2-20-7510/139 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedHarju Maakohtu 07.05.2021.a määrus tühistada ning teha uus määrus, millega Tagastada lapsed Y ja Q Haagi 25.10.1980.a lapseröövi suhtes tsiviilõiguse
Legislator headnote
AI generatedArt. 12 mõttes, Art. 13 lg, Art. 12 lg, Art. 12 lg-s, Art. 13 viimase; 2-20-7510/139 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Harju Maakohtu 07.05.2021.a määrus tühistada ning teha uus määrus, millega Tagastada lapsed Y ja Q Haagi 25.10.1980.a lapseröövi suhtes tsiviilõiguse
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
(Eesistuja) kohtunik Krista Kirspuu, (liikmed) kohtunik
Indrek Soots ja kohtunik Ulvi Loonurm
Määruse tegemise aeg ja koht 05.10.2022.a, Tallinn
Kohtuasja number
2-20-7510
Kohtuasi
C
(C)
avaldus
laste
tagastamiseks
Ameerika
Ühendriikidesse
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 17.06.2021.a määrus
Kaebuse esitaja ja liik
C määruskaebus
Menetlusosalised ja nende
esindajad ringkonnakohtus
Avaldaja
(määruskaebuse
esitaja):
C
(sünniaeg
XX.XX.XXXX, elukoht XXX), lepingulised esindajad
Ave-Pirjo Paluvere (e-post:XXX) ja Andrei Antosijev (e-
post:XXX)
Puudutatud isik I: Y (isikukood XXXXXXXX, elukoht
XXX)
Puudutatud isik II: Q (isikukood XXXXXXXXXXX,
elukoht XXX)
Puudutatud
isikutele
I
ja
II
määratud
esindaja
vandeadvokaat Tiina Mare Hiob (e-post:XXX)
Puudutatud
isik
III
(vastustaja):
F
(isikukood
XXXXXXXXXXX, elukoht XXX), lepinguline esindaja
vandeadvokaadi abi Helen Hääl (e-post:XXX)
Eestkosteasutus: Tallinna linn Kesklinna Valitsuse kaudu
(registrikood 75014221, aadress Nunne tn 18, Tallinn, e-
post:XXX)
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
2-20-7510
RESOLUTSIOON
1. Harju Maakohtu 07.05.2021.a määrus tühistada ning teha uus määrus, millega
rahuldada C avaldus.
2. Tagastada lapsed Y ja Q Haagi 25.10.1980.a lapseröövi suhtes tsiviilõiguse
kohaldamise rahvusvahelise konventsiooni alusel Ameerika Ühendriikidesse.
3. Määrata laste Y ja Q Ameerika Ühendriikidesse tagastamiseks kindlaks järgmine
määruse täitmise kord:
3.1. Lapsed Y ja Q lahkuvad Eestist ning naasevad Ameerika Ühendriikidesse koos
laste isa C-ga. Laste Eestist lahkumise kuupäev peab olema kooskõlastatud laste
isa C-ga ning laste emal F-l tuleb lapsed Y ja Q nende tagastamiseks Ameerika
Ühendriikidesse anda üle laste isale C-le Tallinna Lennujaamas kuupäeval ja
kellaajal, mis on loetud sobivaks laste vanemate kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis saavutatud kooskõlastuste tulemusena, kokkuleppele
mittejõudmisel hiljemalt laste isa C poolt kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis laste emale F-le esitatud nõudes märgitud kuupäeval ja kellaajal.
3.2. laste emal F-l on kohustus osta lastele Y-le ja Q-le lennupiletid lennuks Eestist
(Tallinna Lennujaam) Ameerika Ühendriikidesse (Chicago O'Hare International
Airport) ja saata lapsed Y ja Q Eestis lennuki peale. Lennupiletite ostmisel on
laste ema F kohustatud laste isale C-le viivitamatult kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis teatama laste Y ja Q Eestist Ameerika Ühendriikidesse
saabumise kuupäeva, kellaaja ja lennu numbri, selleks, et laste isa C saaks osta
samale lennule lennupileti.
3.3. laste ema F ja/või laste Y ja/või Q haigestumine ei takista laste tagastamist
Ameerika Ühendriikidesse. Juhul, kui laste ema F tugineb laste Y ja Q
haigestumisele kui laste mittetagastamise põhjusele, peab laste haigestumine
olema dokumentaalselt tõendatud. Juhul, kui laste ema F on esitanud laste
haigestumist tõendava dokumendi, on laste isal C-l õigus saata enda kulul arst
laste Y ja Q ülevaatamiseks nende tervisliku seisundi hindamise eesmärgil ja laste
emal on kohustus seda võimaldada. Laste isa poolt kutsutud arst koostab
arvamuse, milles hinnatakse laste Y ja Q Ameerika Ühendriikidesse tagastamise
valmidust ning see on laste Y ja Q tagastamise valmiduse osas lõplik ja siduv.
3.4. laste ema F on kohustatud tagama lastel Y ja Q kehtivate reisidokumentide
olemasolu ja need laste isale C-le üle andma hiljemalt laste saatmisel Eestist
Ameerika Ühendriikidesse väljuva lennuk peale. Juhul, kui nimetatud
dokumendid on aegunud, kasutuskõlbmatud või kadunud, on laste ema F
kohustatud andma vajalikud nõusolekud ja vormistama lastele Y ja Q uued
vajalikud reisidokumendid (Ameerika Ühendriikide passid ja/või Eesti Vabariigi
passid).
3.5. kohtumäärus loetakse täidetuks, kui laste ema F on ostnud lastele Y-le ja Q-le
lennupiletid sihtlennujaamani, saatnud lapsed Y ja Q koos kehtivate
reisidokumentidega Eestist väljuva lennu peale ja lapsed nende isale C-le Tallinna
Lennujaamas üle andnud.
3.6. laste Y ja Q emal F-l on võimalik kohtumäärust vabatahtlikult täita ja lapsed Y
ja Q Ameerika Ühendriikidesse tagastada 30 (kolmekümne) päeva jooksul arvates
käesoleva määruse jõustumisest. Juhul kui laste ema F kohtumäärust
vabatahtlikult ei täida, on F kohustatud andma lapsed Y ja Q koos kehtivate
reisidokumentidega nende tagastamiseks Ameerika Ühendiriikidesse üle nende
isale C-le vastavalt käesoleva määruse resolutsiooni punktides 3.1.-3.5. märgitud
korrale ja tingimustele.
2-20-7510
4. Lubada kohtutäituril täitemenetluse seadustiku (TMS) § 179 lg 4 ja § 28 lg 2 alusel
kasutada käesoleva määruse sundtäitmisel vajadusel kohustatud isiku F (isikukood
XXXXXXXXXXX) suhtes vahetut jõudu ning siseneda F nõusolekuta tema valduses
olevatesse ruumidesse või viibida tema valduses oleval maatükil ja need läbi otsida.
Ruumide ja maatüki läbiotsimist peavad taluma ka isikud, kelle kaas- või otseses
valduses ruum või maatükk on (TMS § 28 lg 3).
5. Jätta rahuldamata C 24.05.2021.a taotlus tõendite kogumiseks, 18.09.2022.a taotlus
selgituste andmiseks, 30.08.2022.a taotlus anda kohtutäiturile käesoleva määruse
täitmise tagamiseks luba kasutada laste suhtes jõudu.
6. Jätta rahuldamata F 28.07.2022.a taotlused tõendite kogumiseks ja laste
ärakuulamiseks.
7. Rahuldada F 07.06.2021., 28.07.2022.a, 30.08.2022.a taotlused tõendite vastuvõtmiseks
ja võtta dokumentaalsete tõenditena vastu: 1) Ä 06.06.2021.a selgitus ja 2) kliinilise
psühholoogi TT kokkuvõte; 3) kliinilise psühholoogi TT hinnang, 4) Tallinna
Perekeskuse hinnang; 5) XXX Raamatukogu juhataja seisukoht, 6) Mahena Keskuse
kiri isa rikkumiste kohta, 7) Inglise keele õpetaja kokkuvõte, 8) Flöödiõpetaja
kokkuvõte ja selle tõlge, 9) Tallinna XXX Lasteaia hinnang; 10) Q koolikoha
määramise otsus koos tõlkega.
