2-22-921/23 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedA.A. (hageja) esitas 20. jaanuaril 2022 hagi B.B. (kostja I) ja C.C. (kostja II) vastu Viru nr 2-16-120170 väljamõistetud elatise vähendamiseks. Hageja palub vähendada väljamõistetud
Legislator headnote
AI generated2-22-921/23 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: A.A. (hageja) esitas 20. jaanuaril 2022 hagi B.B. (kostja I) ja C.C. (kostja II) vastu Viru nr 2-16-120170 väljamõistetud elatise vähendamiseks. Hageja palub vähendada väljamõistetud
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tartu Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Vahur-Peeter Liin, Indrek Parrest, Triin Uusen-Nacke
Otsuse tegemise koht ja aeg
Tartu, 16. detsember 2022
Tsiviilasja number
2-22-921
Tsiviilasi
A.A. hagi B.B. ja C.C. vastu väljamõistetud elatise
vähendamiseks
Tsiviilasja hind
apellatsioonikohtus
A.A. apellatsioonkaebuse hind iga vastustaja vastu
585 eurot 54 senti
Vaidlustatud kohtulahend
Viru Maakohtu 27. juuli 2022. a otsus
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
A.A. apellatsioonkaebus
Kohtuistungi toimumise aeg
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised ja nende
esindajad
Apellant
(hageja):
A.A.
(isikukood
XXXXXXXXXXXX), lepinguline esindaja Tiina
Mölder
Vastustajad (kostjad):
1. B.B. (kostja I) (isikukood XXXXXXXXXXXX)
2. C.C. (kostja II) (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Vastustajate seaduslik esindaja M.R.
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada A.A. apellatsioonkaebus osaliselt.
2. Tühistada Viru Maakohtu 27. juuli 2022. a otsus
A.A.lt B.B. ja C.C. kasuks välja mõistetud elatise
suuruse osas.
3. Teha tühistatud osas uus otsus, millega
rahuldada
A.A.
hagi
B.B.
ja
C.C.
vastu
väljamõistetud elatise vähendamiseks osaliselt.
Vähendada Viru Maakohtu 19. detsembri 2016. a
otsusega tsiviilasjas nr 2-16-120170 B.B. kasuks
väljamõistetud elatist ja mõista A.A.lt B.B. kasuks
alates 20. jaanuarist 2022 kuni B.B. täisealiseks
saamiseni
(XXXXXX)
välja
igakuine
elatis
113 eurot 83 senti (200 eurot (baassumma) +
43 eurot 44 senti (kolm protsenti Eesti Vabariigi
keskmisest brutokuupalgast) – 30 eurot (50%
lapsetoetusest) – 99 eurot 61 senti (s.o 7 päeva kuus,
mida B.B. veedab A.A.ga), lähtudes baassumma
indekseerimisest ja brutokuupalga muutusest
vastavalt perekonnaseaduse § 101 lg-tele 3 ja 4,
lapse-
ja
lasterikka
pere
toetuse
(kehtiva
perehüvitiste seaduse § 17 lg 3 esimene lause ja
§ 21) suuruse muutumisest alates lapse- ja
lasterikka pere toetuse suuruse muutumisele
järgnevast kuust ning nende andmete alusel
arvutatud 7 päeva elatise summa muutumisest
(perekonnaseaduse § 101 lg 6).
Vähendada Viru Maakohtu 19. detsembri 2016. a
otsusega tsiviilasjas nr 2-16-120170 C.C. kasuks
väljamõistetud elatist ja mõista A.A.lt C.C. kasuks
alates 20. jaanuarist 2022 kuni C.C. täisealiseks
saamiseni
XXXXXX)
välja
igakuine
elatis
113 eurot 83 senti (200 eurot (baassumma) +
43 eurot 44 senti (kolm protsenti Eesti Vabariigi
keskmisest brutokuupalgast) – 30 eurot (50%
lapsetoetusest) – 99 eurot 61 senti (s.o 7 päeva kuus,
mida C.C. veedab A.A.ga), lähtudes baassumma
indekseerimisest ja brutokuupalga muutusest
vastavalt perekonnaseaduse § 101 lg-tele 3 ja 4,
lapse-
ja
lasterikka
pere
toetuse
(kehtiva
perehüvitiste seaduse § 17 lg 3 esimene lause ja §
21) suuruse muutumisest alates lapse- ja lasterikka
pere toetuse suuruse muutumisele järgnevast
kuust ning nende andmete alusel arvutatud 7 päeva
elatise summa muutumisest (perekonnaseaduse §
101 lg 6).
