3-20-942/48 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Reelika Lind Määruse tegemise aeg ja koht

10. märts 2023, Tallinn Haldusasja number 3-20-942 Haldusasi AS-i X, OÜ X ja X OÜ kaebused Eesti Vabariigilt kahju hüvitise väljamõistmiseks Menetlusosalised Kaebajad – AS X, OÜ X ja X OÜ, volitatud esindajad vandeadvokaadid Carri Ginter, Allar Jõks ja Kadri Härginen Vastustaja – Majandusja Kommunikatsiooniministeerium, volitatud esindajad Ivar Siska, Hindrek Allvee ja Ave Henberg Menetlustoiming Kompromissi kinnitamine ja menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Kinnitada AS-i X, OÜ X, X OÜ ning Majandusja Kommunikatsiooniministeeriumi vahel 10.03.2023 sõlmitud kompromiss järgmistel tingimustel:

1.1. Pooled on läbirääkimiste käigus jõudnud kokkuleppele, et kompromissi korras hüvitab Majandusja Kommunikatsiooniministeerium AS-ile X, OÜ-le X ja X OÜ-le nende poolt haldusasjas nr 3-20-942 ning kohtuväliselt esitatud põhija kõrvalnõuded ning kulud alljärgnevate põhimõtete alusel:

a) Majandusja Kommunikatsiooniministeerium hüvitab AS-i X, OÜ X ja X OÜ põhinõuded (nii kohtumenetluses kui ka kohtuväliselt esitatud põhinõuded) 50% ulatuses;

b) Majandusja Kommunikatsiooniministeerium tasub AS-i X, OÜ X ja X OÜ põhinõuetelt (sh kohtuväliselt esitatud nõuetelt) viivised, arvestades põhinõuete 50%-list vähendamist;

c) Majandusja Kommunikatsiooniministeerium hüvitab AS-ile X, OÜ-le X ja X OÜ-le täielikult õigusabikulud, mis on tekkinud seoses haldusasja nr 3-20-942 menetlusega, pooltevaheliste läbirääkimistega 2022. a teises pooles ja 2023. a alguses ning seoses täiendavate kohtuväliste hüvitisnõuete esitamisega. AS-i X, OÜ X ja X OÜ õigusabikulude suurus haldusasjas nr 3-20-942, selle raames toimunud läbirääkimiste ning täiendavate nõuete esitamise eest kokku on XXXX eurot. Majandusja Kommunikatsiooniministeerium hüvitab sellest igale kaebajale võrdsetes osades 1/3 ehk XXXX eurot, mis liidetakse igale kaebajale hüvitatavale summale.

3-20-942 2(5)

d) Majandusja Kommunikatsiooniministeerium hüvitab AS-ile X, OÜ-le X ja X OÜ-le kaebuse esitamisega otseselt kaasnenud kulud, nagu kaebuselt tasutud riigilõivu ulatuses, mida kompromissi jõustumisel AS-ile X, OÜ-le X ja X OÜ-le seaduse alusel ei tagastata, ning seoses põhinõuete esitamisega kaasnenud tõendi hankimise kulud. Kaebuselt esitatud riigilõivude summa, mida kompromissi jõustumisel AS-ile X, OÜ-le X ja X OÜ-le ei tagastata, on kokku 1125 eurot (vastavalt XXXX eurot iga kaebaja kohta). Majandusja Kommunikatsiooniministeerium hüvitab igale kaebajale XXXX eurot, mis liidetakse igale kaebajale hüvitatavale summale. Lisaks on OÜ X kandnud seoses sellega, et Majandusja Kommunikatsiooniministeerium tellis PricewaterhouseCoopers Legal OÜ-lt analüüsi, mille käigus tuli OÜ-l X esitada täiendav tõend, täiendava tõendi kulu summas XXX eurot (kmta). Majandusja Kommunikatsiooniministeerium hüvitab selle kulu OÜ-le X, mis liidetakse OÜ-le X hüvitatavale summale.

