3-22-2473/13 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tristan Ploom Määruse tegemise aeg ja koht 02.12.2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-2473 Haldusasi TehnoTurg-T OÜ kaebus Riigi Tugiteenuste Keskuse riigihanke „Käsiraadiojaamade ja lisaseadmete ostmine Maksuja Tolliametile“ (viitenumber 255439) alusdokumentidele ning riigihangete vaidlustuskomisjoni 10.11.2022 otsuse vaidlustusasjas nr 140-22/255439 osaliseks tühistamiseks Menetlusosalised Kaebaja (vaidlustaja): TehnoTurg-T OÜ (registrikood 10431037), volitatud esindaja vandeadvokaat Martin Männik Vastustaja (hankija): Riigi Tugiteenuste Keskus, volitatud esindaja Katri Bagirov Menetlustoiming Menetluse lõpetamine, kohtuistungi aja tühistamine

RESOLUTSIOON 1. Võtta vastu kaebusest loobumine ja lõpetada haldusasja nr 3-22-2473 menetlus. 2. Määruse jõustumisel tagastada kaebajale 320 eurot (s.o pool kaebuse esitamisel tasutud riigilõivust). 3. Menetlusosaliste muud võimalikud menetluskulud jätta nende endi kanda. 4. Tühistada 9. detsembriks 2022 määratud kohtuistungi aeg haldusasjas nr 3-22-2473.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 278 lg 1, § 155 lg 5). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. TehnoTurg-T OÜ (kaebaja) esitas 21.11.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Riigi Tugiteenuste Keskuse riigihanke „Käsiraadiojaamade ja lisaseadmete ostmine Maksuja Tolliametile“ (viitenumber 255439) alusdokumentidele. Kaebaja palub: 1) tühistada riigihangete vaidlustuskomisjoni 10.11.2022 otsus vaidlustusasjas nr 140-22/255439 osas, milles Riigi Tugiteenuste Keskust ei kohustatud viima tehnilise kirjelduse punkte 1.2. ja 1.3. vastavusse õigusaktidega ettenähtud nõuetega ning 2) kohustada Riigi Tugiteenuste Keskust viima riigihanke „Käsiraadiojaamade ja lisaseadmete ostmine Maksuja Tolliametile“

2(2) (viitenumber 255439) tehniline kirjeldus õigusaktidega kooskõlla osas, milles: - tehnilise kirjelduse punktis 1.2. nõutakse käsiraadiojaamade ühildumist „Sepura“ turvalise sidelahendusega ja raadiojaamade seadistamise tarkvaraga; - tehnilise kirjelduse punktis 1.3. sätestatakse käsiraadiojaama mõõtmed ja hankija ja riigihangete vaidlustuskomisjoni poolt leitakse, et käsiraadiojaamad peavad mahtuma sõidukite hoidikutesse, jättes need nõuded tehnilisest kirjeldusest välja. Koos kaebusega esitas kaebaja ka esialgse õiguskaitse (EÕK) taotluse vaidlusaluse riigihanke peatamiseks kuni käesolevas asjas tehtava lõpliku lahendi jõustumiseni. 2. Tallinna Halduskohus jättis 24.11.2022 määrusega EÕK taotluse rahuldamata. 3. Kaebaja esitatud määruskaebuse jättis Tallinna Ringkonnakohus 30.11.2022 määrusega rahuldamata. 4. Kaebaja esitas 02.12.2022 kaebusest loobumise avalduse.

KOHTU PÕHJENDUSED 5. HKMS § 153 lg 1 esimese lause kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 155 lg 4 kohaselt võtab kohus loobumise vastu määrusega, millega ühtlasi lõpetab asja menetluse. 6. Kohtu hinnangul ei esine asjaolusid, mis tingiksid kaebusest loobumise vastuvõtmisest keeldumise. Kaebaja on kinnitanud, et ta on kaebusest loobumise tagajärgedest teadlik ning leiab, et nende selgitamine kooskõlas HKMS § 155 lõikega 4 vajalik ei ole. Kuivõrd kaebajal on vandeadvokaadist esindaja, ei pea kohus loobumise tagajärgede täiendavat selgitamist vajalikuks. Asjaoludest tulenevalt ei ole enne menetluse lõpetamist vastustaja ärakuulamine vajalik. Seega võtab kohus vastu kaebusest loobumise ning lõpetab haldusasja menetluse. 7. Menetluse lõpetamise korral puudub kaebajal õigus pöörduda sama nõudega samal alusel esitatud kaebusega uuesti kohtu poole (HKMS § 155 lg 6, § 43 lg 1 punkt 2). 8. HKMS § 104 lg 6 punkti 2 kohaselt tagastatakse kaebusest loobumise korral pool asjas tasutud riigilõivust, kui riigilõivu suurus ületab 50 eurot. EÕK taotluse on kohus sisuliselt läbi vaadanud, mistõttu selles osas riigilõiv tagastamisele ei kuulu. Kaebuselt tasus kaebaja riigilõivu 640 eurot. Seega tuleb kaebajale tagastada (640/2=) 320 eurot. 9. HKMS § 108 lg 7 lause 1 kohaselt kannab kaebaja, kes loobub kaebusest, menetluskulud. Kohus ei pea menetluskulude osas vastustajalt seisukoha küsimust vajalikuks. Vaidlus on otseselt seotud vastustaja põhitegevusega ning ka juhul, kui vastustajal oleks tekkinud menetluskulusid, ei oleks nende väljamõistmine kaebajalt põhjendatud. Seega jäävad menetlusosaliste võimalikud menetluskulud nende endi kanda. 10. Menetluse lõpetamise tõttu tühistab kohus 24.11.2022 määrusega teatavaks tehtud ja 9. detsembril 2022 Tallinna Halduskohtu Tallinna kohtumajas toimuma pidanud kohtuistungi aja.

(allkirjastatud digitaalselt) Tristan Ploom