4. Sõnastada otsuse tervikresolutsioon järgmiselt:
4.1. Rahuldada A.A. hagi osaliselt.
4.2. Vähendada Viru Maakohtu 19. detsembri
2016. a otsusega tsiviilasjas nr 2-16-120170 B.B.
kasuks väljamõistetud elatist ja mõista A.A.lt B.B.
kasuks alates 20. jaanuarist 2022 kuni B.B.
täisealiseks saamiseni (XXXXXX) välja igakuine
elatis 113 eurot 83 senti (200 eurot (baassumma) +
43 eurot 44 senti (kolm protsenti Eesti Vabariigi
keskmisest brutokuupalgast) – 30 eurot (50%
lapsetoetusest) – 99 eurot 61 senti (s.o 7 päeva kuus,
mida B.B. veedab A.A.ga), lähtudes baassumma
indekseerimisest ja brutokuupalga muutusest
vastavalt perekonnaseaduse § 101 lg-tele 3 ja 4,
lapse-
ja
lasterikka
pere
toetuse
(kehtiva
perehüvitiste seaduse § 17 lg 3 esimene lause ja §
21) suuruse muutumisest alates lapse- ja lasterikka
pere toetuse suuruse muutumisele järgnevast kuust
ning nende andmete alusel arvutatud 7 päeva
elatise summa muutumisest (perekonnaseaduse §
101 lg 6).
4.3. Vähendada Viru Maakohtu 19. detsembri
2016. a otsusega tsiviilasjas nr 2-16-120170 C.C.
kasuks väljamõistetud elatist ja mõista A.A.lt C.C.
kasuks alates 20. jaanuarist 2022 kuni C.C.
täisealiseks saamiseni XXXXXX) välja igakuine
elatis 113 eurot 83 senti (200 eurot (baassumma) +
43 eurot 44 senti (kolm protsenti Eesti Vabariigi
keskmisest brutokuupalgast) – 30 eurot (50%
lapsetoetusest) – 99 eurot 61 senti (s.o 7 päeva kuus,
mida C.C. veedab A.A.ga), lähtudes baassumma
indekseerimisest ja brutokuupalga muutusest
vastavalt perekonnaseaduse § 101 lg-tele 3 ja 4,
lapse-
ja
lasterikka
pere
toetuse
(kehtiva
perehüvitiste seaduse § 17 lg 3 esimene lause ja §
21) suuruse muutumisest alates lapse- ja lasterikka
pere toetuse suuruse muutumisele järgnevast
kuust ning nende andmete alusel arvutatud 7 päeva
elatise summa muutumisest (perekonnaseaduse
§ 101 lg 6).
4.4.
Kohtuotsuse
täitmisel
tuleb
arvestada
menetluse jooksul tasutud elatise makseid.
4.5. Jätta menetluskulud maakohtus poolte endi
kanda.
5. Jätta menetluskulud ringkonnakohtus poolte
endi kanda.
Edasikaebamise kord
Otsuse
peale
võib
esitada
kassatsioonkaebuse
Riigikohtule
päeva
jooksul
otsuse
kättetoimetamisest.
Hagimenetluses Riigikohtus võib menetlusosaline
menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja taotlusi
esitada üksnes vandeadvokaadi vahendusel, kui
seaduses ei ole sätestatud teisiti.
Juhul, kui menetlusosaline taotleb menetlusabi, peab
ta esitama tähtaja kestel kassatsioonkaebuse. Kaebuse
põhjendamiseks
või
riigilõivu
tasumiseks
või
kaebuses esineva sellise puuduse kõrvaldamiseks, mis
on seotud menetlusabi taotlemisega, annab kohus
mõistliku
tähtaja
pärast
menetlusabi
taotluse
lahendamist, kui nimetatud taotlus ei ole esitatud
põhjendamatult või tähtaja pikendamise eesmärgil.
MENETLUSOSALISTE NÕUDED, VASTUVÄITED JA PÕHJENDUSED
1. A.A. (hageja) esitas 20. jaanuaril 2022 hagi B.B. (kostja I) ja C.C. (kostja II) vastu Viru
Maakohtu
19. detsembri
2016.
a
kohtuotsusega
tsiviilasjas
nr 2-16-120170 väljamõistetud elatise vähendamiseks. Hageja palub vähendada väljamõistetud
elatist ning mõista kummagi kostja kasuks välja igakuine elatis 85 eurot 38 senti alates
hagiavalduse esitamisest kuni kostjate täisealiseks saamiseni.
Hageja on kostjate isa. Viru Maakohtu 19. detsembri 2016. a otsusega tsiviilasjas
nr 2-16-120170 mõisteti hagejalt välja kostjate kasuks elatis 215 eurot lapse kohta, kokku 430
eurot kalendrikuus alates 7. septembrist 2016 kuni kostjate täisealiseks saamiseni või kuni
vanema varalise seisundi või laste vajaduse muutumiseni, kusjuures igakuine elatis ei või olla
väiksem kui pool Vabariigi Valitsuse kehtestatud kuupalga alammäära.
Hageja tugineb alates 1. jaanuarist 2022 jõustunud õigusliku olukorra muutumisele.
Seadusjärgne miinimumelatis arvestatakse Eesti keskmise brutopalga alusel, mis hagiavalduse
esitamise ajal oli 1448 eurot ja millest lisatakse elatise baassummale 3%. Vanem ei pea andma
ülalpidamist ulatuses, milles lapse vajadused saab rahuldada lapsetoetuse ja lasterikka pere
toetuse arvel (perekonnaseaduse (PKS) § 101 lg 5). Kui laps viibib kohustatud vanema juures
aasta jooksul keskmiselt seitse kuni viisteist ööpäeva kuus, vähendatakse elatise summat
proportsionaalselt kohustatud vanemaga koos veedetava ajaga (PKS § 101 lg 6). Kostjad
veedavad hageja juures mitte vähem kui 100 ööpäeva kalendriaastas, keskmiselt 9
kalendripäeva kuus, mistõttu elatise summat tuleb vähendada 60% võrra. Seega on igakuise
elatise summaks 85 eurot 38 senti igale kostjale.
2. Kostjad vaidlesid hagile vastu. Kostjad on nõus miinimumelatisega (iga kostja kohta 213
eurot 44 senti). Kostjad käivad küll hageja juures, kuid kostjate kulutused kannab nende ema.
Kostjad viibivad hageja juures jooksvalt vastavalt võimalustele, kuid mitte 9 päeva kuus.
Hageja ei tasu elatist korralikult, tal on elatise võlg.
MAAKOHTU LAHEND
3. Viru Maakohus rahuldas 27. juuli 2022. a otsusega hagi osaliselt, vähendas Viru Maakohtu
19. detsembri 2016. a otsusega tsiviilasi nr 2-16-120170 kostjate kasuks väljamõistetud elatist,
mõistis hagejalt kummagi kostja kasuks välja elatise 150 eurot 44 senti, kuid mitte vähem kui
PKS § 101 alusel arvutatud summa alates 20. jaanuarist 2022 kuni kostjate täisealiseks
saamiseni. Maakohus märkis, et kohtuotsuse täitmisel tuleb arvestada menetluse jooksul
tasutud elatise makseid ning jättis menetluskulud poolte endi kanda.
PKS § 116 lg 2 järgi on vanemal õigus ja kohustus hoolitseda oma alaealise lapse eest. Kostjad
on hageja lapsed, kelle kasuks mõisteti Viru Maakohtu 19. detsembri 2016. a otsusega
tsiviilasjas nr 2-16-120170 hagejalt välja igakuine elatis 215 eurot ühe lapse kohta, kuid mitte
vähem kui pool Vabariigi Valitsuse kehtestatud kuupalga alamäära. Hageja palub vähendada
väljamõistetud elatist kuni 85 euro 38 sendini kuus iga kostja kohta.
Vastavalt tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 459 lg 1 p-dele 1 ja 2 on poolel pärast
otsuse jõustumist, millega poolelt mõisteti välja perioodilised maksed, õigus uues hagis nõuda
maksete suuruse ja tähtaegade muutmist otsuses, kui oluliselt on muutunud maksete suurust või
kestust mõjutavad asjaolud, mille alusel nõue rahuldati ja hagi esitamise aluseks olevad
asjaolud on tekkinud pärast asja arutamise lõpetamist. TsMS § 459 kohaldub ka otsusele,
millega kohus mõistis hagejalt elatise välja (Riigikohtu 16. jaanuari 2013. a otsus tsiviilasjas
nr 3-2-1-160-12, p 16).
Maakohus nõustus hagejaga, et elatise suuruse muutmise aluseks on käesoleval juhul õigusliku
olukorra muutumine, s.o alatest 1. jaanuarist 2022 muutunud perekonnaseaduse sätted, mis
reguleerivad elatise väljamõistmist kohustatud isikult. Muudetud PKS § 101 lg 3 kohaselt
igakuise elatise arvutamise aluseks on baassumma. Baassumma ühe lapse kohta on 200 eurot,
mida indekseeritakse iga aasta 1. aprillil Statistikaameti poolt ametlikult avaldatud eelneva
aasta tarbijahinnaindeksi muutusega. Pärast indekseerimist loetakse järgmisel aastal
baassummaks eelmisel aastal indekseerimise tulemusel saadud baassumma. Seega on
seadusjärgse miinimumelatise summa 243 eurot 44 senti [200 + 43,44 (1448 x 0,03)].
