5-23-14/2 · Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium

R I I G I K O H U S

PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 5-23-14 Määruse kuupäev 22. märts 2023 Kohtukoosseis Eesistuja Hannes Kiris, liikmed Ants Kull ja Nele Parrest Kohtuasi Anto Veldre kaebus Vabariigi Valimiskomisjoni 14. märtsi 2023. aasta otsuse nr 66 peale Menetlusosalised Anto Veldre Vabariigi Valimiskomisjon Asja läbivaatamise viis Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON Jätta kaebus läbi vaatamata.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Vabariigi Valimiskomisjon tegi 14. märtsil 2023 otsuse nr 66 (RT III, 16.03.2023, 2), millega jättis osaliselt läbi vaatamata ja osaliselt rahuldamata Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna kaebuse.

2. Anto Veldre esitas 15. märtsil 2023 Vabariigi Valimiskomisjoni kaudu Riigikohtule kaebuse, milles soovib Vabariigi Valimiskomisjoni 14. märtsi 2023. aasta otsuse nr 66 kehtetuks tunnistamist.

3. Kaebaja leiab, et eelnimetatud otsus rikub tema kui valija õigusi, kuna takistab Eesti Konservatiivsel Rahvaerakonnal saada teavet elektroonilise hääletamise korraldamisel kasutatud Windows 10 arvuti turvalisuse kohta. Kaebaja on ka seisukohal, et Vabariigi Valimiskomisjoni põhjendused Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna kaebuse läbi vaatamata jätmise kohta kaebetähtaja ületamise tõttu on ekslikud.

4. Vabariigi Valimiskomisjon edastas 17. märtsil 2023 kaebuse Riigikohtule, vaieldes kaebusele vastu ja paludes jätta see läbi vaatamata. Valimiskomisjon selgitas, et 14. märtsi 2023. aasta otsus nr 66 ei riku kaebaja õigusi. Kaebus on esitatud avalikes huvides, kuid valimiskaebuse avalikes huvides esitamine ei ole võimalik.

KOLLEEGIUMI SEISUKOHT

5. Riigikogu valimise seaduse (RKVS) 12. peatükis ja põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse (PSJKS) 6. peatükis on sätestatud menetlus selleks, et oma õiguste kaitseks saaks kaebuse esitada isik, kelle õigusi on rikkunud valimiste korraldaja toiming või valimiskomisjoni toiming või otsus. Tegemist on seega subjektiivsete õiguste kaitseks mõeldud õiguskaitsemenetlusega.

5-23-14

2(2) 6. Valimiste korraldaja (RKVS § 13) toimingu vaidlustamisel tuleb kaebus esitada kõigepealt Vabariigi Valimiskomisjonile (kohustuslik kohtueelne kaebemenetlus), kes teeb kaebuse kohta otsuse (RKVS § 69, § 72 lõige 3). Vabariigi Valimiskomisjoni kohtueelses kaebemenetluses tehtud otsuse saab seejärel vaidlustada Riigikohtus (RKVS § 721 lõige 2). Vabariigi Valimiskomisjoni sellise otsuse vaidlustamise õigus on samal isikul, kes on esitanud Vabariigi Valimiskomisjonile kaebuse valimiste korraldaja toimingu peale ehk kelle kaebust valimiskomisjon kõnealuse otsusega lahendas. Teistel isikutel ei ole õigust esitada Riigikohtule kaebust Vabariigi Valimiskomisjoni otsuse peale, millega lahendati vaidlust kohtueelses kaebemenetluses. Vastasel juhul oleks tegemist kaebusega, mis on esitatud teiste isikute ehk üldistes huvides, mitte isiku enda subjektiivsete õiguste kaitseks. Üldistes huvides esitatud valimiskaebuste menetlemine aga ei kuulu RKVS ja PSJKS järgi Riigikohtu pädevusse.

7. A. Veldre vaidlustab Riigikohtule esitatud kaebuses Vabariigi Valimiskomisjoni 14. märtsi 2023. aasta otsust nr 66. Selle otsuse tegi Vabariigi Valimiskomisjon, lahendades Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna kaebust, mis esitati riigi valimisteenistuse (valimiste korraldaja) toimingu peale. Sellest tulenevalt on õigus vaidlustada Vabariigi Valimiskomisjoni 14. märtsi 2023. aasta otsust nr 66 Riigikohtus üksnes Eesti Konservatiivsel Rahvaerakonnal. Viimane on seda ka teinud.

8. Eeltoodut arvestades on A. Veldre 15. märtsi 2023. aasta kaebus Riigikohtule esitatud teise isiku huvides, mistõttu ei kuulu kaebuse lahendamine Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi pädevusse. Tuginedes PSJKS § 40 lõike 1 punktile 1, jätab kolleegium A. Veldre kaebuse läbi vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt)