2-22-6347/33 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedJätta rahuldamata kohtutäitur Kaire Põltsi (asendaja) 23.02.2023 taotlus menetluskulude nimekirja esitamise tähtaja pikendamiseks või ennistamiseks.
Legislator headnote
AI generated2-22-6347/33 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Jätta rahuldamata kohtutäitur Kaire Põltsi (asendaja) 23.02.2023 taotlus menetluskulude nimekirja esitamise tähtaja pikendamiseks või ennistamiseks.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Maris Kuurberg, liikmed Indrek Soots ja Neve
Uudelt
Määruse tegemise aeg ja koht 27.02.2023, Tallinn
Kohtuasja number
2-22-6347
Kohtuasi
Tallinna kohtutäitur Kaire Põltsi avaldus täiteasjas
nr 025/2020/1748 enampakkumise läbiviimiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 14.11.2022 määrus
Kaebuse esitaja ja liik
Tallinna kohtutäitur Kaire Põltsi ja X määruskaebused
Menetlusosalised ja nende
esindajad ringkonnakohtus
Avaldaja: Tallinna kohtutäitur Kaire Põlts (registrikood
14522096), volitatud esindaja kohtutäituri abi Tõnu Kala
Puudutatud isik I (võlgnik): Y (pankrotis) (isikukood
XXXXXXXXXX) pankrotihaldur Ene Ahas
Puudutatud
isik
II
(võlgnik):
X
(isikukood
XXXXXXXXXXX), lepinguline esindaja Reet Vokk
Puudutatud
isik
III
(sissenõudja):
Swedbank
AS
(registrikood 10060701), lepinguline esindaja BJ
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta rahuldamata kohtutäitur Kaire Põltsi (asendaja) 23.02.2023 taotlus
menetluskulude nimekirja esitamise tähtaja pikendamiseks või ennistamiseks.
2. Rahuldada X määruskaebus.
3. Jätta Tallinna kohtutäitur Kaire Põltsi määruskaebus rahuldamata.
4. Tühistada Harju Maakohtu 14.11.2022 määrus ja teha asjas uus määrus, millega
jätta
Tallinna
kohtutäitur
Kaire
Põltsi
28.04.2022
avaldus
täiteasjas
nr 025/2020/1748 TMS § 51¹ alusel enampakkumise läbiviimiseks rahuldamata.
5. Maa- ja ringkonnakohtu menetluskulud jätta Tallinna kohtutäitur Kaire Põltsi
kanda.
2-22-6347
Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused
Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates määruse
kättetoimetamisest.
Määruskaebemenetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning
avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Kui menetlusosaline taotleb
määruskaebuse esitamiseks menetlusabi, tuleb kaebetähtaja kestel lisaks menetlusabi taotlusele
esitada ka määruskaebus.
Menetluskulude rahalise suuruse määrab asja lahendanud maakohus mõistliku aja jooksul
pärast menetlust lõpetava määruse jõustumist.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Avaldus ja selle aluseks olevad asjaolud
1. Tallinna kohtutäitur Kaire Põlts (avaldaja) esitas 28.04.2022 Harju Maakohtule avalduse
täiteasjas nr 025/2020/1748 enampakkumise läbiviimiseks, milles palub lubada kohtutäituril
läbi viia enampakkumise(d) täiteasjas nr 025/2020/1748 Y (pankrotis) korteriomandi,
asukohaga XXX, Tallinnas, suhtes täitemenetluse seadustiku (TMS) § 511 lg 1 alusel ning teha
TMS § 511 lg-s 2 sätestatud toimingud. Samuti palus kohtutäitur lubada korteriomandi
enampakkumisel müügi korral korraldada kohtutäituril tulemi jaotamine, vastavalt
TMS § 511 lg-s 2 sätestatule ning kuulutada tehtav kohtulahend viivitamatult täidetavaks.
2. Esitatud avalduse kohaselt kuulutati 27.02.2013 määrusega tsiviilasjas nr 2-11-48403 välja
Y pankrot. Y-le (pankrotis) ja X-le (puudutatud isik II) (edaspidi võlgnikud) kuulus
ühisomandina korteriomand asukohaga XXX Tallinnas.
3. 28.04.2020 algatas kohtutäitur täitemenetluse täiteasjas nr 025/2020/1748 sissenõudja
Swedbank AS (puudutatud isik III) täitmisavalduse ning sissenõudja täitedokumentide alusel
hüpoteegiga tagatud nõuete täitmiseks võlgnike ühisvaraks olnud XXX, Tallinn korteriomandi
(korteriomand) suhtes. Täitemenetluses on võlgnikuks puudutatud isik II.
4. 31.07.2020 arestis kohtutäitur võlgnike ühisomandina korteriomandi.
5. 02.08.2020 esitas puudutatud isik II kaebuse kohtutäituri tegevusele ning palus tühistada
31.07.2020 kinnisasja arestimise akt ja täitemenetlus lõpetada. Tsiviilasjas nr 2-20-13355 jäeti
puudutatud isiku II kaebus rahuldamata (lahend jõustus 03.05.2021).
6. 09.04.2021 kuulutas kohtutäitur välja enampakkumise võlgnike korteriomandile. Harju
Maakohtu 10.05.2021 määrusega tsiviilasjas nr 2-21-7351 (puudutatud isiku II hagi sissenõudja
vastu sundtäitmise lubamatuks tunnistamiseks) peatati hagi tagamise korras täitemenetlus
täiteasjas nr 025/2020/1748. 13.05.2021 tegi kohtutäitur täitemenetluse peatamise otsuse.
7. Tartu Maakohtu 05.05.2021 määrusega tsiviilasjas nr 2-16-9434 jagati võlgnike ühisvaraks
olev korteriomand kohtuliku kompromissiga nii, et see jäi Y ainuomandisse (lahend jõustus
06.05.2021).
8. 04.06.2021 esitasid võlgnikud täiturile taotluse täitemenetluse lõpetamiseks. Tsiviilasjas
nr 2-21-12885 esitasid võlgnikud kaebuse kohtutäituri otsusele, millega täitur jättis võlgnike
2-22-6347
kaebuse rahuldamata. 28.09.2021 määrusega jättis maakohus võlgnike kaebused läbi vaatamata
(lahend jõustus 15.10.2021).
9. 28.09.2021 määrusega tsiviilasjas nr 2-21-7351 tühistas maakohus Harju Maakohtu
10.05.2021 määruse, millega kohus rahuldas puudutatud isiku II hagi tagamise taotluse ja
peatas täiteasjas nr 025/2020/1748 täitemenetluse. Kohtutäitur uuendas 10.11.2021 otsusega
käesolevas täiteasjas täitemenetluse.
10. Arvestades eeltoodut, on täitemenetluse läbiviimine olnud takistatud võlgnike kaebuste
menetlemisega, lisaks puudutatud isiku II taotlusel kohaldatud hagi tagamisega kogu
täitemenetluse peatamiseks käesolevas täiteasjas. Täitemenetlus ei ole veninud kohtutäituri
tegevusetuse tõttu ning täitetoimikus on kokku registreeritud enam kui 130 menetlustoimingut.
Kujunenud olukorras on menetlusökonoomne ka pankrotivara puhul jätkata arestitud
korteriomandi suhtes läbiviidavat enampakkumist kohtutäituri poolt kuni TMS §-s 511
sätestatud toimingute täitmiseni. Täitemenetlus algatati 28.04.2021 võlgnike ühisvara suhtes,
mis ei olnud täitemenetluse algatamise ajal pankrotivaraks, kuna see oli jäänud jagamata.
Ühisvara jagati pärast täitemenetluse algatamist. Täitemenetluses on juba müügiprotsessiga
alustatud (enampakkumine välja kuulutatud), müümisele suunatud toimingud tehtud ja
kulutused kantud, misläbi ei ole mõistlik arestitud korteriomandi realiseerimist pooleli jätta ja
samalaadseid toiminguid pankrotimenetluses uuesti algusest peale läbi viia. Lisaks, kuna
puudutatud isik II ei ole hetkel korteriomandi ühisomanikuks, siis sellest tulenevalt ei lõpe
kohtutäituri hinnangul korteriomandile seatud hüpoteekidega tagatud võlakohustused ega
pandipidaja õigus nende täitmist nõuda.
11. 28.10.2022 seisukohas leiab kohtutäitur, et käesoleva täitemenetluse teeb eripäraseks
asjaolu, et täitemenetlus algatati pankrotivõlgniku ja tema abikaasa ühisvaraks olnud
korteriomandi suhtes 28.04.2020, korteriomand arestiti 31.07.2020, pandi enampakkumisele
09.04.2021, ühisvara jagati täitemenetluse ja 2011. aastal algatatud pankrotimenetluse kestel
lõpuks puudutatud isiku II ja pankrotihalduri kompromissiga 06.05.2021. Esinevad alused
TMS § 511 lg 1 kohaldamiseks, kuna kujunenud olukord on äärmiselt kattuv nimetatud normis
sätestatud eeldustega – vara enampakkumisega alustamine enne korteriomandi pankrotivaraks
muutumist. Kohtul on õigus tsiviilasja õigesti lahendamiseks täita ka seaduses olevad lüngad,
vajadusel analoogiat kasutades (TsMS § 8 lg 2, tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 4). Seega
saaks täitemenetluses korteriomandi võõrandada ja teha TMS-s sätestatud toimingud.
Puudutatud isikute seisukohad
12. Puudutatud isik I vaidles avaldusele vastu, kuna kehtiv seadus ei võimalda avalduse
rahuldamist. Pankrotivara kuulub müümisele pankrotimenetluses. Pankrotimenetluses vara
müük on takistatud avaldajast tingitud põhjustel. Puudutatud isik I ei ole nõus, et esineb alus
täitemenetluse jätkamiseks. Pankrotimenetluses on pikema perioodi vältel tegeletud vara
müügiga. Vara müük oli Tartu Maakohtu poolt tsiviilasjas nr 2-16-9434 kohaldatud hagi
tagamise abinõude tõttu piiratud kuni ühisvara jagamise kohtuasjas kohtulahendi jõustumiseni.
Pankrotiseaduse (PankrS) § 17 lg 3 ja TMS § 511 sätted ei ole antud juhul kohaldatavad, kuna
puudutatud isiku I (pankrotis) pankrotimenetlus algas enne avaldaja poolt viidatud
seadusemuudatuse (s.o PankrS § 17 lg 3 ja TMS § 511) jõustumist. PankrS § 17 lg 3 ja
TMS § 511 ei ole kohaldatav ka põhjusel, et kõnesolev regulatsioon nähti ette eesmärgiga luua
alus enne pankrotimenetlust alanud täitemenetluse jätkumiseks ja vara müügi lõpuleviimiseks,
tuginedes menetlusökonoomilistele kaalutlustele. Sissenõudja III taotles täitemenetluse
alustamist pankrotivõlgniku ja tema abikaasa suhtes aastaid pärast pankroti väljakuulutamist.
Lisaks on pankrotihaldurid pankrotimenetluses ajaliselt kauem tegelenud vara müügiga ja
2-22-6347
kandnud kulusid (vara hindamine, maamaks, kindlustus, vara müügikulud), mis on loomulik,
kuna vara müügiga on tegeletud pikema perioodi vältel. Puudutatud isik III on oma käitumisega
põhjustanud pankrotimenetluse lõpetamise viibimise.
13. Puudutatud isik II leidis, et avaldus ei kuulu rahuldamisele. Riigikohtu tsiviilkolleegium on
asjas nr 2-21-3787 selgitanud, millisele kohtule tuleb TMS § 51¹ alusel esitatav avaldus esitada.
Riigikohus on selgitanud, et täitemenetluse või täitetoimingu jätkamise otsustamine
PankrS § 17 lg 3 alusel ja täitemenetluse jätkamise otsustamine TMS § 51¹ alusel väljaspool
pankrotiasja menetlust ei ole võimalik. Vastavad otsustused tuleb kohtul teha
pankrotimenetluses PankrS § 17 lg 3 teises lauses ja § 31 lg 6 esimeses lauses sätestatud korras.
13.1. TMS § 51¹ reguleeritud täitemenetluse jätkamine sõltumata pankroti väljakuulutamisest
on mõeldud reguleerima erandlikke olukordi, kus juba välja kuulutatud enampakkumise
katkestamine ei ole põhjendatud. Vaidlusaluses täiteasjas on kohtutäitur täitemenetluse
alustanud kaks aastat tagasi. Kuivõrd kohtutäitur ei ole esile toonud ühtegi põhjendust ja
argumenti, millest nähtuksid sellised erakordsed asjaolud, millest tulenevalt oleks vajalik
TMS § 51¹ kohaldamine, siis tuleb jätta avaldus rahuldamata. Pankrotimenetluses on vara
arestitud ja üritatud müüa enne kohtutäituri poolt alustatud täitemenetlust ja ka hiljem. Seetõttu
ei saa rääkida ka menetlusökonoomilistest või menetluskulude kokkuhoidmise kaalutlustest
TMS § 51¹ kohaldamiseks.
14. Puudutatud isik III leiab, et avaldus tuleb rahuldada. Kujunenud olukorras on
menetlusökonoomne jätkata varade suhtes läbiviidavat enampakkumist kohtutäituri poolt, kuni
TMS §-s 51¹ sätestatud toimingute tegemiseni. Täitemenetluses on juba müügiprotsessiga
alustatud, toiminguid ja kulutusi tehtud, ei ole mõistlik arestitud vara realiseerimist pooleli jätta
ja samalaadseid toiminguid pankrotimenetluses uuesti läbi viia. Arvestades täitemenetluses
tehtud toiminguid, siis on otstarbekam vara realiseerimine täitemenetluses, milleks annab
võimaluse nii TMS § 51¹ kui ka PankrS § 17 lg 3.
Maakohtu määrus ja põhjendused
15. Harju
Maakohtu
14.11.2022
määrusega
rahuldati
täituri
28.04.2022
avaldus
enampakkumise läbiviimiseks täiteasjas nr 025/2020/1748. Maakohus lubas täituril läbi viia
enampakkumise(d) täiteasjas nr 025/2020/1748 võlgniku Y (pankrotis) korteriomandi,
asukohaga XXX, Tallinn (registriosa nr XXXXXXX), suhtes TMS § 511 lg 1 alusel ning lubas
korteriomandi enampakkumisel müügi korral korraldada kohtutäituril tulemi jaotamine
vastavalt TMS § 511 lg-s 2 sätestatule. Maakohus jättis rahuldamata kohtutäituri taotluse
kuulutada käesolev kohtulahend viivitamatult täidetavaks. Maakohus jättis menetluskulud
menetlusosaliste endi kanda.
16. Maakohtu määruse põhjenduste kohaselt saab käesoleval juhul kohaldada TMS §-i 51¹ ning
antud juhul ei ole õige lähtuda TMS § 51¹ lg 1 grammatilisest tõlgendamisest (täitetoimingud
enne pankroti väljakuulutamist). Tallinna Ringkonnakohus on asunud seisukohale, et reeglina
ei ole võimalik sundtäitmist võlgniku suhtes jätkata, kui kohus kuulutab välja võlgniku
pankroti. Samas leidis seadusandja, et kui täitemenetlus on jõudnud teatud etappi, tuleks
täitemenetluses vara müügiga jätkata sõltumata pankroti väljakuulutamisest. Sellest ajendatuna
on kohtul alates 01.02.2021 TMS § 51¹ lg 1 alusel õigus otsustada, et kohtutäitur võib
enampakkumise läbi viia sõltumata võlgniku pankroti väljakuulutamisest. Kõnealuse
paragrahvi kehtestanud eelnõu seletuskirjast nähtub, et muudatusega on soovitud saavutada nii
ajalist kui ka rahalist kokkuhoidu (pankrotiseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu
2-22-6347
195 SE seletuskiri, lk-d 171–172) (vt Tallinna Ringkonnakohtu 21.05.2021 määrus tsiviilasjas
nr 2-21-3787).
17. Vaidlusaluse vara puhul oli tegemist abikaasade ühisvaraga, millele oli seatud hüpoteek
võlausaldaja kasuks, sh kohustusega igakordsel omanikul alluda sundtäitmisele. Riigikohus on
leidnud, et pankroti väljakuulutamisega moodustub PankrS § 35 lg 1 p 1 järgi küll võlgniku
varast pankrotivara, kuid abikaasade ühisvara tuleb PankrS § 122 lg 1 järgi esmalt jagada,
abikaasade ühisomand esemetele lõpetada ja alles jagamise tulemusena võlgnikule jäetud vara
saab arvata tema pankrotivara hulka. Sellest tulenevalt ei ole pankrotihalduril enne ühisvara
jagamist võlgnikule kuuluva ühisvara käsutamise õigust PankrS § 36 lg 1 järgi ning ta ei saa
seaduse järgi abikaasade ühisvara jagamiseks avalikku enampakkumist korraldada ega ka
abikaasade solidaarkohustusi võlausaldajale täita. Olukorras, kus abikaasade solidaarkohustuse
täitmise tagamiseks on abikaasade ühisomandis olevale kinnisasjale seatud võlausaldaja kasuks
hüpoteek ning hüpoteegi seadmise lepingus on kokku lepitud kinnisasja omaniku kohustuses
alluda hüpoteegiga tagatud nõude rahuldamiseks kohesele sundtäitmisele, saab ka võlausaldaja
alustada nimetatud kokkuleppe kui täitedokumendi (TMS § 2 lg 1 p 19) alusel täitemenetlust.
Võlausaldajal on see õigus ka siis, kui kohus on välja kuulutanud ühe abikaasa pankroti, sest
selline solidaarkohustus täidetakse abikaasade ühisvara arvel (Riigikohtu 21.05.2014 otsus
tsiviilasjas nr 3-2-1-38-14, p 16). Kui tegemist on abikaasade ühisvara hulka kuuluva kinnistuga
ning ühisvara on jagamata, on täitur õigustatud hüpoteegiga koormatud kinnistu täitemenetluses
enampakkumise korras müüma sõltumata sellest, et ühe abikaasa suhtes on algatatud
pankrotimenetlus või välja kuulutatud pankrot (Riigikohtu 16.04.2021 määrus tsiviilasjas
nr 2- 20-4817, p 15).
18. Kuna puudutatud isiku I pankrot kuulutati välja 27.02.2013 kohtumäärusega, kuid vara
jagati alles 05.05.2021 määrusega (jõustus 06.05.2021), siis seni ei olnud tegemist
pankrotivaraga ja halduril puudus vara käsutamise õigus PankrS § 36 lg 1 järgi. Seega oli
võlausaldajal võimalik pöörduda täituri poole nõuete täitmiseks. Võlausaldaja avalduse alusel
algatas täitur täitemenetluse 28.04.2020 ja viis läbi täitetoimingud, mida ei ole ökonoomsuse
printsiibist lähtudes mõtet pankrotimenetluses uuesti läbi viia. Kohtutäitur on 31.07.2020
korteriomandi arestinud ja kuulutanud 09.04.2021 välja enampakkumise algusega 10.05.2021
kell 10.00. Asja arestimine eeldab, et kohtutäitur kirjutab asjad üles, kinnisasja puhul ka
päraldised ja muud esemed, millele ulatub hüpoteek, ja keelab nende käsutamise, samuti laseb
vajaduse korral registrisse kanda keelumärke ja hindab vara väärtuse (TMS ptk 6–8, sh § 64
lg 1, § 74 lg 1, § 142 lg 1). Arestimiseks tehtavad kulutused võivad seejuures olla küllaltki
suured. Vara tuleb hinnata ja seejärel korraldada enampakkumine ja müük, millega kaasneb
vara näitamine ja tutvustamine potentsiaalsetele ostjatele (korteriga käis tutvumas 5 inimest).
Vara realiseerimise kulukaim osa ongi vara arestimine, mistõttu ei oleks mõistlik neid
toiminguid pankrotimenetluses uuesti tegema hakata ja vara realiseerimist võiks jätkata
täitemenetluses sõltumata pankroti väljakuulutamisest.
19. Seega tuleb käesoleval juhul arvestada, et täitur on läbi viinud kõik eeltoodud toimingud,
kandnud kulutusi ja välja kuulutanud vara enampakkumise ajal, mil halduril puudus vara suhtes
käsutusõigus ja võlausaldajal oli tulenevalt hüpoteegist õigus enda nõude realiseerimiseks.
Eeltoodust tulenevalt on avalduse rahuldamine põhjendatud.
20. Avaldaja taotlus tunnistada kohtulahend viivitamatult täidetavaks jääb rahuldamata.
Määruse kohene kehtivus tähendab seda, et kohtutäitur saab kohe läbi viia enampakkumise.
Kohtupraktika nimetatud küsimuses puudub ning vajalik on õigusselgus. Seega on mõistlik
määrata, et kohtumäärus kuulub täitmisele alates jõustumisest.
2-22-6347
Puudutatud isiku II määruskaebus
21. Puudutatud isik II esitas määruskaebuse, milles palub maakohtu määruse tühistada osas,
milles maakohus avalduse rahuldas ja jättis menetluskulud poolte endi kanda ja teha asjas uus
lahend, millega jätta avaldus läbi vaatamata või alternatiivselt rahuldamata. Puudutatud isik II
palus jätta menetluskulud kohtutäituri kanda.
22. Kohtutäituri avaldus oleks tulnud esitada võlgniku pankrotiasjas nr 2-11-48403.
23. Maakohtu määrus on vastuolus Riigikohtu poolt tsiviilasjas nr 2-21-3787 antud juhistega
TMS § 511 kohaldamise kohta. Riigikohus on viidatud lahendis selgitanud, et täitemenetluse
või täitetoimingu jätkamise otsustamine saab toimuda üksnes PankrS § 17 lg 3 alusel, mil
nimetatakse ajutine pankrotihaldur, kuid võlgniku pankrot on välja kuulutatud juba
2013. aastal. Samuti rõhutas Riigikohus, et täitemenetluse jätkamise otsustamine
TMS § 511 alusel väljaspool pankrotiasja menetlust ei ole võimalik.
24. Maakohtu loogikat aluseks võttes võiks selle pinnal aktsepteerida olukorda, kus hoolimata
asjaolust, et võlgniku pankrot on välja kuulutatud, kuid võlausaldaja esitab täitmisavalduse
varale sissenõude pööramiseks, tuleks hoolimata juba ammu läbiviidavast pankrotimenetlusest
lubada vara müümist kohtutäituri poolt, kuigi tegemist on halduri pädevusega.
25. TMS § 511 lg 1 sätestab täiendava eelduse, mille kohaselt peab võlgniku vara suhtes olema
välja kuulutatud enampakkumine, kuid käesolevas täiteasjas oli esimene ja viimane
enampakkumine välja kuulutatud 12.04.2021, see on üle 1,5 aasta tagasi. Seetõttu ei saa ka
rääkida, et täitemenetluses oleks võlgniku vara võõrandamine teostatav efektiivsemalt.
26. Maakohus on jätnud tähelepanuta, et tegemist ei ole enam ühisvaraga ning
kinnistusraamatusse on kantud ainuomanikuna Y. Seega on kohus põhjendamatult lahendanud
kohtutäituri avaldust pankrotivõlgniku vara osas, mis kuulub pankrotivarasse, mitte puudutatud
isikule II, kelle suhtes ei saa isegi täitemenetlust läbi viia. Nimelt ei saa puudutatud isik II
osaleda täiteasja nr 025/2020/1748 menetluses võlgnikuna, kuna puudutatud isik II ei ole
kinnisasja omanik ega kinnistusraamatusse kantud
omaniku üldõigusjärglane (vt
TMS § 140 lg 1). Käesoleval juhul piirneb puudutatud isiku II vastutus üksnes kinnisasja
omandiga (vt Tallinna Ringkonnakohtu 30.10.2019 otsus nr 2-18-6630, p 14), aga kinnisasja
omandit tal enam ei ole.
Avaldaja määruskaebus
27. Avaldaja esitas määruskaebuse, milles palub tühistada maakohtu määrus osas, milles jäeti
täituri taotlus kohtumääruse viivitamata täidetavaks tunnistamise nõudes rahuldamata, ning
teha asjas uus määrus, millega kuulutada maakohtu määrus viivitamatult täidetavaks.
Kohtumääruse kiire täitmine on eelduslikult kõikide menetlusosaliste huvides.
Menetlusosaliste seisukohad ja menetluse edasine käik
28. Puudutatud isik I avaldas, et ta ühineb puudutatud isiku II määruskaebusega. Puudutatud
isik I märkis, et ta jätab avaldaja määruskaebuse rahuldamise küsimuse kohtu otsustada.
29. Puudutatud isik II palus jätta avaldaja määruskaebus rahuldamata ja menetluskulud avaldaja
kanda. Täidetud ei ole TMS § 511 kohaldamise eeldused, sh ei ole Y-le (pankrotis) kuuluva
korteriomandi suhtes välja kuulutatud enampakkumist, mida saaks jätkata. Seega ei saaks ta
täita antud sätte eesmärki – vältida viivitust juhul, kui enampakkumine on välja kuulutatud enne
2-22-6347
pankrotimenetluse algust. Käesoleval juhul selliseid eeldusi ei esine. Kohtutäitur peaks
enampakkumise väljakuulutamiseks tegema mitmeid toiminguid, mis on omakorda
aeganõudvad (pea kahe aastaga on muutunud vara hind ja tuleb selgitada selle väärtust, tuleb
teha toiming enampakkumise väljakuulutamiseks ning avalikkust ja menetlusosalisi sellest
teavitada jm). Seega ei saa rääkida viivitamatust enampakkumise läbiviimisest. Samuti on
sissenõudja (puudutatud isik III) esitanud Harju Maakohtule hagi tsiviilasjas nr 2-22-4446 Tartu
Maakohtus tehtud kohtuliku kompromissi tagasivõitmiseks, mis omakorda võib mõjutada
müüdava vara omandisuhet ja saadava tulemi jaotamist. Lisaks on puudutatud isik II tsiviilasjas
nr 2-21-7351 esitanud sundtäitmise lubamatuks tunnistamise hagi täiteasjas nr 025/2020/1748.
30. Avaldaja palus jätta puudutatud isiku II määruskaebuse rahuldamata ja menetluskulud
puudutatud isiku II ja/või puudutatud isiku I kanda. Riigikohtu lahendis nr 2-21-3787 viidatud
asjaolud ei ole võrreldavad käesoleva tsiviilasja asjaoludega. Käesolevas täiteasjas ongi
tegemist erandliku olukorraga, kus pankrotivara tekitati pankrotivõlgniku abikaasa ja
pankrotihalduri vahelise kompromissi teel ühisvaraks olnud korteriomandile. Kuni ühisvara
jagamiseni ei olnud alust käsitleda korteriomandit pankrotivarana. Seega ei ole käsitlusaluses
täitemenetluses tegemist tüüpilise võlgniku pankroti väljakuulutamise olukorraga, mille
algusjärgus tehtaks PankrS §-s 17 sätestatud toiminguid pankrotiasja ettevalmistamisel (lg 3)
ja/või toiminguid pankroti väljakuulutamise olukorra ilmnemisel (PankrS § 31 lg 6), kuid
millele on analoogia korras kohaldatavad TMS §511 sätted. Täitemenetlus on algatatud
käesolevas täiteasjas õiguspäraselt ning täitemenetluses on korteriomandi müümise eesmärgil
ära tehtud suur hulk menetlustoiminguid.