PKS § 101 lg 5 kohaselt ei pea vanem andma ülalpidamist ulatuses, milles lapse vajadused saab
rahuldada lapsetoetuse ja lasterikka pere toetuse arvel. Seega on viidatud sätet arvestades elatis
ühele lapsele 213 eurot 44 senti (243,44 – 60 / 2).
PKS § 101 lg 6 sätestab, et kui laps viibib kohustatud vanema juures aasta jooksul keskmiselt
seitse kuni viisteist ööpäeva kuus, vähendatakse elatise summat proportsionaalselt kohustatud
vanemaga koos veedetava ajaga. Hageja märgib, et keskmiselt viibivad lapsed tema juures ühes
kalendrikuus 9 päeva, ehk 100 kalendripäeva aastas. Hageja vähendab elatist alljärgneva valemi
alusel: 9 päeva x 100% / 15 päeva = 60%, saades niiviisi elatise suuruseks ühe lapse kohta 85
eurot 38 senti, vähendades miinimumelatist 60% võrra. Maakohus hageja arvestusega ei
nõustunud. Perekonnaseaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskirjas on toodud näide, kuidas
rakendada PKS § 101 lg-t 6. Selleks, et saada summa, mis tuleb iga lapsega koos veedetava
päeva kohta elatise summast maha arvata, on vaja korrutada elatise summa (näiteks ühe lapse
puhul 200 (elatise baassumma) + 43 (3% keskmisest brutokuupalgast) – 30 (pool lapsetoetust)
= 213) kuude arvuga aastas (213 x 12 = 2556) ning jagada saadud summa päevade arvuga aastas
(2556 / 365 = 7). Seega, kui hageja veedab kostjatega aasta jooksul keskmiselt 9 ööpäeva kuus,
siis tuleb elatisest maha arvata 63 eurot ning ühele kostjale makstava elatise summa on 150
eurot 44 senti. Maakohus ei kahelnud hageja väidete õigsuses, mille kohaselt on kostjad
hagejaga aasta arvestuses vähemalt 9 päeva kalendrikuus.
MENETLUSOSALISTE TAOTLUSED JA PÕHJENDUSED
4. Hageja esitas maakohtu otsuse peale apellatsioonkaebuse, milles palub tühistada maakohtu
otsuse osas, millega maakohus jättis osaliselt hagi rahuldamata ning teha asjas uus otsus,
millega rahuldada hagi täielikult ja vähendada hagejalt kostjate kasuks väljamõistetud elatist
kuni 85 euro 38 sendini kuus igale kostjale ning jätta menetluskulud poolte endi kanda.
Apellatsioonkaebuse kohaselt on maakohus eksinud PKS § 101 lg 6 kohaldamisel. Maakohus
on jätnud tähelepanuta justiitsministeeriumi selgitused, et perekonnaseaduse muutmise seaduse
eelnõu seletuskirjas on arvutuskäigus viga, mida ei saa enam parandada, ent millega tuleb
arvestada. Justiitsministeerium on selgitanud, et seletuskirja on ekslikult sisse jäänud
varasemale eelnõu versioonile vastav näide, mitte proportsionaalne päevade arvestus. Mõlemad
vanemad on kohustatud oma alaealisi lapsi ülal pidama ning elatis peaks reeglina katma pool
lapse igakuiseks ülalpidamiseks vajalikest kuludest (teise poole katab teine vanem vahetult).
Seega sisuliselt on üks vanem kohustatud lapsele ülalpidamist andma 15 päeva ulatuses igal
kuul. Maakohtu poolt esile toodud arvutuskäik lähtub aga olukorrast, kus lapsest eraldi elav
vanem peaks andma lapsele ülalpidamist 30 päeva ulatuses ehk sisuliselt ainuisikuliselt.
5. Kostjad vaidlesid apellatsioonkaebusele vastu ning palusid jätta selle rahuldamata. Vastuse
kohaselt rikkus maakohus oluliselt materiaal- ja menetlusõigusnorme. Maakohus pole uurinud
ega võtnud arvesse just seda kriteeriumit, kelle juures kostjad suurema aja viibivad ja kes
kannab kõik kostjatega seotud kulutused, mis tõi kaasa vale arvestuse, et kostjad viibivad hageja
juures vähemalt 9 päeva kuus, ja seoses sellega ka elatise summa valearvestuse.