1.2. Eelnevalt esitatud põhimõtete alusel tasub Majandusja Kommunikatsiooniministeerium AS-ile X, OÜ-le X ja X OÜ-le seega kokku XXXX eurot („kompromissi summa“), kusjuures nimetatud summa kujunemine on alljärgnev:

a) AS-i X nõuded: i. põhinõuete kogusumma nii haldusasjas nr 3-20-942 kui ka 02.02.2023 avalduses toodut arvestades on XXXX eurot. 50% nimetatud summast on XXXX eurot; ii. 10.03.2023 seisuga on viivise suurus kõikidelt AS-i X põhinõuetelt arvestatuna XXXX eurot. 50% nimetatud summast on XXXX eurot; iii. AS-ile X hüvitatavate õigusabikulude suurus on XXXX eurot; iv. AS-ile X hüvitatav tasutud riigilõivu suurus on XXXX eurot; v. Kokku on AS-ile X hüvitatav summa XXXX eurot.

b) X OÜ nõuded: i. põhinõuete kogusumma haldusasjas nr 3-20-942 ning kuni kompromissi sõlmimiseni tekkinud täiendava perioodi põhinõuet arvestades on XXXX eurot. 50% nimetatud summast on XXXX eurot; ii. 10.03.2023 seisuga on viivise suurus X OÜ põhinõuetelt arvestatuna XXXX eurot. 50% nimetatud summast on XXXX eurot; iii. X OÜ-le hüvitatavate õigusabikulude suurus on XXXX eurot; iv. X OÜ-le hüvitatav tasutud riigilõivu suurus on XXXX eurot; v. Kokku on X OÜ-le hüvitatav summa XXXX eurot.

c) OÜ X nõuded: i. põhinõuete kogusumma nii haldusasjas nr 3-20-942 kui ka 02.02.2023 avalduses toodut arvestades on XXXX eurot. 50% nimetatud summast on XXXX eurot; ii. 10.03.2023 seisuga on viivise suurus kõikidelt OÜ X põhinõuetelt arvestatuna XXXX eurot. 50% nimetatud summast on XXXX eurot;

3-20-942 3(5) iii. OÜ-le X hüvitatavate õigusabikulude suurus on XXXX eurot; iv. OÜ-le X hüvitatav tasutud riigilõivu suurus on XXXX eurot; v. OÜ-le X hüvitatav täiendava tõendi hankimise kulu suurus on XXXX eurot; vi. Kokku on OÜ-le X hüvitatav summa XXXX eurot.

1.3. Majandusja Kommunikatsiooniministeerium tasub kompromissi summa hiljemalt

10 päeva jooksul arvates menetlust lõpetava kohtumääruse jõustumist, millega kinnitatakse sõlmitud lepingust tulenev kompromiss ja lõpetatakse haldusasja nr 3-20-

942 menetlus, alljärgnevatele kaebajate arveldusarvetele (selgitusega „ÜTS 34 hüvitis 2016-2022“):

a) AS-i X arveldusarvele XXXXXXXXX summas XXXX eurot.

b) X OÜ arveldusarvele XXXXXXXXX summas XXXX eurot.

c) OÜ X arveldusarvele XXXXXXXXX summas XXXX eurot.

1.4. Pooled on kokku leppinud, et kompromissis nimetamata kulud jäävad vastava poole enda kanda (HKMS § 108 lg 7).

1.5. Kompromiss jõustub kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumisel.

1.6. Pooled kohustuvad hoiduma kompromissi kinnitava kohtumääruse edasikaebamisest alates teisest päevast arvates vastava määruse kättetoimetamisest pooltele.

1.7. Kui kohus kompromissi ei kinnita, on pooltel õigus kompromissist taganeda. Ühelgi kompromissis väljendatud seisukohal ei ole sellisel juhul mõju ega tagajärgi.

1.8. Sõlmitud kompromissi esemeks ei ole ning ükski kaebaja ei loobu kompromissi sõlmimisega kahju hüvitamise nõudest, mis on tekkinud mistahes kaebajal perioodil, mida sõlmitud kompromiss ei nimeta, ning nõudest, mis tekib mistahes kaebajal pärast kompromissi allkirjastamist poolte poolt. Kuivõrd ühistranspordiseaduse § 34 kehtib ka kompromissi sõlmimise hetkel sama sõnastuses, nagu viidatud kohtuvaidluse alguses, on igal kaebajal jätkuvalt õigus nõuda kompromissiga hõlmamata perioodil tekkinud ja kompromissi sõlmimisele järgneval perioodil tekkiva kahju hüvitamist tulevikus. Ükski kaebaja ei loobu sõlmitud kompromissiga sellistest edasiulatuvatest nõuetest. Kaebajad nõustuvad, et kompromissiga hõlmamata nõuete osas lähtuvad pooled kuni ühistranspordiseaduse § 34 kehtetuks tunnistamise või muutmiseni või riigiabi pädeva asutuse seisukohani sarnastest tasuta veo kohustuse hüvitamise põhimõtetest, sh on Majandusja Kommunikatsiooniministeeriumil või tema volitusel Transpordiametil õigus nõude põhjendatuse kontrollimiseks küsida müüdud 0-piletite ja täishinna tuvastamise vajadusega seonduvalt täiendavaid algandmeid.

