3-22-1859/28 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-22-1859 Määruse kuupäev 2. jaanuar 2023 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi Xi kaebus Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks seoses pikaajalise kokkusaamise mittevõimaldamisega ning Viru Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemiseks kaebaja ümberpaigutamiseks RESOLUTSIOON Tagastada Xi kaebus. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 121 lg 4 ja § 204 lg 1). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. X (kaebaja) esitas 24. oktoobril 2022 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 5. septembri 2022. a vastuse 6-7/20996-2 tühistamiseks, Viru Vangla tegevuse (kaebajat ei lubatud pikaajalise kokkusaamisele) õigusvastaseks tunnistamiseks ja Viru Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemiseks kaebaja Tallinna Vanglasse ümberpaigutamiseks. Koos kaebusega esitas kaebaja taotluse riigilõivust vabastamiseks kaebuse esitamisel. 2. Viru Vangla edastas 2. novembril 2022 kohtule kaebuse asjaoludega seonduvad dokumendid. 3. Tartu Halduskohus jättis 29. novembri 2022. a määrusega kaebaja taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks rahuldamata (resolutsiooni p 4). Kohus selgitas ühtlasi vaidluse eset ja mõistis kaebust nii, et kaebaja palub tunnistada Viru Vangla tegevuse seoses pikaajalise kokkusaamise mittevõimaldamisega ajavahemikul 13. - 14. september 2022 õigusvastaseks. Lisaks on kaebaja esitanud kohustamisnõude, milles palub teha Viru Vanglale ettekirjutuse tema ümberpaigutamiseks Tallinna Vanglasse. Kohus jättis kaebuse käiguta ning andis kaebajale riigilõivu tasumiseks ja kaebuse täpsustamiseks tähtaja (resolutsiooni p 5).

3-22-1859 4. Kaebaja esitas 8. detsembril 2022 Tartu Halduskohtule avalduse kaebuse täpsustamiseks. Samal päeval esitas kaebaja Tartu Ringkonnakohtule ka määruskaebuse Tartu Halduskohtu 29. novembri 2022. a määruse resolutsiooni p 4 tühistamiseks. 5. Tartu Ringkonnakohus tagastas 15. detsembri 2022. a määrusega Xi määruskaebuse Tartu Halduskohtu 29. novembri 2022. a määruse resolutsiooni punkti 4 peale HKMS § 207 lõike 2 ja lõike 3 punkti 1 alusel. Kaebaja sai Tartu Ringkonnakohtu 15. detsembri 2022. a määruse kätte 21. detsembril 2022. KOHTU SEISUKOHT 6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. 7. Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise ja asja läbivaatamise üheks vältimatuks eelduseks (HKMS § 39 lg 1 p 4 ning § 104 lg-d 1 ja 2). Tartu Halduskohus jättis 29. novembri 2022. a määruse resolutsiooni p-ga 4 rahuldamata kaebaja taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning kohustas määruse resolutsiooni p-ga 5 kaebuselt tasuma riigilõivu 20 eurot, andes riigilõivu tasumiseks tähtaja seitse päeva arvates määruse resolutsiooni p 4 jõustumisest. Tartu Halduskohtu 29. novembri 2022. a määruse resolutsiooni p 4 jõustus pärast määruskaebemenetlust 21. detsembril 2022, mil ringkonnakohtu määrus toimetati kaebajale kätte (HKMS § 119 lg 1, § 179 lg 3). Kaebuselt riigilõivu tasumise tähtaeg hakkas seega kulgema 22. detsembril 2022 ning möödus 28. detsembril 2022. Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja riigilõivu tasunud, riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti kohtule esitanud ega riigilõivu tasumiseks täiendavat tähtaega palunud. Riigilõivu tasumata jätmine on kaebuse selliseks puuduseks, mis takistab asja läbivaatamist. 8. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus Xi kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider 2