8. Rahuldada C 27.07.2022.a taotlus tõendite vastuvõtmiseks ja võtta dokumentaalsete
tõenditena vastu: 1) AS A ja selle tõlge eesti keelde; 2) 24.08.2021.a kiri Mahena
keskusest; 3) isa pildid (2 tk) lastega 23.08.2021.a toimunud kohtumisel.
9. C määruskaebus rahuldada.
10. Jätta menetlusosaliste menetluskulud maakohtus ja ringkonnakohtus laste ema F
kanda, välja arvatud lastele riigi õigusabi korras määratud esindaja kulud, mis jäävad
Eesti Vabariigi kanda.
11. Saata käesolev määrus teadmiseks Eesti Vabariigi Justiitsministeeriumile.
Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused
Määruse resolutsiooni punktide 1-4 ja 9-10 peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15
päeva jooksul alates määruse kättetoimetamisest. Muus osas ei ole määruse resolutsioon
edasikaevatav.
Määruskaebemenetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning
avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Kui menetlusosaline taotleb
määruskaebuse esitamiseks menetlusabi, tuleb kaebetähtaja kestel lisaks menetlusabi taotlusele
esitada ka määruskaebus.
Menetluskulude rahalise suuruse määrab asja lahendanud maakohus mõistliku aja jooksul
pärast kohtuotsuse või menetlust lõpetava määruse jõustumist.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Avaldus ja selle aluseks olevad asjaolud
1. C (laste isa) esitas 25.05.2020.a Harju Maakohtule avalduse Y ja Q (lapsed) tagastamiseks
Ameerika Ühendriikidesse Haagi 25.10.1980.a lapseröövi suhtes tsiviilõiguse kohaldamise
rahvusvahelise konventsiooni (konventsioon) alusel. Menetluskulud palus avaldaja jätta F
(laste ema) kanda.
2-20-7510
2. Avalduse kohaselt on avaldaja ja puudutatud isiku III abielust, mis registreeriti 24.11.2012.a
Tallinnas, sündinud 2 last (puudutatud isikud I ja II). Esimene laps sündis Tartus
XX.XX.XXXX.a ja teine laps XX.XX.XXXX.a Illinoisis, USA-s. Mõlemal lapsel on nii Eesti
kui USA kodakondsus. Vanemad omavad laste suhtes ühist hooldusõigust, kuid USA kohtus
on hetkel menetluses avaldaja esitatud avaldus laste hooldusõiguse üle, kuna avaldaja on olnud
alates laste sünnist nende peamine hooldusõiguslik isik. 2015.a juulis kolisid vanemad koos
esimese lapsega lõplikult elama Eestist USA-sse. Pere alaline elukoht on XXX, USA-s ja lapsed
on tihedalt integreeritud USA sotsiaalsesse keskkonda. Lapsed käivad seal koolis ning omavad
USA kodakondsust, sotsiaal- ja hambakindlustuskaarti, sõprussuhteid omavanuste lastega ja
sidemeid avaldaja pereliikmetega. 09.01.2020.a tuli pere koos lastega Eestisse külastama
vanavanemaid (ema vanemaid) ning 24.02.2020.a pidid kõik koos lendama tagasi oma elukohta
USA-s. Lennupiletid osteti edasi-tagasi lennuna. Laste ema otsustas aga ühepoolselt ja vastu
avaldaja tahtmist, et jääb koos lastega elama Eestisse oma vanemate juurde. Avaldaja ei ole
andnud oma nõusolekut laste elukohariigi muutmiseks. Laste ema peab alates 24.01.2020.a
lapsi kinni Eesti Vabariigis. Avaldaja on korduvalt püüdnud jõuda laste emaga kokkuleppele
laste tagastamiseks nende elukohariiki, kuid tulutult. Lapsed tuleb viivitamatult tagastada USA-
sse Rahvusvahelise lapseröövi suhtes tsiviilõiguse kohaldamise konventsiooni (Haagi 1980.a
konventsioon) artiklite 8-12 alusel.
Laste isa lõplike seisukohtade kohaselt perekond kolis USA-sse 2015.aastal kindla sooviga seal
püsivalt elada. F sai 2019.a USA kodakondsuse. Peale kolimist USA-sse ei olnud abikaasadel
Eestis ühist elukohta TsÜS § 14 mõttes. Laste harilik viibimiskoht on USA. Ema poolt ühise
hooldusõiguse rikkumise fakti kinnitab mh ka nn Erakorralise Kaitse Korraldus. Laste ema ei
ole seni vabatahtlikult antud korraldust täitnud ja hoiab endiselt lapsi õigusvastaselt Eestis
kinni. Lapsed kuuluvad tagastamisele Ameerika Ühendriikidesse. Laste isa ei mäleta, et oleks
ema poolt esitatud 13.01.2020.a elukoha teadet allkirjastanud ning kahtlustab, et dokumendil
olev allkiri on võltsitud. Samas möönab laste isa, et ema soovis saada Tallinna linnalt
lastetoetusi ja võimalik, et selle tulemusel laste isa võis selle dokumendi siiski allkirjastada.
Arvestada tuleb, et laste isa ei valda eesti keelt, mistõttu ei olnud tal võimalik dokumendi
allkirjastamisel aru saada selle sisust ega tagajärgedest, USA-s ei eksisteeri rahvastikuregistrit.
Seega avaldajal ei olnud võimalust hinnata „nõusoleku“ andmise tagajärgi; laste isa oli ja on
laste emaga abielus, on seni laste ema usaldanud ning kui laste isa tõepoolest allkirjastas antud
dokumendi (ja dokumendil toodud allkiri ei ole võltsitud), siis tegi ta seda laste ema palvel ja
laste ema poolt saadud info kohaselt, arvates, et selle abil on võimalik saada perehüvitisi. Antud
dokumenti ei saa käsitleda kui nõusolekut Eestisse elama asumiseks, kuivõrd sellist kavatsust
ja kokkulepet vanematel ei olnud. Perekond ei teinud ühiselt ühtegi ettevalmistust Eestisse
elama asumiseks, sh ei asunud laste isa nt tööd ja perekonnale ühist eluaset otsima, elamisluba
taotlema. Laste isa on kogu aeg rääkinud, et ta soovib lastega USA-s elada ega ole otsustanud
Eestisse elama asuda. Laste isa ei valda eesti keelt, mis on vajalik eduka äri loomiseks ja tal ei
ole olnud kavatsust seda õppida eesmärgiga Eestisse jääda. Avaldajal on äri USA-s ning ta ei
ole kavatsenud seda müüa või muul viisil tegevust lõpetada. Avaldaja on teinud oma ärisse
investeeringuid, samuti oli laste isal plaanis viia veebruaris 2020.a oma mesilased (äri)
Californiasse. Juhul, kui perekonnal oleks tõepoolest olnud kavatsus kolida Eestisse, siis oleks
laste isa esitanud elamisloa taotluse ning avanud pangakonto Eestis. Laste ema rikkus ühist
hooldusõigust haridusasutusi ainuisikuliselt valides. Laste hooldusõiguse küsimuses on
Ameerika Ühendriikide Kendalli maakonna kohus teinud 08.10.2020.a neli kohtumäärust. USA
kohtuvaidluses on Kendalli maakonna kohus korduvalt leidnud, et laste hooldusõiguse küsimus
kuulub Kendalli maakonna kohtu jurisdiktsiooni alla ning kohtumenetlus USA-s jätkub.
Põhjendamata on laste ema väide, et lapsed on keeleliselt rohkem seotud Eestiga. Laste ema
üritas lavastada mitmeid vägivalla episoode, samuti kutsus politsei, et fabritseerida tõendeid.
