3-22-920/9 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-22-920 Määruse kuupäev

20. jaanuar 2023 Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi Jaanus Raiduri kaebus Viru Vangla 17.02.2022 käskkirja nr 6- 3/142-1 ja Viru Vangla 31.03.2022. a vaideotsuse nr 6-12/92-2 peale RESOLUTSIOON Tagastada kaebus.

Edasikaebamise kord

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK, KOHTU SEISUKOHT

1. Viru Vangla 17.02.2022 distsiplinaarmenetluse käskkirjaga nr 6-3/142-1 karistati kinnipeetav Jaanus Raidurit kartserisse paigutamisega 13 ööpäevaks allumatuse eest (kinnipeetav ei allunud vanglateenistuja korralduse asuda tööle graafikujärgselt koristajana, ettekande nr 3-22-454 alusel) ja noomitusega võõras kambris viibimise eest (ettekande nr 3-22-

684 alusel).

2. J. Raidur esitas 24.02.2022 Viru Vanglale vaide, milles taotles 17.02.2022 käskkirja nr 6- 3/142-1 tühistamist ja moraalse kahju hüvitamist.

3. Viru Vangla 31.03.2022. a vaideotsusega nr 6-12/92-2 jäeti J. Raiduri vaie rahuldamata. Vaides sisalduva kahjunõude osas märkis vangla, et seda käsitletakse eraldi.

4. J. Raidur esitas 20.04.2022 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles vaidlustab Viru Vangla 17.02.2022 käskkirja nr 6-3/142-1 ja Viru Vangla 31.03.2022. a vaideotsust nr 6-12/92-2. Kaebaja leiab, et vaideotsus nr 6-12/92-2 on õigustühine ning tuleb tunnistada kehtetuks. Samuti palub kaebaja tunnistada käskkiri nr 6-3/142-1 õigustühiseks. Kaebaja leiab ka, et säte, kus on viidatud kartseris lubatud asjad, on ilmselgelt vastuolus VangS § 651 lg-ga 4 ja VSkE §- ga 101 ning tuleb seetõttu tunnistada seadusevastaseks/õigustühiseks.

5. Tartu Halduskohus jättis 19.10.2022. a määrusega J. Raiduri kaebuse käiguta ning andis kaebajale tähtaja kaebuselt riigilõivu summas 20 eurot tasumiseks või menetlusabi taotluse esitamiseks ja soovitava menetlusvormi teatamiseks.

3-22-920

6. Tartu Halduskohtule laekus 26.10.2022 maksekorraldus riigilõivu summas 20 eurot tasumise kohta.

7. Tartu Halduskohtu 3.1.2023 määrusega jäeti kaebus käiguta ja anti kaebajale kaebuse nõuete täpsustamiseks ning soovitava menetlusvormi teatamiseks aega 7 päeva alates praeguse määruse kättetoimetamisest. Kui kaebaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud, on halduskohtul õigus kaebus määrusega selle esitajale tagastada.

8. Kaebaja sai määruse isiklikult kätte 7.1.2023. Seega puuduste määruse täitmise seitsme päevane tähtaeg hakkas kulgema 8.1.2023 ning viimane päev puuduste kõrvaldamiseks oli 16.1.2023. Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja kohtu 3.1.2023 puuduste määrust täitnud.

9. Kohtule esitatavas kaebuses tuleb selgelt välja tuua kohtule esitatav nõue (HKMS § 38 lg 1 p 5, § 37 lg 2). Praegusel juhul ei ole kohtu hinnangul kaebuse nõuded selged. Kohus märgib, et halduskohtul on küll kohustus tagada oma selgitustega, et menetlusosalise huvide kaitseks vajalik avaldus ega tõend ei jääks esitamata tema õigusliku kogenematuse tõttu (HKMS § 2 lg 5), kuid samas lahendab kohus asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses nõutud ulatuses ning avalduse esitamise otsustab menetlusosaline omal äranägemisel (HKMS § 2 lg 3). Kohus ei saa kaebaja asemel kaebust ja selle nõudeid sisustada, kui kaebaja ise kaebuse täpsustamiseks vajalikke samme kohtu selgituste alusel ei astu.

10. Kohus on seisukohal, et kaebaja oli praegusel juhul võimeline iseseisvalt kaebust täpsustama, kuid jättis selle tegemata. Kohus ei pea antud juhul põhjendatuks ka kaebuse teistkordselt käiguta jätmist. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Seega jättis kaebaja kohtu poolt määratud tähtajaks kõrvaldamata kaebuses esinenud puudused. Kohtu hinnangul takistavad kaebuses esinenud puudused haldusasja sisulist läbivaatamist.

11. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 2, tagastab kohus kaebuse.

12. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)