3-23-126/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Haldusasi nr 3-23-126

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Andreas Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 13.02.2023, Tallinn Haldusasja number 3-23-126

Haldusasi X kaebus Kaitseministeeriumi vaide-otsusele nr 10.5- 1/22/4882 RESOLUTSIOON Tagastada X kaebus. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

1. X esitas 19.01.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse Kaitseministeeriumi vaideotsuse nr 10.5- 1/22/4882 kehtetuks tunnistamiseks ning vaide ja kaebaja tervisliku seisundi uuesti ülevaatamiseks. Tallinna Halduskohtu 26.01.2023 määrusega jäeti kaebus käiguta ja anti kaebajale anti aega puuduste kõrvaldamiseks 15 päeva määruse kättetoimetamisest arvates. Kaebajal tuli puuduste kõrvaldamiseks vaidlustada koos vaideotsusega vaide esemeks olev haldusakt ning tasuda riigilõiv. Määruses hoiatati puuduse kõrvaldamata jätmise tagajärgede eest.

2. Kaebajale toimetati Tallinna Halduskohtu 26.01.2023 määrus kätte samal päeval, seega lõppes kohtu poolt puuduste kõrvaldamiseks antud tähtaeg 10.02.2023. Kaebaja tasus kohtu poolt antud tähtajaks riigilõivu, ent kohtu ettepanekule vaidlustada vaidemenetluse esemeks olev haldusakt, kaebaja ei vastanud.

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 alusel tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 2 lg 3 kohaselt lahendab kohus asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses nõutud ulatuses. Avalduse esitamise otsustab menetlusosaline omal äranägemisel. HKMS § 41 lg-st 1 tulenevalt määravad vaidluse eseme halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt sama seadustiku §-le 37 ja kaebuse alus ning kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Seega peab oma nõude kohtule esitama kaebaja ise. Kohus selgitas kaebajale 26.01.2023 käiguta jätmise määruses, et üksnes vaideotsuse vaidlustamine ilma vaide esemeks oleva haldusakti vaidlustamiseta ei ole seaduse kohaselt lubatav ning soovitas kaebust täiendada vaide esemeks oleva Kaitseressursside Ameti arstliku komisjoni otsusega. Kaebaja seda teinud ei ole. HKMS § 45 lg 4 kohaselt võib vaideotsuse peale võib ilma vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja õigusi, sõltumata vaide esemest. Vaidemenetluse esemest sõltumatult saab vaideotsus kaebuse esitaja õigusi rikkuda juhul, kui see õiguste rikkumine ei seondu vaidemenetluse esemeks olevale haldusaktile või toimingule hinnangu andmisega. Kaebusest ei nähtu, et vaidemenetluses oleks aset leidnud rikkumisi, millega kaebuse esitaja õigusi rikuti vaidemenetluse esemest sõltumatult. Seega takistab vaidemenetluse esemeks oleva haldusakti vaidlustamata jätmine asja läbivaatamist, mistõttu tuleb kaebus tagastada.

4. Kaebuse tagastamine ei võta kaebajalt õigust pöörduda uuesti kohtusse kaebusega (HKMS §

43 lg 2).

/allkirjastatud digitaalselt/ Andreas Paukštys