2-20-7510
Politsei lõpetas laste ema poolt initsieeritud menetlused seoses koosseisu puudumisega, seega
laste isa vägivaldsus ei ole tõendatud. Laste ema ei ole esitanud ühtegi tõendit selle kohta, et
USA-s tülide põhjuseks oleks olnud laste isa käitumine. Laste poolt ärakuulamisel avaldatu
kohta märkis laste isa, et antud asjas lapsed ei ole võimelised vabalt oma seisukohta väljendama
sellepärast, et lapsed asuvad laste ema ning emapoolsete sugulaste psühholoogilise mõju
(surve) all, laste ema manipuleerib laste hirmudega, valetab nendele, et kontrollida laste
käitumist ning eraldada laste isa laste elust. Avaldaja kinnitab, et ta teostas hooldusõigust laste
kinnipidamise hetkel, sellele viitavad mh vastamata jäänud isapoolsed kirjad laste emale ning
avaldus, mis oli edastatud 25.05.2020.a maakohtusse nõudega tagastada lapsi USA-sse. Laste
psühholoogiline seisund muutus halvemaks pärast laste õigusvastast kinnipidamist Eestis ja
laste isaga suhtlemise takistamist. Laste ema on pikalt elanud USA-s ja tal on kõik võimalused
sinna tagasi pöördumiseks erinevalt laste isast, kes ei valda isegi mitte Eesti keelt ja kellel on
palju keerulisem jääda Eestisse. Asjaolu, et laste ema on õigusvastaselt lapsed nende isast
eraldanud, ei anna alust laste tagastamata jätmiseks USA-sse ning laste tagastamise menetluse
raames ei saa lahendada hooldusõiguslikke küsimusi, mis tuleb lahendada laste harilikus
viibimiskohas USA-s.
Puudutatud isikute seisukohad ja menetluse edasine käik
3. Puudutatud isikutele I ja II (lapsed) määratud esindaja leidis, et konventsiooni kohaldamise
eeldused ei ole täidetud ning palus jätta avalduse rahuldamata. Vanemad tulid koos lastega
Eestisse ühiselt, laste elukohaks on alates 2017 Eesti Vabariik, lapsed õpivad vanemate ühise
otsustuse alusel koolieelses õppeasutuses (XXX lasteaias), vanema lapse suhtes otsustasid
vanemad ühiselt Y USA XXX kooli õpilasnimekirjast välja võtta ja panid õpilasnimekirja XX-
sse, avaldaja ei lahkunud ka ise varasemalt teadaoleval ajal Eestist vaid jäi Eestisse, lahkus
märtsis 2020 ning jättis lapsed emaga Eestisse. Avalduse faktiväited ei kinnita ega tõenda
lapseröövi ning konventsiooni alusel taotletud laste viivitamatult tagastamine USA-sse ei ole
võimalik.
4. Eestkosteasutus Tallinna Linnavalitsus leidis, et usutavad ei ole avaldaja väited vaid Eesti
külastamise kohta 2020.a alguses, sest vanemad panid lapsed Eestisse tulles ühisel nõusolekul
Eesti haridusasutustesse ja võtsid samal ajal USA haridusasutuse nimekirjast ära. Esitatud
asjaoludel ei ole veenev, et tegemist on lapserööviga.
5. Laste ema taotles avalduse läbi vaatamata, alternatiivselt rahuldamata ning menetluskulude
avaldaja kanda jätmist. Vanemad otsustasid ühiselt tulla lastega 2020.a alguses Eestisse elama.
Laste ema tegi avaldaja teadmisel otsustused vanema lapse USA kooli nimekirjast väljavõtmise
ja Eestis laste haridusasutuste valiku kohta, sest laste isa ei tundnud selliste otsustuse vastu
huvi. Paraku tekkisid Eestis vanematel omavahelised konfliktid, kooselu lõppes ja laste isa
otsustas naasta USA-sse. Kuna laste isa nõustus eelnevalt kolimisega Eestisse ning andis
nõusoleku laste elukoha registreerimiseks Eestis, siis ei ole tegemist lapserööviga ja laste
õigusvastase kinnipidamisega.
Lõplikes seisukohtades märkis ema, et tsiviilasjas nr 2-20-10411 (hooldusõigust puudutav
vaidlus) on nii Harju Maakohus 25.08.2020.a kohtumääruses kui Tallinna Ringkonnakohus
24.11.2020.a kohtumääruses kinnitanud, et laste harilik viibimiskoht on Eesti Vabariigis.
Lapsed on Eestis sedavõrd hästi sisse elanud ja kohanenud ning integreerunud Eesti ühiskonda,
et Eesti on laste harilikuks viibimiskohaks. Ema on seisukohal, et koos lastega Eestisse
kolimine, mh ühine otsus koos laste isaga kolida Eestisse, ei ole käsitletav laste õigusvastase
äraviimisena konventsiooni art 12 mõttes. Laste emal oli hooldusõigus, isa ei ole laste suhtes
hooldusõigust kunagi aktiivselt teostanud ja nõustus koos perega Eestisse kolima. Pere on ka
2-20-7510
varasemalt kolinud USA-st Eestisse ja vastupidi. Need asjaolud välistavad avalduse
rahuldamise konventsiooni art 13 (1) a järgi. Laste huvides ei oleks nende eraldamine emast,
kes on neid seni kasvatanud ja nende eest hoolitsenud ning üleandmine isale, kes ei ole
varasemalt laste eest iseseisvalt hoolt kandnud ja kelle käitumine ei võimalda laste eest
hoolitseda. See põhjustaks lastele pigem psüühilisi ja füüsilisi kannatusi. Seega satuksid lapsed
USA-sse tagastamisega ebakindlasse olukorda Haagi 1980. a konventsiooni art 13 (1) b mõttes.
Lapsed on nende huve esindavatele isikutele kinnitanud, et nad tahavad elada Eestis koos
emaga, nad väljendavad, et vanavanemate juures elamine koos emaga on turvaline ning et nad
ei taha isaga suhelda. Ühtlasi on lapsed sellekohast arvamust põhjendanud ning sellest ei nähtu,
et laste arvamus ei oleks kujunenud iseseisvalt. Nii laste ema kui ka laste emapoolsed
vanavanemad on lastele korduvalt kinnitanud, et kõik konfliktid on täiskasvanute vahel ning
see ei puuduta neid, erimeelsused lahendatakse ning vanemad armastavad mõlemaid lapsi väga.
12.01.2021.a toimunud konflikt ja nähtud isa vägivaldsus traumeeris Y ja politseiga peetud
vestluste kaudu ka Q nii sügavalt, et mõlemad lapsed kardavad isa ettearvamatut käitumist, ei
usalda isa ega soovi temaga suhelda. Laste tagasisaatmisel eraldatakse lapsed oma emast, sest
laste emal ei ole USA-s kuskile minna, tal puudub seal nii elu- kui töökoht ning varalised
võimalused USA-s elamiseks, samas kui Eestis on kõik lastele eluks vajalik olemas, tagatud
soe ja hubane kodu ja elamistingimused, lasteaed, kool, huvialaringid ning laste emal on olemas
ka töökoht ja vanemate abi, millega tagada laste eest hoolitsemine. Laste isa ei ole kunagi
samaväärselt emaga laste eest hoolitsenud. Laste eraldamine emast, kellest nad ei ole mitte
kunagi lahus viibinud, põhjustab lastele ebavajalikke üleelamisi ning mõjutab laste edaspidist
arenemist ja närvisüsteemi ning psüühikat. Laste ema on sisuliselt ainus, keda lapsed usaldavad,
ema on loonud koos oma vanematega lastele turvalise ja stabiilse kodu, laste eest järjepidevalt
hoolitsenud ning tekitab lastes turva- ning kindlustunde. Laste isa varasem käitumine kinnitab
laste isa hoolimatust ning soovimatust ja võimetust laste eest hoolt kanda. Eriti tugevalt on
saanud laste turvatunne kahjustada peale 12.01.2021.a toimunud vahejuhtumit Y, laste
emapoolse vanaema ja laste isa vahel. Lapsed tunnevad isa käitumise tõttu hirmu, et nad
võidakse ema juurest ära viia, samuti on lapsed segaduses ega saa aru, miks nende isa nii käitub.
