3-23-517/12 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Halduskohus

Kohtunik Sirje Kaljumäe

Määruse tegemise aeg ja koht 13. aprill 2023, Tartu

Kohtuasja number 3-23-517

Kohtuasi X kaebus Tartu Vangla direktori 19. detsembri 2022. a käskkirja nr 1-1/115 punkti 1.15 tühistamiseks või ümbersõnastamiseks kohustamiseks

Menetlusosalised

Menetlustoiming Kaebaja – X Vastustaja – Tartu Vangla Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada X kaebus. 2. Asendada kohtulahendi avaldamisel kaebaja nimi tähemärgiga.

Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4).

ASJAOLUD

1. Tartu Vangla direktori 19. detsembri 2022. a käskkirja nr 1-1/115 „ Tartu Vangla kodukorra muutmine“ punktiga 1.15 täiendati kodukorra punkti 18.3.2 kahe täiendava lausega, mis sõnastati järgmiselt: „Kinnipeetav võib kambris omada kokku kuni 5 isiklikku ja vangla raamatut. Koolis väljastatud õppematerjali ei loeta 5 raamatu hulka“.

2. Tartu Vangla kinnipeetav X esitas pärast edutut vaidemenetlust 5. märtsil 2023 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palus tühistada Tartu Vangla direktori 19. detsembri 2022. a käskkirja nr 1-1/115 punkti 1.15 või kohustada vanglat sõnastama punkt ümber selliselt, et puuduks vastuolu isiku põhiõigustega. Kaebuse kohaselt on raamatute arvule kehtestatud piirang ülemäärane.

3-23-517

2 3. Tartu Halduskohus jättis 17. märtsi 2023. a määrusega rahuldamata X menetlusabi taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks (resolutsiooni p 2) ja jättis kaebuse käiguta, andes kaebajale tähtaja riigilõivu tasumiseks (resolutsiooni p 3). Riigilõiv 20 eurot tuli tasuda seitsme päeva jooksul arvates määruse resolutsiooni punkti 2 jõustumisest.

KOHTU SEISUKOHT

4. HKMS § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

Kohus on seisukohal, et X kaebus tuleb tagastada ning seda alljärgneval põhjusel.

5. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

Halduskohus ei rahuldanud kaebaja menetlusabi taotlust ning kohustas teda 17. märtsi 2023. a määruses tasuma kaebuse esitamisel riigilõiv 20 eurot. X vaidlustas halduskohtu 17. märtsi 2023. a määruse Tartu Ringkonnakohtus, kuid Tartu Ringkonnakohus tagastas 3. aprilli 2023. a määrusega X määruskaebuse Tartu Halduskohtu 17. märtsi 2023. a määruse resolutsiooni punkti 2 peale HKMS § 207 lõike 2 ja § 207 lõike 3 punkti 1 alusel. Ringkonnakohtu määrus oli lõplik (HKMS § 119 lg 1) ning kaebaja sai selle kätte 4. aprillil 2023.

Kaebaja ei ole kohut teavitanud riigilõivu tasumisest ning tasumist ei ilmne ka kontrollimisel kohtute infosüsteemist. Käesolevaks ajaks on riigilõivu tasumiseks määratud seitsme päeva pikkune tähtaeg möödunud. Tähtaja pikendamist kaebaja taotlenud ei ole.

6. Kohus on seisukohal, et X kaebust ei ole võimalik menetleda, sest riigilõiv on tasumata. Riigilõivu tasumata jätmine on asja läbivaatamist takistav puudus HKMS § 121 lg 1 p 2 tähenduses.

Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

7. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

8. Kohtumääruse avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt)

Sirje Kaljumäe kohtunik