakohtu määrust vaidlustada vaid advokaadi vahendusel.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Väärteoasjas nr 4101,22,025427 tegi 10. märtsil 2023 Tallinna Linnavalitsus (Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti kaudu) üldmenetluses väärteootsuse, millega karistati Henri Palmi Liiklusseaduse (LS) § 241 lg 1 järgi 40 euro suuruse rahatrahviga. 2. Menetlusalune isik Henri Palm esitas e-mailiteel 29. märtsil 2023 Harju Maakohtule kaebuse kohtuvälise menetleja 10. märtsi 2023. a otsusele, taotledes selle tühistamist LS § 241 lg 1 koosseisu puudumise tõttu või alternatiivselt menetluse lõpetamist otstarbekuse kaalutlusel. 3. Harju Maakohtu 4. aprilli 2023. a määrusega jäeti Henri Palmi 29. märtsil 2023 esitatud kaebus Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti 10. märtsi 2023. a üldmenetluse otsusele väärteoasjas nr 4101,22,025427 läbi vaatamata, kuna kaebus oli esitatud pärast VTMS § 114 lg 4 sätestatud tähtaja möödumist. 4. 24. aprillil 2023 registreeriti Tallinna Ringkonnakohtus Harju Maakohtu poolt edastatud Henri Palmi kaebus Harju Maakohtu läbi vaatamata jätmise määrusele nr 4-23-1023 ühes kaebetähtaja ennistamise taotlusega (menetluse taastamiseks).

4-23-1023

2(3)

5. 25. aprilli 2023. a määrusega jättis ringkonnakohus Henri Palmi kaebuse käiguta kuna see oli allkirjastamata ning andis tähtaja puuduse kõrvaldamiseks kuni 2. maini 2023. 6. 28. aprillil 2023 kõrvaldas Henri Palm ringkonnakohtu poolt märgitud puuduse ning allkirjastas esitatud määruskaebuse digitaalselt. Samas esitas Henri Palm täiendatud põhjendustega määruskaebuse.

RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT 7. Esmalt selgitab ringkonnakohus, et VTMS § 2 kohaselt kui käesolevas seadustikus ei ole sätestatud teisiti, kohaldatakse väärteomenetluses kriminaalmenetluse sätteid, arvestades väärteomenetluse erisusi. KrMS § 3211 kohaselt saab apellatsiooni muuta ja täiendada kuni apellatsioonitähtaja lõpuni. Vaidlust ei ole selles, et kaebaja sai Harju Maakohtu 4. aprilli 2023 määruse kätte samal päeval ning seega sai ta määruskaebust muuta ja täiendada kuni kaebetähtaja lõpuni s.o kuni 19. aprillini 2023. Eeltoodust tulenevalt jätab ringkonnakohus tähelepanuta 28. aprillil 2023 täiendatud määruskaebuses esitatud põhjendused ning võtab seiskoha üksnes Tallinna Ringkonnakohtule Harju Maakohtu poolt 19. aprillil 2023 edastatud Henri Palmi taotlusest, mis on käsitletav määruskaebusena ja kaebetähtaja ennistamise taotlusena.

8. VTMS § 38 lg 1 kohaselt järgitakse menetlustähtaja ennistamisel kriminaalmenetluse sätteid. KrMS § 172 lg 3 sätestab, et ennistamist saab taotleda 14 päeva jooksul alates päevast millal takistus ära langes. Nagu ringkonnakohus eelmises alapunktis märkis, ei ole vaidlust selles, et Henri Palm sai vaidlustatava maakohtu määruse kätte 4. aprillil 2023 ning sellest ilmnes eksimus kaebetähtaja arvestamisel. Kuigi ennistamise taotlus tuleb üldjuhul esitada koos määruskaebusega, on Riigikohus sellises olukorras sisuliselt jaatanud ennistamise taotluse esitamise õigust ka pärast kaebuse läbi vaatamata jätmise määruse kuulutamist (vt RKKKm nr 1-17-4754/16). Märkida tuleb, et kui Harju Maakohtu 4. aprill 2023 määrusest ilmnes Henri Palmile, et ta on maakohtule kaebuse esitamise tähtajaga eksinud, sai ta esitada kaebetähtaja ennistamise taotluse kuni 18. aprillini (14 päeva jooksul). Seega ei ole kaebetähtaja ennistamise taotlus, mis on esitatud 19. aprillil 2023 tähtaegne ning jääb ringkonnakohtu poolt läbi vaatamata.

9. Isegi kui lugeda määruskaebuses esitatud kaebetähtaja ennistamine taotlus tähtaegseks, on taotluses toodud põhjendus paljasõnaline. Henri Palm ei ole esitanud ühtegi kinnitavat dokumenti, et ta edastas kaebuse maakohtule e-maili teel 25. märtsil 2023. Seetõttu jääb Henri Palmi väide kaebuse edastamisest maakohtule 25. märtsil 2023 tagajärjetuks.

10. Ringkonnakohus selgitab, et määruskaebemenetluses on ringkonnakohtu pädevuses kontrollida maakohtu määruse seaduslikkust ja põhjendatust, seega anda hinnang sellele, kas maakohus jättis õigesti ja põhjendatult kaebuse läbi vaatamata. Kuna maakohus ei ole käesolevas väärteoasjas sisulist hinnangut väärteoasjale andnud ega seda lahendanud, ei ole ka ringkonnakohtul pädevust väärteoasja sisuliselt lahendada. Seetõttu ei hinda ringkonnakohus väärteo asjaolusid ega anna hinnangut rikkumisele.

11. VTMS § 114 lg 4 kohaselt tuleb esitada kaebus kohtuvälise menetleja üldmenetluses tehtud otsuse peale maakohtule 15 päeva jooksul alates päevast, mil kohtuvälise menetleja otsus on menetlusalusele isikule kohtuvälise menetleja juures kättesaadav. VTMS § 199 lg 1 kohaselt jõustub kohtuvälises menetluses tehtud otsus, kui selle peale ei ole kaebust esitatud ja kaebuse esitamise tähtaeg on möödunud. Väärteoasja materjalidest nähtub, et Henri Palmile oli kohtuvälise menetleja otsus kättesaadav alates 10. märtsist 2023. Selles osas vaidlus puudub, sest Henri Palm on ise möönnud, et kaebetähtaeg oli kuni 25. märts 2023. Kohtule esitatud materjalidest nähtub, et maakohtule väärteoasjas 410122025427 esitatud kaebuse saatmisaeg on 29. märts 2023 kell 14:38 ning lisad on esitatud 29. märtsil 2023 kell 14:40. Seetõttu jättis maakohtus seaduslikult Henri Palmi

4-23-1023

3(3)

kaebuse läbi vaatamata. Asjaolu, et menetlusalune isik väidab, et ta esitas kaebuse 25. märtsil 2023 ei ole millegagi kinnitust leidnud ja jääb paljasõnaliseks.

12. VTMS § 118 lg 2 p 1 sätestab üheselt, et maakohtunik teeb kaebuse läbi vaatamata jätmise kohta määruse ja saadab koopia ning tagastab kaebuse selle esitanud isikule, kui kaebus on esitatud pärast VTMS § 114 lõigetes 3 ja 4 sätestatud tähtaja möödumist ja tähtaja ennistamise taotlust ei ole esitatud või maakohtunik on jätnud tähtaja ennistamata. Seega jättis maakohus ringkonnakohtu hinnangul Henri Palmi kaebuse kaebetähtaja möödalaskmise tõttu põhjendatult läbi vaatamata.

13. Eelnevast lähtuvalt ning juhindudes VTMS § 147 lg 1 p-st 1, §-st 194, § 196 lg-st 2 jätab ringkonnakohus vaidlustatud 4. aprilli 2023. a määruse muutmata ja selle peale esitatud määruskaebuse rahuldamata. Kaebetähtaja ennistamise taotluse (menetluse taastamine) jätab ringkonnakohus läbi vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt)