3-22-2615/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Janek Laidvee Määruse tegemise aeg ja koht 17.02.2023, Tallinn Haldusasja number 3-22-2615 Haldusasi X kaebus Riigikantselei kohustamiseks väljastama teabenõudega nõutud teavet Menetlusosalised Kaebaja – X Vastustaja – Riigikantselei Menetlustoiming Menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON Lõpetada haldusasja nr 3-22-2615 menetlus. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 203 lg 1, § 204 lg 1). ASJAOLUD

1. X esitas 26.05.2021 Riigikantseleisse teabenõude. Riigikantselei vastas teabenõudele 02.06.2021. Teabenõude vastusest sai kaebaja teada e-posti teel 04.06.2021.

2. X (kaebaja) esitas 13.12.2022 Tallinna Halduskohtusse kaebuse kohustamaks Riigikantseleid väljastama kaebajale 26.05.2021 teabenõudes küsitud teavet. Kaebaja on kaebuses välja toonud, et teabenõue koosnes viiest punktist, nõutud teabe jättis Riigikantselei esitamata.

3. Tallinna Halduskohus jättis 04.01.2023 määrusega kaebuse käiguta kaebuses esinenud puuduste tõttu. Kuna Riigikantselei vastas kaebaja teabenõudele 02.06.2021, oleks kaebaja pidanud esitama kaebuse halduskohtusse 30 päeva jooksul. Kuna kaebaja ootas kaebuse esitamisega rohkem kui aasta, oli kohustamiskaebuse esitamise tähtaeg ületatud. Kaebaja pidi esitama kaebetähtaja ennistamise taotluse 15 päeva jooksul käiguta jätmise määruse kättesaamisest alates.

KOHTU PÕHJENDUSED

4. HKMS § 152 lg 1 p 2 kohaselt lõpetab kohus kaebetähtaja ületamise korral määrusega menetluse vastavalt HKMS § 124 lg-le 2. HKMS § 124 lg 2 sätestab, et kohus lõpetab määrusega asja menetluse, kui kaebus on esitatud tähtaega rikkudes ja tähtaeg ei kuulu ennistamisele. HKMS § 71 lg 1 kohaselt, kui menetlusosaline lasi mööda seaduses sätestatud menetlustähtaja, ennistab kohus tähtaja menetlusosalise avalduse alusel, kui menetlusosaline ei saanud tähtaega järgida mõjuval põhjusel.

2(2)

Kohustamiskaebus esitati kohtule 13.12.2022. Tallinna Halduskohus jättis kaebaja kaebuse 04.01.2023 määrusega käiguta, sest kaebus oli esitatud tähtaega rikkudes. HKMS § 46 lg 2 kohaselt võib kohustamiskaebuse esitada 30 päeva jooksul kaebajale haldusakti andmisest või toimingu tegemisest keeldumise teatavakstegemisest arvates. Kaebaja sai teabenõudele vastuse 02.06.2021, mis kaebaja väitel sai talle teatavaks 04.06.2021. Kaebusega kaasas olevatest tõenditest nähtub, et Riigikantselei vastas teabenõudele 02.06.2021. Kuna teabenõudele vastati, oleks pidanud kaebaja pöörduma halduskohtusse 30 päeva jooksul teabenõudele vastuse saamisest. Kuna kaebaja ootas kaebuse esitamisega rohkem kui aasta, on kohustamiskaebuse esitamise tähtaeg ületatud. Kui kaebaja on lasknud mööda kaebuse esitamise tähtaja, siis tuleb kaebajal esitada kohtule kaebetähtaja ennistamise taotlus arvestades õigusliku regulatsiooniga ning näidates ära mõjuv põhjus, miks ta ei saanud varasemalt kaebust esitada.

Käiguta jätmise määrus sai kaebajale teatavaks 28.01.2023, millest kaebajal tuli 15 päeva jooksul esitada kaebetähtaja ennistamise taotlus. Kaebaja ei ole nimetatud taotlust esitanud, mistõttu tuleb menetlus HKMS § 152 lg 1 p 2 kohaselt lõpetada. HKMS § 152 lg 3 kohaselt, kui HKMS § 152 lg-s 1 sätestatud asjaolud ilmnevad enne kaebuse menetlusse võtmist, lõpetatakse menetlus kaebust menetlusse võtmata.

Kohus selgitab, et kaebajal on alati võimalik Riigikantseleile uus teabenõue esitada.

5. HKMS § 155 lg 6 kohaselt on menetluse lõpetamisel HKMS §-st 43 tulenevad tagajärjed. HKMS § 43 lg 1 p 2 kohaselt halduskohtule kaebuse esitamine ei ole lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.

6. Vastavalt HKMS § 104 lg 5 p 4 ei tagastata menetluse lõpetamise korral makstud riigilõivu.

(allkirjastatud digitaalselt)