3-22-2597/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tiia Nurm Määruse tegemise aeg ja koht 1. veebruar 2023, Tallinn Haldusasja number 3-22-2597 Haldusasi X kaebus Eesti Töötukassa tegevuse peale töövõimetoetuse maksmata jätmisel (Eesti Töötukassa 08.12.2022 otsuse nr TVT/22/062723 tühistamiseks) Menetlusosalised Kaebaja – X Menetlustoiming Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON Lõpetada haldusasja nr 3-22-2597 menetlus.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD

1. X esitas 10.12.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Eesti Töötukassa tegevuse peale seoses sellega, et talle ei makstud novembrikuu eest töövõimetoetust. Kohus selgitas välja, et Eesti Töötukassa tegi 08.12.2022 otsuse nr TVT/22/062723, millega X lõpetati töövõimetoetuse maksmine tagasiulatuvalt alates 10.10.2022. 2. Eesti Töötukassa tegi 16.12.2022 otsuse nr TVT/22/064476, millega tunnistas ise 08.12.2022 otsuse nr TVT/22/062723 kehtetuks. Eesti Töötukassa esitas nimetatud otsuse allkirjastatud variandi kohtule 28.12.2022 ja kinnitas, et X on novembrikuu eest töövõimetoetus välja makstud 19.12.2022. 3. Kohus andis X 28.12.2022 kohtunõudega tähtaja 7 päeva kohtunõude kättesaamisest arvates, et teatada, kas ta on menetluse lõpetamisega nõus või taotleb menetluse jätkamist Eesti Töötukassa 08.12.2022 otsuse nr TVT/22/062723 õigusvastasuse tuvastamiseks. Menetluse jätkamise soovi korral pidi kaebaja põhjendama, miks see on tema õiguste kaitseks vajalik. Kohus ei ole vastust saanud. KOHTU PÕHJENDUSED 4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 sätestab, et kohus lõpetab määrusega haldusasja menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Kui HKMS § 152 lõikes 1 sätestatud

2(2) asjaolud ilmnevad enne kaebuse menetlusse võtmist, lõpetatakse menetlus kaebust menetlusse võtmata (HKMS § 152 lg 3). 5. Kohus lähtub sellest, et kaebuse eesmärk oli vaidlustada Eesti Töötukassa 08.12.2022 otsust nr TVT/22/062723, millega lõpetati X töövõimetoetuse maksmine tagasiulatuvalt alates 10.10.2022. Kohtule teadaolevalt esitas X otsuse peale allkirjastatud vaide Eesti Töötukassale 10.12.2022 ehk samal päeval, kui ta pöördus kaebusega halduskohtusse. Eesti Töötukassa tegi 16.12.2022 otsuse nr TVT/22/064476, millega tunnistas kehtetuks 08.12.2022 otsuse nr TVT/22/062723. Eesti Töötukassa on kohtule kinnitanud, et X maksti töövõimetoetus novembrikuu eest välja 19.12.2022. Seega on kaebuse esitamise põhjus ära langenud. 6. Kohus ei lõpeta menetlust HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb (HKMS § 152 lg 2). Kohus andis kaebajale 28.12.2022 kohtunõudega tähtaja 7 päeva arvates kohtunõude kättesaamisest, et teatada, kas ta on menetluse lõpetamisega nõus või soovib menetluse jätkamist õigusvastasuse tuvastamise nõudega. Kohtunõue jäeti pärast kaht ebaõnnestunud kättetoimetamise katset 21.01.2023 X postkasti. Menetlusdokumentide kättetoimetamisele kohaldatakse muuhulgas tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 326, mille kohaselt saab menetlusdokumendi lugeda kättetoimetatuks postkasti panekuga (HKMS § 72 lg 4). Seega tuleb 28.12.2022 kohtunõude kaebajale kättetoimetamise ajaks lugeda 21.01.2023 ja kaebajal tuli kohtule vastata hiljemalt 30.01.2023. Kaebaja ei ole kohtule vastanud. Kuna kaebaja ei ole kohtule tähtaegselt teatanud, et ta soovib menetluse jätkamist, loeb kohus, et ta on menetluse lõpetamisega nõus. 7. Eeltoodust tulenevalt lõpetab kohus HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel haldusasja nr 3-22-2597 menetluse. 8. Kui kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta jõustub, ei ole kaebajal enam lubatud esitada kohtule kaebust sama nõudega ja samal alusel (HKMS § 43 lg 1 p 2). Kohus on kaebajale menetluse lõpetamise tagajärge varasemalt selgitanud.

/allkirjastatud digitaalselt/

Tiia Nurm kohtunik