Maakohtu määrus ja põhjendused
6. Harju Maakohus jättis 07.05.2021.a määrusega laste isa avalduse rahuldamata ning kõik
menetluskulud avaldaja kanda, välja arvatud lastele riigi õigusabi korras määratud esindaja tasu
ja kulud, mis jäid Eesti Vabariigi kanda. Kohus märkis, et määrab menetluskulude rahalise
suuruse kindlaks peale kohtumääruse jõustumist.
7. Maakohtu määruse põhjenduste kohaselt tuvastas kohus, et vanemate 24.11.2012.a Tallinna
Perekonnaseisuametis sõlmitud abielust on sündinud kaks alaealist last: XX.XX.XXXX.a Y
(sünnikoht Eesti Vabariik) ja XX.XX.XXXX.a Q (sünnikoht USA). Mõlemad lapsed on
sünnijärgselt Eesti Vabariigi ja USA kodanikud (s.o topeltkodakondsusega) (I kd, tl 6-11, tl
150, tõlge tl 151) ja Eesti Rahvastikuregistri 31.01.2020.a väljavõttest nähtuvalt on vanematel
ühine hooldusõigus (I kd, tl 11). Vaidlust ei ole, et pere elas perioodil 2012-2015 Eestis, 2015
juulis koliti USA-sse, kus elati 2017.a. sügiseni. 2017.a sügisest kuni 2018.a jaanuarini Eestis.
2018.a jaanuar kuni 2020.a jaanuar USA-s. 09.01.2020.a tuli pere Eestisse. Lennupiletid osteti
edasi-tagasi lennuna ning tagasilennupilet oli 24.02.2020.a (I kd, tl 12-19). Haigestumise tõttu,
mida tõendab arstitõend (I kd, tl 155), tühistas F lennupiletid. Vanemate vahel tekkisid
konfliktid ja isa lahkus Eestist üksinda USA-sse 17.03.2020.a. Kohtule esitatud kirjavahetusest
nähtuvalt on isa püüdnud, sh esindaja vahendusel, saavutada emaga kompromissi laste
tagastamiseks USA-sse enne avaldusega maakohtusse pöördumist, kuid tulemusteta (I kd, tl 41-
54).
2-20-7510
8. Praeguses asjas on ema ja lastele määratud esindaja kogu menetluse kestel väitnud, et
tegemist ei ole laste õigusvastase kinnihoidmisega konventsiooni mõttes, sest laste hariliku
viibimiskoha riigiks oli väidetava laste õigusvastase kinnihoidmise ajal Eesti Vabariik. Ema
väitel 2019.a võeti ühiselt vastu otsus Eestisse kolida ning jaanuaris 2020 alustati Eestisse
kolimisega (st ühise otsuse alusel lõpetati Y õpingud USA-s, ühiselt registreeriti laste elukoht
Tallinnas, isa teadmisel valis ema lastele lasteaia ja Y-le kooli). Perel oli plaan 24.01.2020.a
lühiajaliselt ja ajutiselt USA-sse naasta, kuid seda üksnes kolimiseks ja viimaste pooleliolevate
asjade lõpetamiseks. Avaldaja väitel ei muutunud Eesti Vabariik pere, sh laste hariliku
viibimiskoha riigiks, sest pere tuli Eestisse üksnes külla. Perekond kolis USA-sse 2015.aastal
kindla sooviga seal püsivalt elada, F sai 2019.aastal USA kodakondsuse. Laste harilik
viibimiskoht on USA, isa ei ole andnud nõusolekut laste elukoha muutmiseks. Perekond ei
teinud ühtegi ettevalmistust Eestisse elama asumiseks.
9. Tõendamaks vanemate ühist tahet püsivalt Eestisse elama jääda, esitas ema kohtule laste isa
poolt 13.01.2020.a allkirjastatud elukohateate, millega isa andis nõusoleku laste
registreerimiseks laste vanavanemate elukohta Tallinnas, XXX (I kd, tl 152-154), 03.04.2020.a
laste ja ema elukoha andmete väljavõte Eesti Rahvastikuregistrist, millest nähtuvalt on ema ja
laste kehtiv elukoht Tallinn, Kesklinna linnaosa, XXX alates 23.02.2017.a (I kd, tl 162-165),
vanemate 2017.a detsembris allkirjastatud ühise tahteavalduse, kes saavad nende surma korral
nende kahe lapse eestkostjateks (I kd, tl 165-166), Z 24.09.2020.a allkirjastatud seletuse
13.01.2020.a elukohateate allkirjastamise asjaolude kohta (II kd, tl 88), USA Kendalli kohtu
kohtuistungi protokolli (II kd, tl 92-125, tõlge tl 126-142) isa poolt elukoha registreeringu teate
allkirjastamise kohta; F 04.04.2020.a e-kirja üürileandjale USA, milles teatab, et tema ja lapsed
elavad Eestis 2020.a jaanuarist ja F ei soovi omalt poolt pikendada 20.05.2020.a lõppevat
üürilepingut (I kd, tl 167, tõlge tl 168).
10. Isa väitel kui ta tõepoolest allkirjastas 13.01.2020.a elukohateate, siis tegi ta seda ema palvel
ja emalt saadud info põhjal, arvates, et selle abil on võimalik saada perehüvitisi. Perekond ei
teinud ühiselt ühtegi ettevalmistust Eestisse elama asumiseks. Isa ei asunud nt tööd ja perele
ühist eluaset otsima, isa on kogu aeg rääkinud, et ta soovib lastega USA-s elada, isa ei valda
eesti keelt, isal on äri USA-s ning ta ei ole kavatsenud seda müüa või muul viisil tegevust
lõpetada, isa on teinud oma ärisse investeeringuid, nt ostnud 2019.a kalli traktori (III kd, tl 70),
isa plaanis veebruaris 2020 viia oma mesilased (äri) Californiasse, isa ei ole esitanud elamisloa
taotlust ega avanud pangakontot Eestis. Y käib USA-s koolis, lapsed omavad USA-s
sotsiaalkindlustuse kaarti ja hambakindlustuse kaarti ning regulaarselt külastavad erinevaid
arste (III kd, tl 74-75). Lapsed omavad sõbralikke kontakte eakaaslastega. Perekond üürib USA-
s korterit, tasub kommunaalmakseid ja omab autokindlustust. Oma väidete tõendamiseks esitas
isa veel tõendid Y lasteaias käimise ja õppimise kohta USA-s (I kd, tl 20, III kd, tl 76-80),
üürilepingud ja kommunaalarved (I kd, tl 21-39, tõlge tl 90-96, 99-108), autokindlustuse (I kd,
tl 40), maksude tasumised (III kd, tl 71-73).
11. Kohus oli seisukohal, et elanike registri väljavõttest, millest nähtub registriaadressi
muutmise kuupäev, ei piisa, kinnitamaks isiku harilikku viibimiskohta või selle muutust.
Registriandmetel on ema ja laste elukoht juba alates 23.02.2017.a Tallinn, XXX. Hilisemalt ei
ole registriandmeid muudetud. Kohus leidis, et lapsed olid kuni väidetava kinnipidamiseni
olnud rohkem seotud USA-ga ja laste harilik viibimiskoht oli USA-s.
12. Vaidlust ei ole, et laste väidetava kinnipidamise ajal oli vanematel laste ühine hooldusõigus,
st ka otsustusõigus laste viibimiskoha suhtes. Isa selgitas ärakuulamisel, et peale konflikte ta
lahkus korterist, jäi Eestisse, taotles nõustamist, püüdis saada ühendust Skype teel. Isa palus
näha lapsi iga päev, seda talle ei lubatud, sai suhelda ühe tunni paar korda nädalas. USA-sse
2-20-7510
mineku ainus põhjus oli see, et nõuniku sõnul vajas ta USA kohtuotsust, milleta kaotab isa
lapsed igaveseks. Seega ei saa öelda, et isa oleks laste väidetava kinnipidamise ajal
vabatahtlikult loobunud laste hooldusõiguse teostamisest. Seega esinevad eeldused
konventsiooni art-te 3 ja 4 rakendamiseks.
