3-23-596/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S T a r t u k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-23-596 Määruse kuupäev

16. märts 2023 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Kaitseväe taotlus M.K. määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks RESOLUTSIOON

1. Tunnistada Kaitseväe 2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülema 10.03.2023.a käskkirjaga nr 572P reamees M.K. määratud distsiplinaararest seaduslikuks.

2. Asendada määruse avaldamisel isikunimed initsiaalidega. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Määrus toimetatakse kätte Kaitseväele ja M.K..

Asjaolud

1. Kaitseväe 2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülema 10.03.2023. a käskkirjaga nr 572P määrati reamees M.K. (puudutatud isik) distsiplinaarkaristuseks 3 (kolm) ööpäeva distsiplinaararesti.

Puudutatud isikule heideti ette 4. jaanuarist 5. jaanuarini 2023. a ja 24. jaanuarist 26. jaanuarini 2023. a Kaitseväe Taara linnaku territooriumilt omavolilist lahkumist.

2. Kaitsevägi esitas 16.03.2023. a Tartu Halduskohtule taotluse distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks.

Kohtu seisukoht

3. Kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 173 lg 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks.

KVTS § 173 lg 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas

- kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega;

- enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus;

- kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda;

- ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama.

Halduskohtu kontroll jääb praeguses asjas eeltoodud piiridesse ning on põhiosas suunatud pädevusja menetlusnormidest kinnipidamise kontrollimisele. Kohus saab distsiplinaarkaristuse määramise õiguspärasust (sh tegude tõendatust, määratud karistuse proportsionaalsust) täies ulatuses hinnata üksnes siis, kui puudutatud isik käskkirja vaidlustab.

4. KVTS § 166 lg 1 p 1 järgi on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine. KVTS § 167 lg 1 ja §

168 lg 2 p 3 alusel saab distsiplinaarsüüteo toime pannud kaitseväelasele määrata distsiplinaarkaristuse ning selleks võib muu hulgas olla distsiplinaararest. Distsiplinaararest määratakse kaitseväelasele, kes on raskelt või korduvalt rikkunud kaitseväelist distsipliini (KVTS § 171 lg 2).

Puudutatud isikule heidetakse ette tegusid, mis on kvalifitseeritud järgmiselt: KVTS § 49 lg 2 kohaselt on ajateenija ajateenistuse kestel kohustatud viibima ajateenistuskohas või teenistuse huvides muus ülema määratud kohas. Kaitseväe 2. jalaväebrigaadi ülema 20.10.2022. a käskkirja nr 373P alusel arvati reamees M.K. alates 17.10.2022. a ajateenistusse Kuperjanovi jalaväepataljoni 1. jalaväekompaniisse ja tal puudus

2. jalaväebrigaadi ülema 12.10.2022. a käskkirja nr 1695 punkti 19.6 alusel antav väljaluba väeosast eemal viibimiseks.

KVTS § 49 lg 3 kohaselt on ajateenija kohustatud ajateenistuses olles järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte. Puudutatud isikule ette heidetav tegu on distsiplinaarsüütegu KVTS § 166 lg 1 p 1 mõistes ja selle eest võis määrata distsiplinaarkaristuse.

5. Enne distsiplinaararesti määramist viis Kaitsevägi läbi distsiplinaarjuurdluse, mille kohta koostati distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte. Distsiplinaarjuurdluse kokkuvõttele on alla kirjutanud Kuperjanovi jalaväepataljoni 1. jalaväekompanii rühmaülem ja kinnitanud Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem. Puudutatud isikule tutvustati distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtet 01.03.2023. a ja käskkirja projekti 02.03.2023. a. Kuna distsiplinaarkaristus määrati 10.03.2022. a, siis on seda tehtud tähtaegselt ehk 15 päeva jooksul pärast distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte kinnitamist (KVTS § 185 lg 1).

6. Puudutatud isikule on tutvustatud menetlusaluse isiku õigusi ning ta on andnud talle ette heidetud tegude kohta kirjalikud seletused. Puudutatud isikule on antud võimalus esitada oma arvamus ja vastuväited kavandatava karistuse kohta ja ta on tutvunud distsiplinaararestis viibiva kaitseväelase õigustega.

7. KVTS § 171 lg 3 kohaselt määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. Puudutatud isik on ajateenija ja distsiplinaarkaristuse määras jalaväepataljoni ülem, kuhu jalaväebrigaadi ülem ajateenija ajateenistusse määras.

8. Kokkuvõttes leiab kohus, et distsiplinaararest on puudutatud isikule määratud seaduslikult.

9. Kohus asendab HKMS § 175 lg 3 alusel omal algatusel määruse avaldamisel isikunimed initsiaalidega.

(allkirjastatud digitaalselt)