3-22-2527/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedX esitas 29.11.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Ruhnu Vallavolikogu 16.11.2022 määruse nr 9 „Ruhnu valla arengukava 2020-2023 muutmine“ tühistamiseks. Kaebaja leiab, et vaidlustatav määrus ei arvesta valla üldplaneeringut ning on seega seadusega vastuolus. Vaidlustatud määruse alusel projekteeritavad ja ehitatavad paariselamud on mõeldud võõrastele, st potentsiaalsetele uusasunikele. Kohalikule kogukonnale ja kohalikele inimestele neid vaja ei ole. Samas on nende ehitamine väikesele vallale väga suur rahaline ettevõtmine, mis katab paljude aastate investeerimisvõimekuse ja võtab võimaluse avalike teenuste arendamiseks, sh vajalikeks haridusinvesteeringuteks.
Legislator headnote
AI generated3-22-2527/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: Vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 2 on vald kohustatud juhtima kohalikku elu lähtudes vallaelanike vajadustest ja huvidest, mitte teistes omavalitsustes elavate inimeste huvidest kel on soov mingil ajahetkel Ruhnu saarele kolida. Ruhnu vallal puudub kaalutlusõigus kelle huvides kohalikku elu juhtida ja korraldada ning kelle huvides investeeringuid teha. Lisaks märgib kaebaja, et määrus on seadusega vastuolus ka seetõttu, et Ruhnu Vallavolikogu poolt kinnitatud Ruhnu põhikooli arengukava 2018-2022 kehtestab, et arengukava perioodil ehitatakse koolile spordisaal.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Haldusasi nr 3-22-2527
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Andreas Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 02.01.2023, Tallinn Haldusasja number 3-22-2527
Haldusasi X kaebus Ruhnu Vallavolikogu 16.11.2022 määruse nr 9 „Ruhnu valla arengukava 2020-2023 muutmine“ tühistamiseks RESOLUTSIOON Tagastada X kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. X esitas 29.11.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Ruhnu Vallavolikogu 16.11.2022 määruse nr 9 „Ruhnu valla arengukava 2020-2023 muutmine“ tühistamiseks. Kaebaja leiab, et vaidlustatav määrus ei arvesta valla üldplaneeringut ning on seega seadusega vastuolus. Vaidlustatud määruse alusel projekteeritavad ja ehitatavad paariselamud on mõeldud võõrastele, st potentsiaalsetele uusasunikele. Kohalikule kogukonnale ja kohalikele inimestele neid vaja ei ole. Samas on nende ehitamine väikesele vallale väga suur rahaline ettevõtmine, mis katab paljude aastate investeerimisvõimekuse ja võtab võimaluse avalike teenuste arendamiseks, sh vajalikeks haridusinvesteeringuteks.
Vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 2 on vald kohustatud juhtima kohalikku elu lähtudes vallaelanike vajadustest ja huvidest, mitte teistes omavalitsustes elavate inimeste huvidest kel on soov mingil ajahetkel Ruhnu saarele kolida. Ruhnu vallal puudub kaalutlusõigus kelle huvides kohalikku elu juhtida ja korraldada ning kelle huvides investeeringuid teha. Lisaks märgib kaebaja, et määrus on seadusega vastuolus ka seetõttu, et Ruhnu Vallavolikogu poolt kinnitatud Ruhnu põhikooli arengukava 2018-2022 kehtestab, et arengukava perioodil ehitatakse koolile spordisaal.
Vastavalt kooli arengukavale ei suuda kool riiklikku õppekava spordisaali puudumise tõttu täita, eesmärgina nähakse arengukavas ette riikliku õppekava täitmine. Siiani pole vald koolile spordisaali ehitamiseks eraldanud mitte ühtegi eurot ja vaidlustatud määruse alusel kinnitatud tegevuskava järgi ei kavatsegi seda teha. Vastavalt KOKS § 37 lg 4 peavad valdkonna arengukavad olema kooskõlas valla arengukavaga ja vastupidi.
KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
2. Kohus leiab, et X kaebus tuleb tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 1 alusel vaidluse halduskohtu pädevusse mittekuulumise tõttu. Kuivõrd vaidlustatud määruse puhul on tegemist õigustloova aktiga, siis ei kuulu selle peale esitatud kaebuse lahendamine HKMS § 4 lg 1 kohaselt halduskohtu pädevusse, vaid PSJKS § 2 p 1 ja § 4 lg 1 järgi Riigikohtu kui põhiseaduslikkuse järelevalve kohtu pädevusse.
/allkirjastatud digitaalselt/ Andreas Paukštys