13. Seoses kohtu ülesandega välja selgitada, kas esineb põhjus laste tagastamata jätmiseks,
märkis maakohus, et vastavalt konkreetse asja asjaoludele saab kohus otsustada, kas lapse
tagastamisest keeldumine on neil asjaoludel hädavajalik ja kas lapse huvid kaaluvad üles
konventsiooni eelduse, et lapse huvides on tema tagastamine. Konventsioonis ei ole sätestatud
absoluutseid lapse tagastamist välistavaid asjaolusid. Kohtule on konventsiooni artiklis 13
antud diskretsiooniõigus otsustada, kas laps tagastada või jätta tagastamata.
14. Laste ema arvamuse kohaselt kui kohus peaks asuma seisukohale, et laste ema hoiab lapsi
Eestis õigusvastaselt (millega laste ema ei nõustu), siis ei ole laste tagastamine ühelgi juhul
laste huvides. Ema on tuginenud ka konventsiooni artikli 13 lg 1 punktile b, mille kohaselt lapse
tagasitoomine võib talle põhjustada füüsilisi või psüühilisi kannatusi või muul viisil võib lapse
asetada ebakindlasse olukorda. Ema esitatud perega kokku puutunud isikute seletused (I kd, tl
185-186, tl 188-189, tl 190-tõlge tl 191, tl 192-tõlge tl 193, II kd, tl 1-20) tõendavad, et isa ei
ole kunagi samaväärselt emaga laste eest hoolitsenud. Lapsed on Eestis kohanenud, mida
tõendavad ema esitatud XXX lasteaia tõendid (I kd, tl 169-170, tl 176-177), Y
koolivalmiduskaart (I kd, tl 171), Y arstitõend (I kd, 172-174), Y tunnistused ja GGG kiri (I kd,
tl 175, tl 178, tl 180-181, GGG kiri (II kd, tl 90), Y õpetaja seletus (II kd, tl 91). Ema on esitanud
psühholoogilise nõustaja TN ja Y-ga tegelenud psühhoterapeudist saviväljaterapeudi MA
hinnangud, kes kinnitavad, et lapsed vajavad turvatunnet suhetes täiskasvanute ja oma
keskkonnaga. (I kd, tl 182-183, III kd, tl 11, tl 117-118). Lapsed on avaldanud lastele määratud
esindajale ja lastekaitsespetsialistile, et nad soovivad elada Eestis. Kuigi kriminaalmenetlused
isa suhtes on lõpetatud, siis 12.01.2021.a toimunud konflikt (III kd, tl 13, tl 21-23, tl 103, tl
120, tl 122, tl 140, tl 141, tl 143-145) traumeeris Y. Y rääkis kohtule, et isa võttis ta kinni ja
pani ta müüri vastu ja hoidis kinni, tal oli valus ja proovis lahti saada. Isa ütles, et tema ei teinud
üldse haiget. Eesti ja Ameerika kohta arvas Y, et mõlemad on sama head, Eestis on toredam
elada. Q rääkis, et talle meeldib Eestis, sest Eesti lipp on sini-must-valge ja talle meeldib must
ja sinine. Kohus arvestas ka sellega, et laste tagasisaatmisel eraldatakse lapsed oma emast, sest
emal puudub USA-s elu- ja töökoht ja majanduslik võimekus. Eeltoodust tulenevalt leidis
kohus, et isa avaldus tuleb jätta rahuldamata ja lapsed Ameerika Ühendriikidesse tagastamata.
15. Menetluskulude jaotamisel juhindus kohus TsMS § 172 lg 7 teisest lausest, jättes kõik
menetluskulud avaldaja kanda. Lastele riigi õigusabi korras määratud esindaja tasu jäi riigi
kanda.
Määruskaebus
16. Avaldaja esitas määruskaebuse, milles palub maakohtu määruse tühistada, teha uue
määruse ja viivitama tagastada lapsed nende harilikku viibimiskoha riiki (USA-sse), jätta laste
tagastamise kulud ema kanda ning juhul, kui kohus leiab, et konventsiooni artikkel 13 lg 1 p
„a“ või „b“ kuulub kohaldamisele, selgitama Illinoisi osariigi pädevalt asutuselt välja laste
sotsiaalset tausta käsitleva teabe.
17. Määruskaebuse põhjenduste kohaselt tegi maakohus tuvastatud asjaoludest sisuliselt õiged
järeldused, mis puuduvad konventsiooni art-te 3 ja 4 rakendamiseks sätestatud eeldusi. Edasi
on kohus leidnud, et esineb põhjus laste tagastamata jätmiseks, kuid selgusetuks jääb, millist
põhjust on kohus silmas pidanud (määruse p 23). Kohus on viidanud konventsiooni artiklile 13,
2-20-7510
jättes tähelepanuta, et see sisaldab laste tagastamata jätmiseks mitut erinevat alust. Selgusetuks
jääb, millisele faktilistele asjaoludele ja õiguslikele alustele tuginedes on kohus otsuse teinud.
18. Maakohus ületas laste tagastamata jätmisel diskretsioonipiire. Maakohus leidis, et
konventsioonis ei ole sätestatud absoluutseid lapse tagastamist välistavaid asjaolusid ning
kohtule on konventsiooni artiklis 13 antud diskretsiooniõigus otsustada, kas laps tagastada või
jätta tagastamata. Maakohtu järeldus, et konventsioonis ei ole sätestatud absoluutseid lapse
tagastamist välistavaid asjaolusid, on vale. Tegemist on numerus clausus eranditega, ning neid
tuleb tõlgendada kitsendavalt. Seda põhimõtet on Riigikohtu praktikas korduvalt kinnitatud.
19. Kokkuvõtlikult keeldus maakohus laste tagastamisest USA-sse tuginedes järgmistele
asjaoludele: isa ei ole kunagi samaväärselt emaga laste eest hoolitsenud; lapsed on Eestis
kohanenud; lapsed vajavad turvatunnet suhetes täiskasvanute ja oma keskkonnaga; lapsed on
avaldanud lastele määratud esindajale ja lastekaitsespetsialistile, et nad soovivad elada Eestis;
12.01.2021.a toimunud konflikt traumeeris Y; Q rääkis, et talle meeldib Eestis, sest Eesti lipp
on sini-must-valge ja talle meeldib must ja sinine; laste tagasisaatmisel eraldatakse lapsed oma
emast, sest emal puudub USA-s elu- ja töökoht ja majanduslik võimekus. Avaldaja hinnangul
ei anna ükski kohtu poolt välja toodud kaalutlus alust konventsiooni art 13 rakendamiseks.
20. Küsimus, mil määral on kumbki vanem laste ees hoolt kandnud, ei ole konventsiooni
kohaselt laste tagastamata jätmise aluseks. Kohus on tuvastanud, et avaldaja ei ole
vabatahtlikult loobunud laste hooldusõiguse teostamisest. Puudutatud isik III ei ole tõendanud,
et avaldaja oleks andnud selget nõusolekut puudutatud isikute I ja II elukoha muutmiseks. Seega
ei ole konventsiooni art 13 lg 1 p „a“ toodud eeldused täidetud.
21. Samas ei ole kohus selgitanud, millised psüühilisi või füüsilisi kannatusi või millist
ebakindlust võiks laste USA-sse tagastamine art 13 lg 1 p „b“ mõistes põhjustada.
Kohtumäärusest ei ole aru saada, millised tõendamist leidnud asjaolud ja millised õiguslikud
alused on viinud kohtumääruses toodud otsusena.
22. Maakohtu järeldus, et lapsed on Eestis kohanenud, on vastuolus maakohtu määruse p-dega
20 ja 22, kus maakohus tunnustas, et laste harilik viibimiskoht on USA. Avaldaja ei nõustu, et
lapsed on Eestis kohanenud. Avaldaja on menetluse kestel juhtinud tähelepanu sellele, et lapsed
on eraldatud nende harilikust keskkonnast (USA-s) ning laste ema keelab lastel nende isaga
suhelda, mis tekitab lastele psühholoogilist traumat. On alust arvata, et kohus on soovinud
kohaldada konventsiooni art 12 lg 2, mille kohaselt võib kohus jätta lapse tagastamata juhul,
kui laps on uue keskkonnaga harjunud. Tähelepanuta on aga jäetud asjaolu, et art 12 lg 2
rakendamine ei ole võimalik kuna seda saab kohaldada vaid juhul, kui laste tagastamise avaldus
esitatakse peale art 12 lg-s 1 nimetatud tähtaja möödumist. Käesoleval juhul esitas avaldaja
laste tagastamise avalduse kohtule tähtaegselt, mistõttu lg 2 toodu ei kohaldu.
