3-21-2282/12 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Maili Lokk, Tanel Saar ja Einar Vene Määruse tegemise aeg ja koht 24. november 2022, Tartu Haldusasja number 3-21-2282 Haldusasi Mikhail Simtsovi kaebus Viru Vangla 5. augusti 2021. a käskkirja nr 6-3/635-1 tühistamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 11. augusti 2022. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus Mikhail Simtsovi määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja Mikhail Simtsov Vastustaja Viru Vangla RESOLUTSIOON 1. Rahuldada Mikhail Simtsovi määruskaebus ning tühistada Tartu Halduskohtu 11. augusti 2022. a määrus. 2. Saata asi tagasi Tartu Halduskohtule kaebuse menetlusse võtmise otsustamiseks ning kaebaja menetlusabi taotluste lahendamiseks. 3. Võtta käesoleva asja materjalide juurde Viru Vangla 9. septembri 2022. a vastus kaebaja määruskaebusele haldusasjas nr 3-21-2374.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kaebajale kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Viru Vangla karistas 5. augusti 2021. a käskkirjaga nr 6-3/635-1 Mikhail Simtsovi distsiplinaarkorras kuueks ööpäevaks kartserisse paigutamisega, kuna kinnipeetav ei allunud vanglateenistuse ametniku korraldusele.

M. Simtsov esitas distsiplinaarkaristuse määramise käskkirjale venekeelse vaide, mille Viru Vangla jättis 24. augustil 2021 käiguta ning andis M. Simtsovile 10 päeva vaide eestikeelse tõlke esitamiseks. Kuna M. Simtsov ei kõrvaldanud puudusi, st ei esitanud eestikeelset vaiet, tagastas Viru Vangla vaide haldusmenetluse seaduse § 79 lg 1 p 2 alusel 16. septembri 2021. a otsusega nr 6-12/282-4.

2. M. Simtsov esitas 3. oktoobril 2021 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 5. augusti 2021. a käskkirja nr 6-3/635-1 tühistamiseks.

2 3. Tartu Halduskohus lõpetas 11. augusti 2022. a määrusega asja menetluse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 ja lg 3 alusel. Kohtute infosüsteemi alusel on kaebaja vanglast vabanenud, mistõttu on vaidlustatud käskkirja negatiivne mõju kaebaja õigustele lõppenud. Sellest tulenevalt ei esine kaebajal ka vajadust minna üle tuvastamisnõudele. Kaebuse tagastamise tõttu jättis halduskohus läbi vaatamata kaebaja menetlusabi taotlused kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks ning dokumentide tõlkimiseks.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

4. M. Simtsov esitas määruskaebuse Tartu Halduskohtu 11. augusti 2022. a määruse peale selle tühistamiseks ja asja sisuliseks läbivaatamiseks. Kaebaja ei valda eesti keelt ning tema arvel ei olnud vaba raha, et ta saanuks lasta vanglale esitatud venekeelse vaide eesti keelde tõlkida. Viru Vangla tagastas kaebaja vaide õigusvastaselt ning kohtueelne menetlus tuleb lugeda läbituks. Kaebaja ei ole vanglast vabanenud, vaid tema staatus on muutunud. Kaebaja on kohtusse pöördunud oma õiguste kaitseks ning ta nõuab asja sisulist läbivaatamist. Kaebaja soovib saada menetlusabi, kuna tal ei ole raha ning ta ei valda eesti keelt.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 5. Ringkonnakohus leiab, et M. Simtsovi määruskaebus tuleb rahuldada.

6. Kaebaja on määruskaebuse esitanud Tartu Halduskohtu määrusele, millega viimane lõpetas käesoleva haldusasja menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 ja lg 3 alusel, kuna vaidlustatud haldusakt ei oma enam kaebaja vanglast vabanemise tõttu tema õigustele negatiivset mõju. Määruskaebuses vaidleb kaebaja vastu halduskohtu seisukohale tema vabanemise kohta ning märgib, et ta on jätkuvalt vanglas, kuigi tema staatus seal on muutunud.

7. Ringkonnakohus võtab käesoleva asja materjalide hulka Viru Vangla 9. septembri 2022. a vastuse määruskaebusele asjas nr 3-21-2374. Viidatud haldusasjas toimis halduskohus samamoodi nagu käesolevas asjas ning lõpetas haldusasja menetluse kaebaja vabanemisele viidates. Mainitud Viru Vangla vastuse kohaselt lõppes kaebaja süüdimõistetu staatus 22. juulil 2022 ning alates samast kuupäevast on isik vahistatu staatuses. Tõkendi aluseks on Viru Maakohtu 30. novembri 2021. a otsus asjas nr 3-21-5320. Kaebaja ei ole 2022. a vabaduses viibinud. Eelnevast tulenevalt on halduskohus tuginenud faktile, mis ei vasta tõele ning seetõttu on haldusasjas menetluse lõpetamine ebaõige ja ennatlik.

8. Kaebaja menetlusabi taotlused jättis halduskohus läbi vaatamata, kuna otsustas haldusasja menetluse lõpetada. Ringkonnakohus märgib, et menetlusabi taotlus kohtudokumentide tõlkimiseks ei ole taotlus, mille kohus saaks jätta menetluse lõpetamise tõttu lahendamata. Kohtudokumentide tõlkimise eelduseks ei ole see, et kaebus oleks juba menetlusse võetud. Vastavasisulise taotluse esitab isik siis, kui ta ei valda eesti keelt, st keelt, mida kasutatakse kohtumenetluses. Nimetatud taotlus tuleb selleks, et tagada menetlusosalisele arusaamine kohtu seisukohtadest, lahendada sõltumata sellest, kas esinevad alused kaebuse tagastamiseks või menetluse lõpetamiseks.

9. Tulenevalt eelnevalt esitatud seisukohtadest rahuldab ringkonnakohus kaebaja määruskaebuse ning tühistab Tartu Halduskohtu 11. augusti 2022. a määruse. Asi tuleb halduskohtule tagasi saata kaebuse menetlusse võtmise otsustamiseks ning esitatud menetlusabi taotluste lahendamiseks.

(allkirjastatud digitaalselt)