3-22-1891/25 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Monika Laatsit, liikmed Maret Altnurme ja

Virgo Saarmets

Määruse tegemise aeg ja koht

2. november 2022, Tallinn

Haldusasja number

3-22-1891

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks

ning

kinnipidamiskeskusesse

paigutamiseks

loa

saamiseks

Menetlusosalised

Taotleja Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja AD

Puudutatud isik X

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 8. septembri 2022. a määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

X määruskaebus

Menetlustoiming

Määruskaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada

X

määruskaebus

Tallinna

Halduskohtu

8. septembri 2022. a määruse peale haldusasjas nr 3-22-1891 läbivaatamatult.

2. Jätta X riigi õigusabi taotlus läbi vaatamata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 119 lg 1, § 187 lg 7, § 235

lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) pidas 6. septembril 2022 kinni Usbekistani kodaniku X, kes

esitas samal päeval rahvusvahelise kaitse taotluse.

2. Tallinna Halduskohus andis 8. septembri 2022. a määrusega PPA-le loa X kinnipidamiseks ja

kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks, kuni kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte

kauemaks kui 4. novembrini 2022.

3. PPA edastas Tallinna Ringkonnakohtule 9. septembril 2022 X avalduse. Selle järgi ei

nõustu puudutatud isik halduskohtu määrusega. Ta palus esitatud taotlused tagasi lükata ning

tagastada dokumendid ja raha. Ühtlasi lubas ta osta endale piletid EL-i territooriumil. Samuti

märkis puudutatud isik, et vajab advokaati, kuid mitte riiklikku õigusabi.

4. Tallinna Ringkonnakohus käsitas 22. septembri 2022 määruses X avaldust

määruskaebusena Tallinna Halduskohtu 8. septembri 2022 määruse peale ning riigi õigusabi

taotlusena esindamiseks halduskohtumenetluses. Ringkonnakohus jättis määruskaebuse ja riigi

3-22-1891

2(2)

õigusabi taotluse nendes esinevate puuduste tõttu käiguta ning andis puudutatud isikule 10-

päevase tähtaja avalduste puuduste kõrvaldamiseks.

5. X kinnitas määruse kättesaamist 6. oktoobril 2022.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6. Määruskaebus tagastatakse läbivaatamatult selle esitajale, kui määruskaebus on jäetud

selles esineva puuduse kõrvaldamiseks käiguta ja määruskaebuse esitaja ei kõrvalda puudust

kohtu määratud tähtajaks (HKMS § 203 lg 2, § 187 lg 4). Riigi õigusabi taotlus jäetakse läbi

vaatamata, kui taotluse esitaja ei kõrvalda selle puudust kohtu määratud tähtaja jooksul

(HKMS § 55 lg 2).

7. Ringkonnakohus tõlgendas 22. septembri 2022 määruses puudutatud isiku avaldust

määruskaebusena halduskohtu 8. septembri 2022 määruse peale ja riigi õigusabi taotlusena

esindamiseks halduskohtumenetluses. Määruskaebusel oli siiski menetlusse võtmist takistav

puudus, sest puudutatud isik ei olnud seda põhjendanud (HKMS § 205 lg 1 p 4 ja lg 2). Riigi

õigusabi taotlusest ei olnud võimalik aga järeldada, kas isik soovib riigi kulul esindaja määramist

või mitte. Taotlus ei vastanud ka riigi õigusabi seaduse §-s 12 ja HKMS §-s 115 sätestatud

nõuetele (HKMS § 55 lg 1). Ringkonnakohus jättis määruskaebuse ja riigi õigusabi taotluse

käiguta ning andis puudutatud isikule 10 päeva aega määruskaebuse ja riigi õigusabi taotluse

puuduste kõrvaldamiseks. Ringkonnakohus hoiatas, et kui puudusi tähtaegselt ei kõrvaldata, siis

määruskaebus tagastatakse ja riigi õigusabi taotlus jäetakse läbi vaatamata. Määrus tõlgiti

puudutatud isikule arusaadavase keelde, s.o vene keelde. Puudutatud isik kinnitas 22. septembri

2022 määruse kättesaamist 6. oktoobril 2022. Seega tuli puudused kõrvaldada hiljemalt

17. oktoobril 2022. X ei ole ringkonnakohtule vastanud. Ta ei ole taotlenud ka vastamise tähtaja

pikendamist.

8. Kuna määruskaebus ei vasta HKMS §-s 205 sätestatud määruskaebusele esitatavatele

nõuetele (määruskaebust ei ole põhjendatud), puudutatud isikul on olnud võimalus puudus

kõrvaldada, kuid ta ei ole seda teinud, ning puudus takistab määruskaebuse menetlusse võtmist,

siis keeldub ringkonnakohus X määruskaebuse menetlusse võtmisest ja tagastab selle HKMS §

187 lg-te 2 ja 4 ning § 203 lg 2 alusel läbivaatamatult. Määruskaebuse tagastamisel loetakse, et

määruskaebust ei ole esitatud (HKMS § 187 lg 2, § 207 lg 1).

9. Riigi õigusabi taotlus jääb HKMS § 55 lg 2 alusel läbi vaatamata. X ei kõrvaldanud

ringkonnakohtu määratud tähtaja jooksul taotluse puudusi ega taotlenud tähtaja pikendamist.

Taotluse puudused takistavad selle läbivaatamist.

(allkirjastatud digitaalselt)