23. Maakohus viitab sellele, et „lapsed vajavad turvatunnet suhetes täiskasvanute ja oma
keskkonnaga“. Tegemist on hooldusõigusliku küsimusega. Avaldajale jääb arusaamatuks,
kuidas jõudis maakohus järelduseni, et laste Eestisse, nende ema ning emapoolsete sugulaste
juurde jätmine, tagab lastele turvatunde. Asjaolu, et lapsed vajavad täiskasvanute ja oma
keskkonna suhtes turvatunnet ei ole aluseks jätta lapsed Haagi konventsiooni artikkel 13 lg 1 p
„a“ ega lg 1 p „b“ või art 12 alusel tagastamata.
24. Maakohus toob välja, et lapsed on avaldanud laste määratud esindajale ja
lastekaitsespetsialistile, et nad soovivad elada Eestis. Tegemist on põhjendamatu järeldusega.
Maakohus kuulas lapsed ära. Y ütles: „Eestis on toredam elada. Eesti ja Ameerika mõlemad on
2-20-7510
sama head.“, millest ei saa järeldada, et ta soovib elada vaid Eestis ning kategooriliselt ei soovi
eeldada USA-s. Sama olukord on noorema lapsega Q, kes ütles: „Rohkem meeldib Eestis, sest
Eesti lipp on sini-must-valge“. Laps Q ei ole sellises vanuses või sellise küpsusastmega, kus on
võimalik tema arvamusest midagi siduvat järeldada. Konventsiooni art 13 lg 2 kohaselt võib
kohus või haldusorgan keelduda lapse tagastamist nõudmast, kui laps on juba sellises vanuses
või sellise küpsusastmega, kus on õige tema arvamusega arvestada, ning ta ei soovi tagasi
minna. Lapsed on liiga noored – 8-aastane ja 4-aastane. Sellises vanuses laps ei ole võimeline
tegema iseseisvaid järeldusi ega võtma vastu otsuseid, mida vanemad ei ole mõjutanud. Laste
ärakuulamisel avaldatu viitab sellele, et lapsed on ema ning emapoolsete sugulaste intensiivse
psühholoogilise mõju all.
25. Laste tagastamisest keeldumiseks viitab maakohus samuti sellele, et „12.01.2021.a
toimunud konflikt traumeeris Y“. Avaldaja selgitab veelkord, et ta ei teinud lapsele haiget ning
juhib tähelepanu sellele, et laste esindaja on koos lastekaitsetöötajaga kuulanud lapsed ära ega
ole märkinud, et lapsed oleksid kuidagi väljendanud, et isa oleks neile haiget teinud. Mitte
midagi ei viita puudutatud isiku II jutus sellele, et puudutatud isik II kardab oma isa. Seega ei
saa sellest järeldada, et laste isale tagastamise korral valitseb tõsine oht, et laste tagastamine
võib neile põhjustada füüsilisi või psüühilisi kannatusi või muul viisil panna lapsed talumatusse
olukorda konventsiooni art 13 lg 1 p „b“ mõttes. Maakohus ei üritanud ka hinnata
psühholoogilise trauma sügavust ega selgitada välja ema ning emapoolsete sugulaste rolli selles
konfliktis. Maakohus ei arvestanud sellega, et laste isal on seadusega tagatud õigus lastega
suhelda, ning vanaema, kes on PKS-i mõttes kolmas isik, takistab isal lastega suhelda.
26. Asjaolu, et puudutatud isik III ei soovi USA-sse naasta ja seal tööd otsida, ei saa olla Haagi
konventsiooni mõistes aluseks laste tagastamata jätmiseks. Puudutatud isikul III on USA
kodakondsus, seega on puudutatud isikul III võimalik elada ja töötada USA-s. Tõlgendades
konventsiooni viisil, mis annab õiguse jätta laps tagastamata põhjusel, et lapseröövi toime
pannud vanemal ei ole lapse hariliku viibimise riigis töö- või elukohta, ei oleks konventsiooni
võimalik enamikel juhtudel kohaldada.
27. Konventsioonid art 13 lg 1 p „b“ viitab tõsisele ohule, et lapse tagastamine võib talle
põhjustada füüsilisi või psüühilisi kannatusi või muul viisil panna lapse talumatusse olukorda.
Maakohus pidi tuvastamata, kellelt tuleneb selline oht ja mida see oht endast kujutab. Kui laste
isalt siis, kas oht on piisavalt tõsine selleks, et põhjustada füüsilisi või psüühilisi kannatusi.
Samuti juhib avaldaja tähelepanu sellele, et viidatud sättes nimetatud oht lapse heaolule peab
olema tõendatud. Veenvad ja asjakohased tõendid selles osas puuduvad. Laste ema on
põhjustanud lastele sügava psühholoogilise trauma luues neile õigusvastase ootuse Eestisse
jäämise osas. Laste ema on täielikult keelanud lastel isaga suhelda: nii kohtuda kui ka Skype’is
suhelda. Juhul, kui lapsed jäävad emaga Eestisse, siis kaotavad nad mitte ainult kodumaa, vaid
ka isa. Arvestades eeltoodut puudub alus konventsiooni art 13 kohaldamiseks.
28. Juhul, kui maakohus soovis rakendada art 13 lg a) või lg b), on oluline juhtida tähelepanu,
et art 13 viimase lõike kohaselt peab kohus laste tagastamata jätmisel arvestama laste sotsiaalset
tausta käsitlevat infot, mille on andnud lapse hariliku viibimiskoha keskasutus või muu pädev
asutus. Käesoleval juhul on kohus leidnud, et laste hariliku viibimiskoha riigiks on USA,
mistõttu oleks tulnud koguda teavet Illinoisi osariigi pädevalt asutuselt. Kuna laste hariliku
viibimiskoha pädev asutus ei ole esitanud laste sotsiaalset tausta käsitlevat infot, mida oleks
menetluses arvesse võetud, on rikutud konventsiooni art 13 viimasest lõikest tulenevat
kohustust. Eeltoodust tulenevalt on kohus kohaldanud vääralt materiaalõigust.
2-20-7510
Menetlusosaliste seisukohad
29. Lastele määratud esindaja leidis, et maakohtu määrus vastab laste õigustatud huvidele.
Kaebaja ise soovis laste ärakuulamist, selgitades, et nende küpsusaste on selleks piisav. Kaebaja
viited USA Kendalli kohtu lahenditele ei tähenda ega tõenda, et laste harilik viibimiskoht oleks
USA. Maakohus leidis õigesti, et laste äraviimine USA-st ei toimunud õigusvastaselt. Avaldaja
teadis, et koos temaga saabuvad Eestisse ka lapsed. Tegemist oli kahe vanema otsusega. Seega
ei ole tegemist laste ebaseadusliku kinnipidamisega. Laste tagastamist välistavaks asjaoluks on
konventsiooni art 13 lg 2 tähenduses kummagi lapse arvamus, et nad ei taha USA-sse minna,
nad ei tea, kus isa elab ja nad tahavad emaga elada Eestis.
30. Eestkosteasutus määruskaebust ei toetanud. Lapsed on Eestis kohanenud ja arvestavad
sellega, et Eesti jääb nende edasiseks elukohaks. Laste arvamust tuleb arvestada. Isa seab esile
oma huvid, arvestamata laste huvidega.
