3-22-322/17 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht

16. veebruar 2023, Tallinna Halduskohus

Haldusasja number 3-22-322

Haldusasi X kaebus Politseija

Piirivalveameti 02.02.2022 lahkumisettekirjutuse nr 1052252097 tühistamise nõudes Menetlustoiming

Menetlusosalised ja nende esindajad

Kaebusest loobumise avalduse vastuvõtmine ja menetluse lõpetamine

Kaebaja – X;

Vastustaja – Politseija Piirivalveamet (varasema esindaja volikiri kehtis kuni 31.12.2022) RESOLUTSIOON

1. Tühistada Tallinna Halduskohtu 19.01.2023 määruse resolutsiooni punktidega 2-4 antud tähtajad taotluste või menetlusdokumentide esitamise-, nendele vastamisening kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise aja kohta;

2. Võtta vastu X 08.02.2023 kaebusest loobumise avaldus ja lõpetada haldusasja menetlus;

3. Tühistada Tallinna Halduskohtu 18.02.2022 määruse resolutsiooni punktiga kohaldatud esialgne õigusekaitse;

4. Saata käesolev määrus kaebajale ning teadmiseks Politseija Piirivalveametile Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvestatuna käesoleva määruse kättesaamise kuupäevast

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X esitas 09.02.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Politseija Piirivalveameti 02.02.2022 lahkumisettekirjutuse nr 1052252097 tühistamiseks. Kaebus sisaldas ka esialgse õiguskaitse taotlust.

2. Tallinna Halduskohtu 18.02.2022 määrusega rahuldati kaebaja esialgse õiguskaitse taotlus osaliselt ning peatati Politseija Piirivalveameti 02.02.2022 lahkumisettekirjutusega nr 1052252097 kohaldatud sissesõidukeelu kehtivus. Eelnimetatud määrust ei vaidlustatud.

3. Tallinna Halduskohus võttis 06.04.2022 määrusega kaebuse menetlusse. Vastustaja esitas oma seisukoha kaebusele 13.05.2022.

4. Tallinna Halduskohus määras 19.01.2023 määrusega asja läbivaatamiseks kirjalikus menetluses, andes menetlusosalistele võimaluse täiendavate menetlusdokumentide esitamiseks kuni 17.02.2023, täiendavate taotluste või menetlusdokumentide esitamise korral oli teisel menetlusosalistel võimalik vastata veel kuni 13.03.2023 (resolutsiooni punktid 2 ja 3). Kohus määras kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise ajaks 17.03.2023 (resolutsiooni punkt 4).

5. Tallinna Halduskohtusse saabus 08.02.2023 X e-kiri, milles kaebaja avaldas, et ta ei soovi kohtumenetlusega jätkata. Ta ei ela enam Eestis ning ei kavatse ka tagasi kolida. Sisuliselt ja menetluslikult tähendas see kaebusest loobumist, mille puhul lõpetatakse ka asja menetlus.

6. Tallinna Halduskohus selgitas 09.02.2023 kaebajale kaebusest loobumise tagajärgi. Menetlusliku positsiooni muutumise korral oli vaja sellest kohtule 3 päeva jooksul teada anda. Kirjas märgiti, et vastamata jätmise korral eeldab kohus, et selgitused on teadmiseks võetud ning menetlus lõpetatakse. Kohus edastas selgituse kaebaja e-posti aadressile xxxxxxxxx, mille on menetlusosaline kohtule teatanud ja millelt on kaebaja kohtule varasemalt ka menetlusdokumente saatnud. Käesoleva määruse koostamise ajaks ei ole kaebaja täiendavaid selgitusi esitanud, samas ei olnud see ka kohustuslik.

KOHTU PÕHJENDUSED

7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 27 lg 2 p 2 ja § 153 lg 1 esimese lause kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 152 lg 1 p 3 ja § 155 lg 4 sätestavad, et kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kohus võtab vastu kaebusest loobumise.

8. Kaebaja on esitanud Tallinna Halduskohtule 08.02.2023 kaebusest loobumise avalduse. Kohus on kaebusest loobumise tagajärgi kaebajale selgitanud.

9. Kaebusest loobumise avalduse vastu võtmata jätmiseks ei ole antud juhul põhjust. Seega tuleb kaebusest loobumise avaldus vastu võtta ning menetlus lõpetada.

10. Halduskohtumenetluse seadustiku § 108 lg 7 järgi kannab kaebusest loobumise korral menetluskulud kaebaja. Haldusasja materjalist ei nähtu, et vastustaja oleks haldusorgani välist õigusabiteenust kasutanud, et kaebajalt nende kulude väljamõistmist taotleda (HKMS § 104 lg 9). Kohtupraktika käigus on asutud ühtlasi ka seisukohale, et haldusorgani menetluskulusid üldjuhul kaebajatelt välja ei mõisteta. Seega menetluskulude või võimalike menetluskulude põhjendatuse hindamise vajaduse küsimust antud juhul ei tõusetu, mis tähendab seda, et menetluskulud jäävad protsessiosaliste endi kanda.

11. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku § 253 lg 3 tühistatakse menetluse lõpetamise korral ka esialgne õiguskaitse. Seega tühistab kohus 18.02.2022 määruse resolutsiooni punktiga 1 kohaldatud esialgse õiguskaitse.

12. Menetluse lõpetamist arvestades tühistab kohus ka Tallinna Halduskohtu 19.01.2023 määrusega antud tähtajad taotluste ja menetlusdokumentide esitamise-, nendele vastamisening kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise aja kohta (resolutsiooni punktid 2, 3 ja 4). Menetluse lõpetamise korral ei oleks nendel tähtaegadel enam sisulist tähendust.

(allkirjastatud digitaalselt)

Enno Loonurm Kohtunik