Elatise arvutamiseks tuleks kasutada elatiskalkulaatorit, milles toodud arvutuskäik on korrektne
ning kooskõlas kehtiva perekonnaseaduse tõlgendusega. Seega, lähtudes eeldusest, et kostjad
viibivad hageja juures 9 päeva kuus, oleks elatisekalkulaatori järgi kummalegi kostjale makstav
elatis 90 eurot 26 senti. Elatiskalkulaator on vaid abistav tööriist vanemate vahelise kokkuleppe
saavutamiseks lapsele makstava miinimumelatise osas. Perekonnaseaduse alusel arvutatakse
elatis lähtudes olulisematest lapse ja tema vanema eluga seotud asjaoludest. Kohus võib siiski
elatise välja mõista erinevas summas, lähtudes lapse tegelikest vajadustest (mh erivajadused),
kummagi vanema varalisest seisust, lapse kulude jaotusest vanemate vahel, teistest
ülalpeetavatest perekonnas või teistest perekonnaseaduses välja toodud alusest. Kostjad ei viibi
hageja juures ühes kuus 9 ööpäeva.
Maakohus ei uurinud kostjate vastuseid hagiavaldusele, tõendeid kostjate kulutuste kohta ega
andnud nendele õiguslikku hinnangut. Väljamõistetava elatise puhul saab eeldada, et
kohustatud vanem kannab lapse vajaduste rahuldamiseks tehtavad kulud vahetult
proportsionaalselt ajaga, mil laps viibib tema juures. See tähendab, et kui kohustatud vanem on
tõendanud, et laps viibib osa aega tema juures, on teisel vanemal (last esindades) võimalik
kulude vahetu kandmise eeldus ümber lükata ja tõendada, et ajal, mil laps viibib kohustatud
vanema juures, peab ka tema lapse igapäevaste vajaduste rahuldamiseks kulutusi tegema
(Riigikohtu 9. juuni 2017. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-35-17, p-d 23.3 ja 28.3) Elatise suuruse
saab kindlaks määrata iga üksikjuhtumi asjaoludest lähtudes. Kohtule jääb PKS § 102 lg 3
kohaselt võimalus arvestada elatise suuruse juures konkreetse lapse vajadustega, kummagi
vanema varalise seisundiga või sellega, milline on lapsega seotud kulutuste jaotus vanemate
vahel (Riigikohtu 22. juuni 2022. a otsus tsiviilasjas nr 2-19-19160). Kostjate ema kannab ühes
kuus oma laste kulutusi kokku ligi 1000 euro ulatuses, hageja aga kokku 170 eurot 60 senti,
mis ei ole proportsionaalne. Kostjad on erinevast soost, nende vanusevahe on viis aastat,
mistõttu mastaabisäästu kohaldada ei saa.
6. Kostjad esitasid 26. septembril 2022 vastuapellatsioonkaebuse, mille ringkonnakohus
keeldus 5. oktoobri 2022. a määrusega menetlusse võtmisest, kuivõrd see oli esitatud pärast
vastuapellatsioonitähtaja möödumist.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
7. Ringkonnakohus leiab, et apellatsioonkaebus tuleb rahuldada osaliselt. Ringkonnakohus
tühistab maakohtu otsuse osaliselt väljamõistetud elatise suuruse osas ning teeb tühistatud osas
uue otsuse (TsMS § 657 lg 1 p 2), millega rahuldab hagi elatise vähendamiseks osaliselt,
vähendab Viru Maakohtu 19. detsembri 2016. a otsusega tsiviilasjas nr 2-16-120170 kostjate
kasuks väljamõistetud elatist ja mõistab hagejalt kummagi kostja kasuks alates 20. jaanuarist
2022 kuni kostjate täisealiseks saamiseni välja igakuise elatise 113 eurot 83 senti (200 eurot
(baassumma) + 43 eurot 44 senti (kolm protsenti Eesti Vabariigi keskmisest brutokuupalgast)
– 30 eurot (50% lapsetoetusest) – 99 eurot 61 senti (s.o 7 päeva kuus, mida kostjad veedavad
hagejaga), lähtudes baassumma indekseerimisest ja brutokuupalga muutusest vastavalt
perekonnaseaduse § 101 lg-tele 3 ja 4, lapse- ja lasterikka pere toetuse (kehtiva perehüvitiste
seaduse § 17 lg 3 esimene lause ja § 21) suuruse muutumisest alates lapse- ja lasterikka pere
toetuse suuruse muutumisele järgnevast kuust ning nende andmete alusel arvutatud 7 päeva
elatise summa muutumisest (perekonnaseaduse § 101 lg 6). Ringkonnakohus jätab
menetluskulud poolte endi kanda.
