3-23-71/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-23-71 Määruse kuupäev

6. veebruar 2023 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi Viktor Kabanovi (Kabanov) kaebus Tartu Vangla tegevuse peale RESOLUTSIOON Tagastada Viktor Kabanovi kaebus Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. Tartu Vangla kinnipeetav Viktor Kabanov esitas 10. jaanuaril 2023 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles märkis, et esitas 14. augustil 2022 Tartu Vanglale vaide, milles vaidlustas Tartu Vangla kodukorra p 20.13.3, kuid vangla ei ole kaebaja vaidele vastanud.

2. Vastusena kohtunõudele edastas Tartu Vangla 17. jaanuaril 2023 kaebaja 15. augusti 2022. a vaide nr 1-11/305-1, Tartu Vangla 4. novembri 2022. a kirja nr 1-11/305-2, kaebaja 14. novembri 2022. a avalduse puuduste kõrvaldamiseks, Tartu Vangla 17. jaanuari 2023. a otsuse vaide tagastamise kohta, 29. mai 2022. a ettekande nr 2-22-3004 ja Tartu Vangla 29. juuni 2022. a käskkirja nr 6-2/322. Tartu Vangla tunnistas, et V. Kabanovi vaide menetlus on oluliselt viibinud ning vabandas vaide lahendamise viibimise ja sellega kaasnenud ebameeldivuste pärast.

3. Tartu Halduskohus jättis 23. jaanuari 2023. a määrusega V. Kabanovi kaebuse käiguta, andes selles esinevate puuduste kõrvaldamiseks 7-päevase tähtaja.

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

5. Tartu Halduskohtu 23. jaanuari 2023. a määrusega jäeti V. Kabanovi kaebus käiguta ning teda kohustati seitsme päeva jooksul alates määruse kättesaamisest kõrvaldama kaebuses esinevad puudused, s.o teatama, millise(d) nõude(d) ta kohtule esitab; esitama lühidalt kaebuse põhjenduse; HKMS § 37 lg 2 p-des 1-5 sätestatud nõuete esitamisel esitama kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist tõendavad dokumendid või teada andma, millal kaebaja läbis kohtueelse menetluse; tuvastamiskaebuse esitamisel põhjendama selle esitamise vajadust; hüvitamiskaebuse esitamisel täpsustama selle sisu; teatama menetlusvormi eelistuse ning tasuma riigilõivu või esitama menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

6. Kaebaja sai Tartu Halduskohtu 23. jaanuari 2023. a määruse kätte 24. jaanuaril 2023. Seega puuduste kõrvaldamise 7-päevane tähtaeg hakkas kulgema 25. jaanuaril 2023 ning puudused tuli kõrvaldada hiljemalt 31. jaanuaril 2023. Käesoleva ajani ei ole kaebaja puudusi kõrvaldanud ega kohtule vastanud.

7. Kohtu hinnangul ei vasta V. Kabanovi kaebus HKMS §-de 37-39 nõuetele ning kaebust ei ole võimalik menetleda. Kuivõrd kaebaja ei ole kohtule teada andnud, millise nõude ta kohtule esitab ning millised on kaebuse põhjendused, ei ole kaebaja HKMS § 38 lg 1 p-dest 5 ja 7 tulenevalt märkinud kaebuse nõuet ega kaebuse faktilisi põhjendusi. Samuti ei ole kaebaja HKMS § 39 lg 1 p-st 4 tulenevalt esitanud andmeid riigilõivu tasumise kohta ega menetlusabi taotlust. Ka kohtute infosüsteemist ei nähtu, et kaebuselt oleks riigilõiv tasutud.

8. Kohus selgitab, et kohus ei saa kaebaja asemel asuda vaidluse eset sisustama. HKMS § 2 lg 3 kohaselt lahendab kohus asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses nõutud ulatuses, kusjuures avalduse esitamise otsustab menetlusosaline omal äranägemisel. Samuti määravad HKMS § 41 lg 1 järgi vaidluse eseme halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt HKMS §-le 37 ja kaebuse alus, ning kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Samamoodi on riigilõivu tasumine või riigilõivu tasumisest vabastamine kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks.

9. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus V. Kabanovi kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Palm kohtunik