3-22-2182/2 · 3-22-2182/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 13.10.2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-2182 Haldusasi A, B, C ja D taotlus riigi õigusabi saamiseks Menetlustoiming Riigi õigusabi taotluse lahendamine Resolutsioon 1. Rahuldada riigi õigusabi taotlus ning anda A, B, C ja D riigi õigusabi nende suhtes tehtud rahvusvahelise kaitse taotluse tagasilükkamise, samas tehtud lahkumisettekirjutuse ja sissesõidukeelu otsuse vaidlustamiseks ning asjaga seotud õigusdokumentide koostamiseks. Anda riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud. 2. Esindajal kontakteeruda esindatavaga viivitamatult pärast riigi õigusabi osutaja määramist. 3. Edastada määruse ärakiri riigi õigusabi osutaja määramiseks Eesti Advokatuurile ja teadmiseks riigi õigusabi taotlejale ning Politsei- ja Piirivalveametile. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p-i 1 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. Muus osas määrus kaevatav ei ole.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED 1. Tallinna Halduskohtule 13.10.2022 esitatud riigi õigusabi (edaspidi ka rõa) taotluse kohaselt vajab perekond, milles on ka kaks alaealist, riigi õigusabi vaidlustamaks Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) 16.09.2022 otsuseid, milles on keeldutud rahvusvahelise kaitse andmisest, tehtud lahkumisettekirjutus ja pandud sissesõidukeeld (v.a A (sünd. 2013), kellele lahkumisettekirjutust ja sissesõidukeeldu ei kohaldatud). Riigi õigusabi taotlusest nähtuvalt ei suuda isikud end ise esindada, samuti puudub neil raha professionaalse õigusabi eest tasumiseks. 2. Kohus leiab, et riigi õigusabi taotlus tuleb välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 10 lg 2 p 9 ja riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 4 lg 3 p 5 alusel rahuldada. Taotlejad soovivad vaidlustada PPA otsuseid, mistõttu on põhjendatud anda neile riigi õigusabi õigusdokumendi koostamiseks ja sellele järgnevaks esindamiseks halduskohtumenetluses (RÕS § 4 lg 3 p-d 5, 8). 3. Taotlejate majanduslik seisund (esitatud teatise kohaselt) ei võimalda eelduslikult neil endil esindajat palgata ning keeleoskus ja juriidiliste teadmiste puudumine, sh Eesti õigusest, ei võimalda ilma esindajata õigusi efektiivselt kaitsta. Taotlejate majanduslikku seisundit arvestades peab kohus põhjendatuks anda isikule riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi

2 kulud (RÕS § 8 p 1). Kui peaks ilmnema kohtule valeandmete esitamine, võib kohus käesoleva määruse tühistada. 4. Tuginedes RÕS § 15 lõikele 5 ning arvestades RÕS § 18 lõiget 1, saadab kohus määruse õigusabi osutava advokaadi määramiseks Eesti Advokatuurile. Pärast esindaja määramist tuleb esindajal viivitamatult kontakteeruda esindatavatega vajalike menetlustoimingute tegemiseks. 5. RÕS § 15 lg 8 kohaselt saab riigi õigusabi andmise määrusele määruskaebuse esitada ka advokatuur. Teave esindajale 6. Kaevatavd PPA otsused on isikud nende rõa taotluse kohaselt kätte saanud 12.10.2022. Vaidlustamistähtaeg on 10 päeva. PPA kaevatavad otsused on lisatud taotlusele. 7. Kohtule ei nähtu esitatud PPA otsustest, et pereliikmetel võiks olla omavahel huvide konflikti, seetõttu saan kogu perekonda esindada eelduslikult üks advokaat. 8. VRKS § 251 lg 2 kohaselt on taotlejal kaebetähtajal ja kohtumenetluse ajal seaduses nimetatud õigused ja kohustused, sh õigus viibida Eesti territooriumil kuni lõpliku otsuse tegemiseni. Kohus selgitab, et seega pole kaebuse esitamise hetkel isikutel esialgse õiguskaitse vajadust. 9. Kohtule esitatavas kaebuses tuleb märkida: 1) Taotlus ja põhjendused iga kaevatava otsuse kohta. 2) Kui soovitakse asja läbivaatamist istungil ja sinna tõlki, siis tuleb esitada menetlusabi taotlus. 3) Kui kaebajatel puudub raha riigilõivu tasumiseks, tuleb esitada menetlusabi taotlus ja majandusliku seisundi teatis, kuna rõa määramine on eraldiseisev haldusasi. Kuna asja materjalist nähtub, et C töötas VF-s pangas, võib vajada täiendavat tõendamist, et riigilõivu (mis pole võrreldav esindaja teenuse kuludega) tasumiseks samuti vahendid puuduvad. 4) Kui esindajal pole võimalik koheselt esitada põhjalikku kaebuse teksti, arvestades edasikaebamise lühikest tähtaega, tuleb esitada ära peamine PPA otsuste vaidlustamise põhjus ning märkida, et soovitakse põhjendusi täiendada (nt 3-5 tööpäeva jooksul). See võimaldab kohtul kaebuse menetlusse võtta ja teha ära esmased menetlustoimingud, vajaduseta jätta kaebust käiguta.

Taotlusest nähtuvalt viibivad taotlejad Vao majutuskeskuses ja suhtlevad vene keeles.

(allkirjastatud digitaalselt)