3-22-2496/15 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-22-2496 Määruse kuupäev

14. aprill 2023 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi Valeri Žolnerovitši kaebus Tapa Vallavalitsuse 4. oktoobri 2022. a otsuse nr 8-7/22/1604-2 tühistamiseks ning valla kohustamiseks vaadata 15. augusti 2022. a taotlus uuesti läbi Menetlusosalised Kaebaja ‒ Valeri Žolnerovitš Vastustaja ‒ Tapa vald

RESOLUTSIOON

1. Kinnitada Valeri Žolnerovitši ja Tapa valla vahel sõlmitud kompromiss järgmistel tingimustel: 1) Tapa vald kohustub pakkuma Valeri Žolnerovitšile pärast tingimisi enne tähtaega vanglast vabanemist üürimiseks elamispinda, millest pooled on varasemalt omavahel vestelnud. 2) Juhul, kui Valeri Žolnerovitš ei vabane tingimisi ennetähtaegselt vanglast, vaid vabaneb talle mõistetud karistuse täies ulatuses ära kandmise järgselt, siis on Tapa vald kohustatud tegema kõik endast oleneva, et pakkuda Valeri Žolnerovitšile vanglast vabanemise järgselt üürimiseks elamispinda, mille tingimused vastavad praegu valla poolt pakutava elamispinna tingimustele.

2. Lõpetada menetlus asjas nr 3-22-2496.

3. Jätta kaebaja taotlused kaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks ja riigi õigusabi saamiseks läbi vaatamata.

EDASIKAEBAMISE KORD JA MUUD SELGITUSED

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele.

ASJAOLUD

1. Tartu Halduskohtusse saabus 24. novembril 2022 Valeri Žolnerovitši kaebus Tapa valla vastu. Kaebuse kohaselt esitas kaebaja sotsiaalmajanduslikel põhjustel Tapa vallale 15. augustil 2022 taotluse eluaseme saamiseks pärast Viru Vanglast vabanemist. Tapa Vallavalitsus vastas kaebaja taotlusele 4. oktoobri 2022. a otsusega nr 8-7/22/1604-2. Otsusest nähtub, et vallal ei olnud otsuse tegemise ajal pakkuda kaebajale vaba elamispinda. Kaebaja taotleb Tapa Vallavalitsuse 4. oktoobri 2022. a otsuse nr 8-7/22/1604-2 tühistamist ning valla kohustamist vaadata taotlus uuesti läbi.

2. Tapa vald esitas 22. veebruaril 2023 vastusena kohtunõudele vaidlusaluse Tapa Vallavalitsuse 4. oktoobri 2022. a otsuse nr 8-7/22/1604-2 ning teatas, et vallal on hetkel üks elamispind vabanenud ning kui kaebaja vabaneb ennetähtaegselt vanglast, siis vald saab seda elamispinda pakkuda kaebajale üürimiseks.

3. Kohus tegi 7. märtsi 2023. a kohtunõudega kaebajale ettepaneku sõlmida Tapa vallaga kompromiss, selgitades seejuures omapoolset nägemust võimalikust pooltevahelisest kompromissist. Sama kirjaga selgitas kohus kompromissi sõlmimise tagajärgi ning märkis, et kompromissi kinnitamisel lõpetab kohus määrusega asja menetluse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lõike 1 punkti 3 alusel.

4. Vastuseks kohtu 7. märtsi 2023. a kohtunõudele teatas kaebaja 15. märtsi 2023. a avalduses, et ta on leidnud Tapa vallaga kompromissi, mis seisneb selles, et kui kaebaja hetkel ei vabane vanglast ennetähtaegselt, siis Tapa vald kohustub andma talle korteri, mis vastab samadele tingimustele, mis vald hetkel pakub.

5. Kohus esitas 28. märtsi 2023. a kohtunõudega menetlusosalistele lähtuvalt kaebuse eesmärgist ning kaebaja 15. märtsi 2023. a avaldusest pooltevahelise võimaliku kompromissi tingimused. Kohus palus menetlusosalistel esitatud kompromissi tingimuste kohta esitada seisukoht seitsme päeva jooksul alates kohtunõude kättesaamisest.

6. Tartu Halduskohtusse saabus 3. aprillil 2023 Tapa valla ja 12. aprillil 2023 kaebaja nõusolek sõlmida kompromiss kohtu poolt pakutud sõnastuses.

KOHTU SEISUKOHT

7. HKMS § 154 lõike 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita.

Sõlmitava kompromissilepinguga on nõustunud kõik menetlusosalised, kompromiss ei ole õigusvastane ega riiva menetlusse kaasamata isiku õigusi ning kompromissi on võimalik täita. Kohus on selgitanud menetlusosalistele kompromissi sõlmimise tagajärgi.

8. Eeltoodust tulenevalt kinnitab kohus menetlusosaliste kompromissi ja lõpetab haldusasja menetluse (HKMS § 152 lõike 1 punkt 3). Menetluse lõpetamise korral puudub õigus pöörduda sama nõudega ja samal alusel esitatud kaebusega uuesti kohtu poole (HKMS § 155 lõige 6, § 43 lõike 1 punkt 2). Kokkuleppe sõlmimine kohtu kinnitatud kompromissina asendab kokkuleppe notariaalset tõestamist (HKMS § 154 lõige 2). Kohtuliku kompromissiga võetud kohustuste täitmata jätmise korral võib kohus menetlusosalist HKMS § 248 alusel trahvida.

9. HKMS § 108 lõike 7 teises lauses on sätestatud, et kui menetlusosalised ei ole kompromissi sõlmides menetluskulude jagamises kokku leppinud, jäävad menetluskulud menetlusosaliste kanda.

Praegusel juhul selgitas kohus 28. märtsi 2023. a kohtunõudes, et kuna menetlusosalistel ei ole praegusel juhul saanud menetluskulusid tekkida (kaebaja on kaebuse ise esitanud ega ole tasunud riigilõivu), siis puudub vajadus menetluskulusid menetluse lõpetamise määruses jagada. Seetõttu ei pea kohus vajalikuks menetluskulude jagamist täiendavalt otsustada.

10. Kuivõrd kohus lõpetab antud juhul menetluse enne kaebuse menetlusse võtmist, siis puudub vajadus lahendada kaebaja taotlust riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning riigi õigusabi saamiseks.

(allkirjastatud digitaalselt)