31. Laste ema palus jätta määruskaebuse rahuldamata ja menetluskulud avaldaja kanda ning
asja juurde võtta Ä kirjalik seisukoht, mis tõendab seda, et kogu perel oli ühine plaan ja tahe
Eestisse kolida ning kliinilise psühholoogi TT kirjalik kokkuvõte, mis näitab seda, et lastel on
küsitavusi turvatunde osas ning lapsi ei tohiks nende praegusest turvalisest keskkonnast
eemaldada. Tegemist ei ole lapserööviga. Laste harilik viibimiskoht oli kuni 08.01.2020.a
USA-s, kuid alates 09.01.2020.a on selleks isa loal ja teadmisel Eesti. Lapsed on Eestis
kohanenud ning laste ema ei ole keelanud lastel isaga suhelda. Käesolev olukord on tingitud
laste isa nõusolekust ja valmidusest kolida Eestisse 2020 jaanuaris ning hiljem toimunud
meelemuutusest ja ebaadekvaatsest käitumisest. Lapsed on nende huve esindavatele isikutele
kinnitanud, et nad tahavad elada Eestis koos emaga, nad väljendavad, et vanavanemate juures
elamine koos emaga on turvaline ning et nad ei taha isaga suhelda. Ühtlasi on lapsed sellekohast
arvamust põhjendanud ning sellest ei nähtu, et laste arvamus ei oleks kujunenud iseseisvalt.
Asja materjalide juures on ka psühholoogilise nõustaja ja lastepsühholoogi TN ja Y ning Q-ga
tegelenud psühhoterapeudist saviväljaterapeudi MA hinnangud, kes kinnitavad, et lapsed
vajavad turvatunnet suhetes täiskasvanute ja oma keskkonnaga. USA Kendalli kohtu
erakorralise kaitse korralduse määrus on koostatud ilma laste ema ära kuulamata.
Menetluse edasine käik
32. Harju Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja edastas selle TsMS § 663 lg 5 alusel
läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
33. Tallinna Ringkonnakohus võttis 17.06.2021.a määrusega vastu laste ema poolt esitatud
tõendid, jättis avaldaja taotluse tõendite kogumiseks rahuldamata, tühistas maakohtu määruse
menetluskulude jaotuse osas ja tegi selles osas uue määruse, millega jättis menetluskulud
menetlusosaliste endi kanda, v.a. lastele riigi õigusabi korras määratud esindaja tasu, mis jäid
Eesti Vabariigi kanda. Ülejäänud osas jäi maakohtu määruse resolutsioon muutmata, kuid
osaliselt muutis ja täiendas ringkonnakohus ka määruse põhjendusi. Avaldaja määruskaebus
rahuldati osaliselt. Avaldaja esitas ringkonnakohtu määrusele määruskaebuse.
34. Riigikohus tühistas 02.12.2021.a määrusega ringkonnakohtu 17.06.2021.a määruse
materiaalõiguse normi väära kohaldamise ja menetlusõiguse normi olulise rikkumise tõttu ning
saatis asja uueks läbivaatamiseks ringkonnakohtule. Avaldaja määruskaebus rahuldati.
35. Riigikohus andis järgmised juhised: 1) ringkonnakohus peab asja uuel läbivaatamisel võtma
ühendust Ameerika Ühendriikide keskasutuse või muu pädeva asutusega ja välja selgitama, kas
2-20-7510
ja kuidas oleks võimalik laste tagastamist Ameerika Ühendriikidesse korraldada viisil, mis ei
too neile kaasa emast eraldamisega kaasneda võivaid kahjulikke tagajärgi. Välja tuleb selgitada
kõik sotsiaalsed tingimused ja olustik, kuhu lapsed Ameerika Ühendriikidesse tagastamisel
satuksid; 2) asja uuesti arutades peab ringkonnakohus mh välja selgitama, kas vastab tõele
avaldaja väide, et Ameerika Ühendriikide arestiotsus on ema apellatsioonkaebuse alusel
praeguseks tühistatud ja andma avaldajale võimaluse avaldada seisukoht laste ema esitatud ja
asja materjalide juurde võetud tõendite kohta. Kui ringkonnakohus otsustab asja uuesti arutades
lapsed Ameerika Ühendriikidesse tagastada, tuleb laste tagastamist puudutavad küsimused
menetlusosalistega läbi arutada ning tagastamise määruses detailselt kirjeldada. Selliseks
praktiliseks küsimuseks on mh küsimus selle kohta, kes lapse välisriiki viib ning kus laps
välisriigis elama hakkab.
36. Ringkonnakohus tegi vajalikud menetlustoimingud, määras menetlusosalistele tähtajad
asjas esitatud taotluste ja kogutud tõendite osas seisukohtade andmiseks, samuti
menetluskulude nimekirjade esitamiseks. Kõik menetlusosalised jäid oma varasemalt esitatud
seisukohtade juurde.
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
37. Ringkonnakohus, tutvunud tsiviilasja materjalidega, on seisukohal, et laste isa
määruskaebus on põhjendatud ning vaidlustatud maakohtu määrus tuleb TsMS § 657 lg 1 p 2,
§ 659 ja § 667 lg 2 alusel menetlusõiguse normide rikkumise ja materiaalõiguse väära
kohaldamise tõttu tühistada. Ringkonnakohus saab teha ise asjas uue määruse, millega rahuldab
laste isa avalduse laste tagastamiseks Haagi 25.10.1980.a lapseröövi suhtes tsiviilõiguse
kohaldamise rahvusvahelise konventsiooni (konventsioon) alusel Ameerika Ühendriikidesse.
Määruskaebus rahuldatakse.
38. Esmalt peab ringkonnakohus vajalikuks selgitada menetluslikku olukorda. Riigikohus asus
käesolevas asjas tehtud kohtumääruses seisukohale, et kohtud on kõiki tõendeid kogumis
hinnates õigesti tuvastanud laste õigusvastase kinnipidamise konventsiooni artiklite 3 ja 4
tähenduses ning kohtud ei ole ületanud diskretsioonipiire laste kinnipidamisele eelnenud
hariliku viibimiskoha määramisel või kinnipidamisele eelnenud ühise hooldusõiguse
kindlakstegemisel (vt Riigikohtu 02.12.2021.a kohtumääruse p 16). Seega on ajas ära langenud
vajadus jätkuvalt tuvastada, kas tegemist oli lapserööviga, milline oli laste harilik viibimiskoht
nende suhtes lapseröövi toimepanemise hetkel ning kas laste isa teostas nimetatud ajal laste
suhtes ühist hooldusõigust. Arvestades eeltoodut ning määruskaebuse sisu tuleb
ringkonnakohtul seega lahendada õiguslik küsimus sellest, kas esineb mõni alus laste
tagastamata jätmiseks nende harilikku viibimiskohta Ameerika Ühendriikidesse.
39. Seoses Riigikohtu antud juhistega selgitas ringkonnakohus välja, et laste ema suhtes
31.03.2020.a tehtud erakorralise kaitse määrus, mida pikendati 08.10.2020.a-ni ja uus määrus,
kehtivusega kuni 08.10.2022.a, on laste ema apellatsioonkaebuse alusel tühistatud 24.11.2021.a
ning hetkel ei ole enam laste ema suhtes kehtivat kaitse määrust ega kohtu ette toomise
korraldust (IV kd, tlk 142, 146-152). Riigikohtu teise juhise täitmise osas selgus
Justiitsministeeriumi vahendusel, et Ameerika Ühendriikide keskasutuselt ei ole abi saamine
võimalik (IV kd, tlk 122). Seda ei saanud ringkonnakohus ka Ameerika Ühendriikide
keskasutuse poolt soovitatud isikutelt (IV kd, tlk 120-122), kuna kohtu pöördumised (IV kd, tlk
126-127) jäid kas üldse vastuseta või soovitati pöörduda Ameerika Ühendriikides laste
hooldusõiguse vaidlust menetleva kohtuniku poole (IV kd, tlk 133). Vaatamata eeltoodule peab
2-20-7510
ringkonnakohus
võimalikuks
asi
lahendada.
Vastuseks
määruskaebusele
märgib
ringkonnakohus järgnevat.