Juhindudes TsMS § 654 lg-st 22, esitab ringkonnakohus otsuse resolutsiooni juures kohtuotsuse
kehtiva resolutsiooni tervikliku sõnastuse.
8. Vastavalt TsMS § 651 lg-le 1 kontrollib ringkonnakohus apellatsiooni korras maakohtu
otsuse seaduslikkust ja põhjendatust üksnes osas, mille peale on edasi kaevatud.
Ringkonnakohus ei võtnud kostjate vastuapellatsioonkaebust menetlusse. Hageja ei vaidlusta
maakohtu otsust osas, millega maakohus hagi osaliselt rahuldas. Maakohtu otsus on
vaidlustamata osas TsMS § 456 lg 4 teise lause järgi jõustunud.
9. Poolte vahel ei ole vaidlust selles, et kostjad on hageja lapsed, kes elavad põhiliselt ema
juures ning kelle suhtes on hagejal ülalpidamiskohustus.
PKS § 96 esimese lause ja § 97 p-i 1 järgi on vanem kohustatud oma alaealist last ülal pidama.
Lapse ülalpidamine tähendab lapse igapäevaste vajaduste rahuldamist ja tema arenguks
piisavate vahendite tagamist (Riigikohtu 8. jaanuari 2014. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-165-13,
p 12). Selle eest, et laps saaks kasvamiseks ja arenguks vajaliku ülalpidamise, on kohustus
hoolitseda
mõlemal
vanemal
(Riigikohtu
24. oktoobri
2012. a
otsus
tsiviilasjas
nr 3-2-1-118-12, p 13). Kui vanem ei ela lapsega koos või ei osale lapse kasvatamises, täidab
ta PKS § 100 lg 1 ja lg 2 esimese lause järgi ülalpidamiskohustust üldjuhul lapsele perioodilist
rahalist elatist makstes (Riigikohtu 8. jaanuari 2014. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-165-13, p 12).
10. Käesolevas asjas on hageja nõudeks varasema kohtuotsusega väljamõistetud elatise
vähendamine (TsMS § 459 lg 1 tähenduses). Hageja tugineb eelkõige õigusliku olukorra
muutusele (PKS uue redaktsiooni jõustumine alates 1. jaanuarist 2022).
Üldjuhul peab kohus elatise suuruse muutmise üle otsustades võtma aluseks eelmise
kohtulahendi asjaolud ja tuvastama, kas need on sedavõrd muutunud, et annavad alust elatise
suurust muuta, kusjuures kumbki pool peab üldjuhul tõendama nende asjaolude muutumist,
millele tema väited või vastuväited tuginevad (Riigikohtu 28. oktoobri 2015 otsus tsiviilasjas
nr 3-2-1-124-15, p 11). PKS § 2172 lg 1 kohaselt, kui enne 2022. a 1. jaanuari tehtud
kohtulahendi kohaselt on vanem kohustatud tasuma alaealisele lapsele elatist seadusega
kehtestatud elatisraha miinimummäära või poole töötasu alammäära ulatuses kuus, loetakse, et
alates 2022. a 1. jaanuarist on vanem kohtulahendi kohaselt kohustatud tasuma elatist 292 eurot
kuus. PKS § 2172 lg 2 kohaselt, kui kohustatud vanem või laps ei nõustu sama sätte esimeses
lõikes nimetatud elatise summaga, on tal õigus pöörduda elatise suuruse muutmiseks kohtusse,
tuginedes õigusliku olukorra muutumisele. Seega saab hageja nõuda elatise suuruse muutmist
ka tuginedes õigusliku olukorra muutusele.
11. Apellatsiooniastmes ei vaielda selle üle, et elatise suuruse määramisel tuleb lähtuda
kehtiva PKS §-st 101, võttes arvesse indekseeritava baassumma, millele lisandub kolm
protsenti keskmisest brutopalgast ning arvestades kostjatele makstavate lastetoetustega.
Hageja apellatsioonkaebuse peamiseks väiteks on, et maakohus on ebaõigesti arvutanud elatise
suuruse, lähtudes perekonnaseaduse eelnõu seletuskirjas toodud näitest, kus elatise arvutamisel
arvestatakse laste kohustatud vanema juures viibimist PKS § 101 lg 6 järgi. Hageja hinnangul
tuleb lähtuda Justiitsministeeriumi poolt antud juhistest ning elatiskalkulaatorist. Kostjad
nõustusid vastuses apellatsioonkaebusele, et lähtuda tuleb elatiskalkulaatorist, kuid leidsid, et
põhjendatud ei ole hageja väide, et kostjad viibivad hageja juures keskmiselt 9 päeva kuus.