31. Sissenõudja nõustus avaldaja määruskaebusega ja palus see rahuldada.
32. Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja edastas selle TsMS § 663 lg 5 alusel
läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
33. Ringkonnakohus leiab, et vaidlustatud määrus tuleb TsMS § 667 lg 2 alusel tühistada ja
teha asjas uus lahend, millega jätta kohtutäituri avaldus rahuldamata. Puudutatud isiku II
määruskaebus kuulub rahuldamisele ning kohtutäituri määruskaebus jääb rahuldamata.
34. Ringkonnakohus nõustub puudutatud isikuga II, et käesoleval juhul puuduvad TMS § 511
kohaldamise eeldused, mistõttu on maakohus kohtutäituri avalduse ebaõigesti rahuldanud.
35. Alates 01.02.2021 kehtiva TMS § 511 lg 1 järgi võib kohus põhjendatud juhul, eelkõige kui
täitemenetluses on võlgnikule kuuluva vara suhtes välja kuulutatud enampakkumine, otsustada,
et kohtutäitur viib enampakkumise läbi sõltumata pankroti väljakuulutamisest. Alates
01.02.2021 kehtiva PankrS § 31 lg 6 esimese lause järgi otsustab kohus täitemenetluse
jätkamise TMS §-s 511 sätestatu kohaselt pankroti väljakuulutamisel. Pankrotiseaduse ja teiste
seaduste muutmise seaduse 195 SE eelnõu seletuskirja järgi on TMS § 511 kehtestamisel
menetlusökonoomiline eesmärk. Vara müük täite- ja pankrotimenetluses toimub üldjoontes
samadel alustel. Kui täitemenetluses on juba müügiprotsessiga alustatud, toiminguid ja kulutusi
tehtud, ei ole mõistlik pandieseme realiseerimist pooleli jätta ja samalaadseid toiminguid
pankrotimenetluses uuesti läbi viia. Eelkõige võiks jätkamine olla mõistlik siis, kui kohtutäitur
on välja kuulutanud vara enampakkumise. Selleks ajaks on kohtutäituril tehtud
ressursimahukad toimingud, mida ei ole mõtet raisku lasta ja pankrotimenetluses uuesti läbi
viia (lk 171-172).
2-22-6347
36. Kõnealune säte (TMS § 51¹) jõustus 01.02.2021 ilma rakendussäteteta, st seadusandja ei
kehtestanud regulatsiooni, mis näeks ette, et see säte võiks mingitel tingimustel kohalduda
tagasiulatuvalt. Kuni 01.02.2021 kehtinud PankrS § 17 lg 3 järgi peatas kohus ajutise halduri
nimetamisel võlgniku vara suhtes toimuva sundtäitmise. Pankroti väljakuulutamisel kuulus
täitemenetlus lõpetamisele ning võlgniku vara aresti alt vabastamisele (vt kuni 01.02.2021
kehtinud TMS § 51 lg 1, PankrS § 45).
37. Ka Riigikohus on 28.01.2022 määruses tsiviilasjas nr 2-21-3787 selgitanud, et kohus saab
otsustada TMS § 511 kohaldamise pankrotimenetluses pankroti väljakuulutamisel PankrS § 31
lg 6 esimeses lauses sätestatu kohaselt. Täitemenetluse jätkamise otsustamine TMS § 511 alusel
väljaspool pankrotiasja menetlust ei ole võimalik. Vastav otsustus tuleb kohtul teha
pankrotimenetluses PankrS § 31 lg 6 esimeses lauses sätestatud korras (Riigikohtu 28.01.2022
määrus tsiviilasjas nr 2-21-3787, p 14.1). Juhul, kui kohus ei ole otsustanud pankroti
väljakuulutamisel täitemenetluse jätkamise üle TMS §-s 511 sätestatu kohaselt, siis saab kohus
selle otsustada avalduse esitamisel täiendava määrusega TsMS § 448 lg 1 p 1 ja § 463 lg 2
alusel (sama lahendi p 14.2).
