3-23-675/2 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-23-675 Määruse kuupäev

29. märts 2023 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi X.X (X) taotlus riigi õigusabi saamiseks RESOLUTSIOON

1. Rahuldada X.X riigi õigusabi taotlus ning anda talle riigi õigusabi tema esindamiseks halduskohtu-menetluses seoses Politseija Piirivalveameti elamisloa andmisest keeldumise otsuse vaidlustamisega.

2. Anda riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus saata riigi õigusabi osutaja määramiseks Eesti Advokatuurile ja taotlejale.

ASJAOLUD

1. Tartu Halduskohtusse saabus 28. märtsil 2023 X.X riigi õigusabi taotlus. Taotluse kohaselt on Politseija Piirivalveamet (PPA) keeldunud taotlejale elamisloa andmisest. Taotleja osutab, et ta on sündinud ja kasvanud Eestis, tema perekonnaliikmed elavad Eestis. Samuti on tal eluja töökoht Eestis. Venemaaga tal sidemeid ei ole, tal ei ole seal tuttavaid, eluega töökohta. Taotleja pelgab, et Venemaal ei saa ta vajalikku meditsiinilist ravi, mis talle on määratud. Taotleja soovib riigi õigusabi halduskohtumenetluses osalemiseks. Taotleja märgib, et kui ta saab Eestisse jääda, siis on tal võimalik ühineda oma perega, osaleda laste kasvatamises ning käia tööl ja maksta elatist. Taotleja viibib Viru Vanglas, tal ei ole raha.

KOHTU SEISUKOHT

2. Taotleja on esitanud taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotletava õigusabi liigina on taotleja märkinud isiku esindamise halduskohtumenetluses. Taotlusest nähtub, et taotleja taotleb riigi õigusabi seoses PPA keeldumisega anda talle elamisluba. Taotleja soovib otsust vaidlustada, kuna ta ei soovi Eestist lahkuda.

3-23-675

3. Halduskohtumenetluse seadustiku § 110 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib kohus menetlusabina isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja ei pea maksma tasu menetlusabi korras määratud advokaadi õigusabi eest või ei pea seda tegema kohe või täies ulatuses. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 6 lõike 1 järgi võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Majandusliku seisundi kõrval tuleb hinnata, kas esinevad RÕS §-s 7 sätestatud alused riigi õigusabi andmisest keeldumiseks.

4. Kohus leiab, et riigi õigusabi taotlus on põhjendatud ja tuleb rahuldada. Taotlusele lisatud majandusliku seisundi teatise kohaselt puuduvad taotlejal sissetulekud ning vara. Taotleja viibib Viru Vanglas. Taotleja vanglasisese isikukonto väljavõte ja majandusliku seisundi teatis annavad aluse järeldada, et taotleja majanduslik seisund ei võimalda tal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest. Kohtu hinnangul on praeguses asjas põhjendatud eeldada, et isikul ei pruugi olla enda õiguste kaitsmiseks piisavalt oskusi ja teadmisi. Elamisloa andmisest keeldumisega ning sellest tulenevalt võimaliku lahkumisettekirjutuse tegemisega ja sissesõidukeelu kehtestamisega kaasnevat õiguste riivet ei saa pidada taotleja jaoks vähetähtsaks või väheintensiivseks ning sellega seonduvat õigusvaidlust ilmselgelt lihtsaks. Kohtu hinnangul on riigi õigusabi korras esindaja määramine vajalik selleks, et isiku õigused ei jääks tema tähelepanematuse ja väheste õigusalaste teadmiste tõttu kaitseta. Riigi õigusabi andmisest keeldumise alused (RÕS § 7 lõige 1) puuduvad.

5. Kohus määrab taotlejale riigi õigusabi tema esindamiseks halduskohtumenetluses (RÕS § 4 lõike 3 punkt 5). Õigusabi hõlmab ka vajalike menetlusdokumentide koostamist (RÕS § 4 lõike 3 punkt 8). Kuna kohtul pole mõistlikku põhjust arvata, et taotlejal tekiks pärast kohtumenetlust piisavalt vaba raha õigusteenuse eest tasumiseks, annab kohus taotlejale riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud (RÕS § 8 punkt 1).

6. Tuginedes RÕS § 15 lõikele 5, saadab kohus määruse Eesti Advokatuurile. Esindajal tuleb viivitamatult kontakteeruda esindatavaga vajalike menetlustoimingute tegemiseks.

(allkirjastatud digitaalselt)