Elatise summa kindlaksmääramisel võetakse arvesse seda, kui suurel määral osaleb kumbki
vanem vahetult lapse kasvatamises. Elatist vähendatakse PKS § 101 lg 6 kohaselt
proportsionaalselt lapsega koos veedetava ajaga, kui laps viibib teise vanema juures aasta
jooksul keskmiselt 7 kuni 15 ööpäeva kuus.
12. Apellatsiooniastmes vaidlevad pooled selle üle, mitu päeva viibivad kostjad hageja juures.
Kostjad on kogu menetluse kestel vaielnud vastu hageja väitele, et nad viibivad hageja juures
keskmiselt 9 päeva kuus. Ringkonnakohtu hinnangul ei ole maakohus põhjendanud, miks tuleb
lähtuda hageja arvestusest.
Kostjate apellatsioonkaebuse vastuse kohaselt on kostja I viibinud 2022. aasta esimese üheksa
kuu jooksul hageja juures 57 päeva ja kostja II 61 päeva (tl 77–78). Hageja ei ole sellele kostjate
arvestusele vastu vaielnud. Seega on kostjad enda kinnituse järgi viibinud hageja juures 2022.
aasta jaanuarist – septembrini (k.a) vastavalt vähemalt 6,3 (kostja I) ja 6,7 (kostja II) päeva
kuus. Seega on kostjad ise kinnitanud, et viibivad hageja juures ühes kuus rohkem, kui 6
täispäeva. Kostjate apellatsioonkaebusele vastuse kohaselt on nad mõnel kuul viibinud hageja
juures nt 10 või 14 päeva. Seda, et suvel käivad kostjad hageja juures tihedamini, on kostjate
esindaja kinnitanud ka 5. aprillil 2022 toimunud maakohtu kohtuistungil (tl 37 pöördel). Sellest
tulenevalt on ringkonnakohtu hinnangul põhjendatud ümardatult lugeda, et kostjad viibivad
hageja juures keskmiselt 7 päeva kuus.
13. PKS § 101 lg-t 6 on põhjendatud tõlgendada selliselt, et kohus vähendab proportsionaalselt
PKS § 101 alusel arvutatud elatise suurust eeldusel, et lahuselava vanema juures viibimise aeg
jääb vahemikku keskmiselt seitse kuni viisteist ööpäeva kuus. Kuivõrd ringkonnakohus
tuvastas eespool, et kostjad viibivad hageja juures keskmiselt 7 päeva kuus, siis tuleb
käesolevas vaidluses lähtuda PKS § 101 lg-s 6 sätestatust.
Ringkonnakohus nõustub hageja ja kostjate käsitlusega, et lähtuda tuleb Justiitsministeeriumi
poolt kasutatud metoodikast. Justiitsministeeriumi selgitusest tulenevalt on mõlemad vanemad
kohustatud oma alaealisi lapsi ülal pidama ning elatis peaks reeglina katma pool lapse
igakuiseks ülalpidamiseks vajalikest kuludest (teise poole katab teine vanem vahetult), seega
on üks vanem sisuliselt kohustatud lapsele ülalpidamist andma 15 päeva ulatuses igal kuul.
Juhul, kui laps viibib kohustatud vanema juures nt 7 päeva kuus, siis täidab vanem eelduslikult
ülalpidamiskohustust sel ajal vahetult ning täies ulatuses, s.t katab kõik lapse vajadused.
Ülejäänud 8 päeva eest tuleb tal täita ülalpidamiskohustus elatise maksmise teel. Seega,
arvestades hagi esitamise ajal kehtinud elatise arvutamise aluseks olevaid algandmeid, tuleb
kohustatud vanemalt välja mõista elatis 8 päeva eest, s.o 113 eurot 83 senti. Vanem katab
vahetult 46,67% elatise kohustusest [(7 päeva * 100%) / 15 päeva] ning selle võrra tuleb
väljamõistetavat elatist vähendada (200 eurot (baassumma) + 43 eurot 44 senti (kolm protsenti
Eesti Vabariigi keskmisest brutokuupalgast) – 30 eurot (50% lapsetoetusest) – 46,67%) (s.o
rahaliselt 99 eurot 61 senti). Vanemalt tuleb mõista välja 53,33% miinimumelatisest (100%–
46,67%), s.o rahaliselt 113 eurot 83 senti (213,44*53,33%).
Ka perekonnaseaduse eelnõu seletuskiri lähtub sarnasest loogikast, kuid ringkonnakohtu
hinnangul lähtub arvestus päevakulu suurusest, kuid ei arvesta, et tegemist on ühe vanema
päevakulu suurusega juhul, kui mõlemad vanemad samaaegselt täidavad ülalpidamiskohustust.