1.9. Pooled kinnitavad tingimusteta ja tagasivõtmatult, et kompromissi täitmisega on kõik kaebajate kohtumenetluses esitatud nõuded ning kohtuväliste täiendavate nõuete aluseks olevatest asjaoludest tulenevad kaebajate nõuded Majandusja Kommunikatsiooniministeeriumi vastu ammendavalt ja lõplikult lahendatud.

1.10. Pooled kinnitavad, et pärast kompromissi kinnitamist halduskohtu poolt ja sellest tulenevate kohustuste täitmist ei oma nad teineteise suhtes halduskohtumenetluse nr 3- 20-942 ega täiendavate 02.02.2023 kohtuväliste nõuete raames mingeid nõudeid, mis ei kajastu sõlmitud kompromissis. Pooled loevad kõik sellised nõuded tingimusteta

3-20-942 4(5) lõppenuks. Juhul kui viidatud kinnitus osutub ebaõigeks, loobuvad pooled vastavast nõudest tasuta.

2. Lõpetada haldusasja menetlus.

3. Tagastada pool kaebuse esitamisel tasutud riigilõivust, s.o XXXX eurot ja kanda see AS-i X arvelduskontole nr XXXXXXXXXXXX.

4. Tagastada pool kaebuse esitamisel tasutud riigilõivust, s.o XXXX eurot ja kanda see X OÜ arvelduskontole nr XXXXXXXXXXX.

5. Tagastada pool kaebuse esitamisel tasutud riigilõivust, s.o XXXX eurot ja kanda see OÜ X arvelduskontole nr XXXXXXXXXXX.

EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 204 lg 1). Asendada määruses välja toodud kaebajate nimed ja summad initsiaalidega.

ASJAOLUD

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on AS-i X, OÜ X ja X OÜ (kaebajad) kaebused Eesti Vabariigilt kahju hüvitise väljamõistmiseks.

2. Kaebajad ning Majandusja Kommunikatsiooniministeerium (vastustaja) edastasid 10.03.2023 kohtule poolte poolt allkirjastatud kompromisslepingu, mille palusid kohtul kinnitada ja menetluse asjas lõpetada.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. HKMS § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. Praegusel juhul on kompromissiavaldus esitatud tähtaegselt, kompromiss ei ole õigusvastane ega riiva menetlusse kaasamata isiku õigusi ning kompromissi on võimalik täita.

4. HKMS § 155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus kompromissi määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. Kompromissi kinnitamise määruses märgitakse kompromissi tingimused. Enne kompromissi kinnitamist selgitab kohus kaebajale ja kolmandale isikule kompromissi tagajärgi. Kohus kinnitab poolte kompromissi ja lõpetab haldusasja menetluse (HKMS § 152 lg 1 p 3). Menetluse lõpetamise korral puudub õigus pöörduda sama nõudega samal alusel esitatud kaebusega uuesti kohtu poole (HKMS § 155 lg 6, § 43 lg 1 p 2). Kokkuleppe sõlmimine kohtu kinnitatud kompromissina asendab kokkuleppe notariaalset tõestamist (HKMS § 154 lg 2). Kohtuliku kompromissiga võetud kohustuste täitmata jätmise korral võib kohus menetlusosalist HKMS § 248 alusel trahvida. Menetlusosalised on kinnitanud, et on teadlikud kompromissi tagajärgedest.

3-20-942 5(5)

5. HKMS § 104 lg 6 p 1 sätestab, et kui tasutud riigilõivu suurus ületab 50 eurot, tagastatakse pool asjas tasutud riigilõivust, kui pooled sõlmivad kompromissi. Kaebajad tasusid kaebuse esitamisel igaüks riigilõivu XXXX eurot, seega tuleb sellest pool (s.o summa XXXX eurot) igale kaebajale kompromissi sõlmimise tõttu tagastada.

6. HKMS § 108 lg 7 teises lauses on sätestatud, et kui menetlusosalised ei ole kompromissi sõlmides menetluskulude jagamises kokku leppinud, jäävad menetluskulud menetlusosaliste kanda. Praegusel juhul leppisid menetlusosalised kokku, et vastustaja hüvitab kaebajate menetluskulud (sh kohtuvälised läbirääkimiste kulud) kokku XXXX euro ulatuses. Ülejäänud osas jäävad menetlusosaliste menetluskulud nende enda kanda.

/allkirjastatud digitaalselt/