38. Käesolevas asjas on tuvastatud, et võlgniku Y (pankrotis) pankrot on välja kuulutatud juba
27.02.2013. Pankroti väljakuulutamise ajal oli vaidlusalune korteriomand pankrotivõlgniku ja
puudutatud isiku II ühisvara. Puudutatud isiku II hagiavalduse alusel jagati abikaasade ühisvara
05.05.2021 kohtumäärusega (jõustunud 06.05.2021) tsiviilasjas nr 2-16-9434 selliselt, et see jäi
kohtuliku kompromissiga pankrotivõlgniku ainuomandisse ning halduril tekkis seega alates
määruse jõustumisest vastava vara käsutamise õigus PankrS § 36 lg 1 järgi. Täitemenetlus
täiteasjas nr 025/2020/1748 algatati 28.04.2020 ning täitemenetluse raames on vaidlusalune
korteriomand arestitud 31.07.2020 ning pandud enampakkumisele 09.04.2021. 10.05.2021
peatas Harju Maakohus tsiviilasjas nr 2-21-7351 hagi tagamise korras kogu täitemenetluse
täiteasjas nr 025/2020/1748. Kohtutäitur uuendas täitemenetluse 10.11.2021. Puudutatud isik
III on esitanud hagi tsiviilasjas nr 2-16-9434 kinnitatud kohtuliku kompromissi (ühisvara
jagamine) tagasivõitmiseks ja see on käesoleval hetkel Tallinna Ringkonnakohtu menetluses
(tsiviilasi nr 2-22-4446).
39. Arvestades TMS § 511 lg 1 ja PankrS § 31 lg 6 koosmõjus sõnastust, TMS § 511 lg 1
tagasiulatuva kohaldamise regulatsiooni puudumist, samuti Riigikohtu määruses nr 2-21-3787
väljendatud seisukohti, leiab ringkonnakohus, et käesoleval juhul ei ole alates 01.02.2021
kehtivad PankrS § 31 lg 6 ja TMS § 511 kohaldatavad, kuna võlgniku pankrot on välja
kuulutatud 27.02.2013. Kuna TMS §-s 511 sätestatud otsustus täitemenetluse jätkamise osas
tuleb kohtul teha pankrotimenetluses PankrS § 31 lg 6 esimeses lauses sätestatud korras (s.o
pankroti väljakuulutamisel), ei ole seaduse mõttega kooskõlas olukord, kus kohus saaks
otsustada täitemenetluse jätkumise pankrotimenetluse väliselt ning pankrotimenetluse suhtes,
mis on algatatud enne kõnesoleva seadusmuudatuse jõustumist. Seetõttu leiab ringkonnakohus,
et TMS § 511 on võimalik kohaldada eelkõige juhtudel, kui võlgniku pankrot on välja
kuulutatud alates 01.02.2021, kuivõrd selliselt on kohtul võimalik PankrS § 31 lg-st 6
tulenevalt otsustada TMS § 511 kohaldamise üle pankroti väljakuulutamisel.
40. Kuivõrd ringkonnakohus leidis, et käesoleval juhul ei ole TMS § 511 kohaldatav ning
eeltoodud põhjendustest tulenevalt jääb täituri avaldus rahuldamata, siis muudele tsiviilasjas
esitatud väidetele (s.o kas täitemenetluse läbiviimine on õiguspärane ning teenib käesoleval
juhul menetlusökonoomia eesmärki, samuti korteriomandi omandisuhet puudutavad
küsimused) ringkonnakohus hinnangut ei anna. Kuivõrd maakohtu määrus kuulub
tühistamisele, siis ei käsitle ringkonnakohus ka avaldaja määruskaebuses esitatud väiteid.
2-22-6347
Menetluskulude jaotus ja kindlaksmääramine
41. Kuivõrd avaldus jääb rahuldamata, siis jäävad maa- ja ringkonnakohtu menetluskulud
kohtutäituri kanda (TsMS § 172 lg 1).
42. Ringkonnakohus jätab rahuldamata kohtutäitur Kaire Põltsi asendaja 23.02.2023 esitatud
taotluse menetluskulude nimekirja esitamise tähtaja pikendamiseks või ennistamiseks.
Ringkonnakohus andis menetlusosalistele menetluskulude nimekirja esitamiseks tähtaja
13.02.2023. Täituri asendaja põhjendab menetlusdokumendi tähtajaks esitamata jätmist ja
tähtaja ennistamise taotlust suure töökoormusega. Ringkonnakohtu hinnangul ei ole esitatud
selliseid mõjuvaid põhjusi, mis annaksid aluse menetlustähtaja pikendamiseks või
ennistamiseks (TsMS § 66).
43. Kuivõrd ringkonnakohus muutis menetluskulude jaotust ning maakohus ei ole kindlaks
määranud
menetlusosaliste
menetluskulude
rahalist
suurust,
jätab
ringkonnakohus
menetlusosaliste menetluskulude rahalise suuruse TsMS § 177 lg 2 alusel maakohtu otsustada
(vt Riigikohtu 20.04.2016 otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-142-15).
44. TsMS § 178 lg 1 järgi saab menetluskulude jaotust vaidlustada üksnes selle kohtulahendi
peale edasi kaevates, millega menetluskulude jaotus kindlaks määrati.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Maris Kuurberg Indrek Soots Neve Uudelt