Kui eeldada, et lapse kohustatud vanema juures viibimisel kannab vanem lapse ülalpidamiskulu
vahetult, siis katab ta üldjuhul kogu lapse vajadustega seotud kulud, s.h selle vanema eest, kelle
juures laps parasjagu ei viibi. Seega tuleb perekonnaseaduse eelnõu seletuskirja järgi saadav
päevakulu korrutada kahega, ehk lähtuda tuleb lapse ühe päeva vajaduste suurusest. Sellest
tulenevalt oleks arvutuskäik järgmine: miinimumelatis 213 eurot 44 senti (200 eurot
(baassumma) + 43 eurot 44 senti (kolm protsenti Eesti Vabariigi keskmisest brutokuupalgast)
– 30 eurot (50% lapsetoetusest) tuleb korrutada kuude arvuga (213,44*12=2561,28), mis tuleb
jagada päevade arvuga aastas (2561,28/365=7,02), mis tuleb korrutada kahega (lapse vajaduste
suurus päevas) (7,02*2=14,04). Seega juhul, kui vanem täidab ülalpidamiskohustust vahetult 7
päeva kuus, tuleb elatise summast lahutada 7*14,04=98,28 ning väljamõistetava elatise
suuruseks jääb 115 eurot 16 senti (213,44–98,28), mis on samas suurusjärgus elatise summaga,
mis tuleb ministeeriumi arvutusmeetodit kasutades. Väike erinevus seisneb selles, et üks
arvutusmeetod lähtub päevade arvust aastas, milleks on 365 päeva, teine arvestus lähtub
keskmisest päevade arvust kuus, s.o 30 päeva.
14. Kostjad heidavad vastuses apellatsioonkaebusele maakohtule ette seda, et maakohus ei ole
hinnanud kostjate väiteid selle kohta, et ka ajal, mil kostjad viibivad hageja juures, kannab ka
kostjate ema kostjate ülalpidamiskulusid.
Maakohus andis hagejale 5. aprilli 2022. a kohtuistungil tähtaja kostjate viibimise kohta
tõendite esitamiseks ning selgitas kostjatele, et kui nende väitel kannab kõik nende kulud
nendega kooselav vanem ja hageja kannab ainult toidukulud ja vabaajaveetmise kulud, tuleb
kostjatel tuua välja kõik kulud, mida kannab nende ema (tl 39).
Elatise väljamõistmisel saab eeldada, et kohustatud vanem kannab lapse vajaduste
rahuldamiseks tehtavad kulud vahetult proportsionaalselt ajaga, mil laps viibib tema juures
(Riigikohtu 9. juuni 2017. a otsus tsiviilasjas nr 3‑2‑1‑35‑17, p-d 23.3 ja 28.3; 22. juuni 2022. a
otsus tsiviilasjas nr 2-19-19160, p 15.6). See tähendab, et kui kohustatud vanem on tõendanud,
et laps viibib osa aega tema juures, on teisel vanemal (last esindades) võimalik kulude vahetu
kandmise eeldus ümber lükata ja tõendada, et ajal, mil laps viibib kohustatud vanema juures,
peab ka tema lapse igapäevaste vajaduste rahuldamiseks kulutusi tegema (Riigikohtu 9. juuni
2017. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-35-17, p 23.3).
Praegusel juhul tuvastas ringkonnakohus, et kostjad viibivad hageja juures, sh koos ööbimisega,
keskmiselt 7 päeva kuus. Seega tuleb eeldada, et hageja täidab sellel ajal kostjate
ülalpidamiskohustust vahetult.
Kostjate esindaja on maakohtu istungil kinnitanud, et sellel ajal, kui kostjad on hageja juures,
temal kulutusi ei ole, kuid kui kostjad lähevad hageja juurde reedel, siis kannab kostjate ema
reedel kostjate toidukulusid (tl 38). Kostjad on kuludena, mida kostjate ema kannab üksinda,
toonud 18. aprilli 2022. a menetlusdokumendis välja nt kostjate tubades värskenduste tegemise
kulu, sh mööbli ostmise kulu, kostja II heegeldamise aparaadi kulu, kostja I autokooli kulu (tl
42). Ringkonnakohtu hinnangul on tegemist ühekordsete kuludega, mida ei tehta iga-aastaselt.
Need kulud on eelduslikult mõlemal vanemal.
15. Menetluskulud ringkonnakohtus jäävad poolte endi kanda (TsMS § 164 lg 1).
(allkirjastatud digitaalselt)
(allkirjastatud digitaalselt)
(allkirjastatud digitaalselt)
Vahur-Peeter Liin
Indrek Parrest
Triin Uusen-Nacke