40. Ringkonnakohus nõustub määruskaebuse esitajaga, et arusaamatuks jääb, millise
konventsiooni artiklis 13 sisalduva õigusliku aluse esinemise tõttu maakohus lapsed
tagastamata jätta otsustas. Nõustuda tuleb sellegagi, et maakohus kohaldas vääralt
materiaalõigust ja ületas diskretsioonipiire. Konventsiooni artikkel 13 alusel on lapse
tagastamisest keeldumine kohtu kaalutlusotsus, millesse kõrgema astme kohus sekkub vaid
juhul, kui alama astme kohus on ületanud diskretsiooni piire või rikkunud oluliselt
menetlusõiguse norme (vt Riigikohtu 15.03.2017.a kohtumäärus tsiviilasjas nr 3-2-1-176-16, p
22). Erinevalt maakohtust on ringkonnakohus seisukohal, et tsiviilasja materjalide põhjal
puudub seaduslik alus jätta lapsed nende harilikku viibimiskohta, milleks enne lapseröövi
toimepanekut olid Ameerika Ühendriigid, tagastamata. Ringkonnakohtu põhjendused on
järgnevad.
41. Määruskaebuse väite kohaselt ei ole konventsiooni artikkel 13 lg 1 lit a toodud eeldused
täidetud. Ringkonnakohus nõustub sellega.
42. Konventsiooni artikkel 13 lg 1 lit a kohaselt esineb alus lapse tagastamata jätmiseks juhul,
kui lapse tagastamisele vastu vaidlev füüsiline või muu isik või asutus tõendab, et lapse eest
hoolitsenud füüsiline või muu isik või asutus ei ole lapse äraviimise või kinnipidamise ajal
teostanud oma hooldamisõigust või et ta on täielikult või osaliselt nõustunud lapse äraviimisega
või kinnihoidmisega.
43. Eeltoodust tulenevalt tuli maakohtul konventsiooni artikkel 13 lg 1 lit a kohaldamiseks
tuvastada kas see, et laste isa ei ole laste äraviimise või kinnipidamise hetkel teostanud
hooldusõigust või on täielikult või osaliselt nõustunud laste äraviimise või kinnihoidmisega.
Maakohus asus seisukohale, et vanematel oli laste kinnipidamise hetkel ühine hooldusõigus,
mistõttu ei saa järeldada, et laste isa oleks laste väidetava kinnipidamise ajal vabatahtlikult
loobunud laste hooldusõiguse teostamisest. Nagu eelpool mainitud, leidis Riigikohus, et selles
osas diskretsiooni kohtute poolt ületatud ei ole ja kohtud on kõiki tõendeid kogumis hinnates
õigesti tuvastanud laste õigusvastase kinnipidamise konventsiooni artiklite 3 ja 4 tähenduses.
44. Laste ema esitatud tõend (IV kd, tlk 30), milles Ä kirjeldab vanematega perioodil
17.01.2019.a-08.01.2020.a vahetult suheldes tekkinud arusaama pere ühisest otsusest kolida
Eestisse, milles esitatut on laste isa pidanud väärväideteks (IV kd, tlk 144), ei võimalda asuda
seisukohale, et esineb alus laste tagastamata jätmiseks, kuna sellest ei nähtu ega saa ka tuletada,
et laste isa on andnud laste emale nõusoleku kolida lastega Eesti Vabariiki.
45. Vanema nõusolekule lapsega teise riiki kolimiseks konventsiooni art 13 lg 1 lit a mõttes ei
ole ette nähtud kindlat vorminõuet, kuid nõusolek peab siiski olema piisavalt selge. Nõusolek
peab olema antud selliselt, et kohtul on võimalik nõusoleku andmist kontrollida, arvestades, et
vanem, kelle vastu on esitatud lapse tagastamise avaldus, peab vaidluse korral tõendama, et tal
oli lapsega teise riiki kolimiseks teise vanema nõusolek (vt Riigikohtu kohtumäärus tsiviilasjas
nr 3-2-1-179-16, p 11, 12).
46. Seisukohale, et laste ema on pannud toime lapseröövi, jõudis käesolevas asjas esitatud
tõendite alusel ka Riigikohus, kelle seisukohad on ringkonnakohtule TsMS § 693 lg-st
tulenevalt kohustuslikud. Kuna nimetatud nõusoleku olemasolu ei võimalda järeldada ka laste
ema poolt asjas hiljem esitatud tõendid, puudub alus konventsiooni artikkel 13 lg 1 lit a
kohaldamiseks.
2-20-7510
47. Nõustuda tuleb ka selle määruskaebuse esitaja seisukohaga, et küsimus, mil määral on
kumbki vanem laste ees hoolt kandnud, ei ole konventsiooni kohaselt laste tagastamata jätmise
aluseks. Maakohus ületas diskretsioonipiire, kui leidis, et laste tagastamata jätmise aluseks on
asjaolu, et ema esitatud perega kokku puutunud isikute seletused tõendavad, et isa ei ole kunagi
samaväärselt emaga laste eest hoolitsenud. Ringkonnakohus selgitab, et see on hooldusõiguslik
küsimus ja omab olulist tähtsust vanemate vahelises hooldusõiguse vaidluses. Selles menetluses
ei tule käsitleda küsimusi sellest, kumba vanemat tuleks lapse kasvatamisel eelistada.
Lahendada tuleb ainult lapse viivitamatu tagastamise küsimus (vt Riigikohtu 06.12.2006.a
kohtuotsus tsiviilasjas nr 3-2-1-123-06, p 18).
48. Määruskaebuse väite kohaselt ei ole konventsiooni artikkel 13 lg 1 lit b toodud eeldused
täidetud. Ringkonnakohus nõustub ka selle väitega.
49. Konventsiooni artikkel 13 lg 1 lit b kohaselt esineb alus lapse tagastamata jätmiseks juhul,
kui lapse tagastamisele vastu vaidlev füüsiline või muu isik või asutus tõendab, et lapse
tagasitoomine võib talle põhjustada füüsilisi või psüühilisi kannatusi või muul viisil võib lapse
asetada ebakindlasse olukorda.
50. Konventsiooni artikkel 13 lit b alusel saab jätta õigusvastaselt äraviidud või kinnihoitud
lapse tagastamata vaid erandlikel juhtudel, s.o kui lapse tagastamine kahjustaks äärmiselt
tõsiselt lapse heaolu. Seejuures peab tegemist olema erakordse ohuga lapse heaolule, mis on
piisavalt konkreetne ja tõenäoline. Viidatud sättes nimetatud oht lapse heaolule peab olema
tõendatud (vt Riigikohtu 06.12.2006.a kohtuotsus tsiviilasjas nr 3-2-1-123-06, p 18). Nendele
seisukohtadele jäi Riigikohus ka käesolevas asjas (vt Riigikohtu määruse p 19).
51. Eeltoodust tulenevalt tuli maakohtul konventsiooni artikkel 13 lg 1 lit b kohaldamiseks
tuvastada, et lastele võib nende tagastamisel Ameerika Ühendriikidesse kaasneda äärmiselt
tõsine oht, mis on piisavalt tõenäoline ja konkreetne. Nagu määruskaebuse esitaja õigesti
väidab, ei nähtu vaidlustatud määrusest, et maakohus oleks sellise ohu kaasnemise tuvastanud
või põhjendanud, milles oht konkreetselt seisneb.
52. Maakohus tugines üksnes sellele, et laste ema esitatud psühholoogilise nõustaja TN ja Y-
ga tegelenud psühhoterapeudist saviväljaterapeudi MA hinnangul vajavad lapsed suhetes
täiskasvanute ja oma keskkonnaga turvatunnet ning 12.01.2021.a toimunud konflikt traumeeris
last Y. Nimetatud asjaolud ei ole ringkonnakohtu hinnangul konventsiooni artikkel 13 lg 1 li t
b kohaldamise aluseks piisavad, nagu märgib õigesti ka määruskaebuse esitaja, kuna nendest ei
saa teha järeldust, et laste tagastamine kahjustaks äärmiselt tõsiselt nende heaolu. Lastele
erakordse ohu kaasnemist ei ole võimalik asja materjalide põhjal tuvastada ka ringkonnakohtul.
53. Laste ema on vaidluses läbivalt tuginenud väitele, et lapsed ei soovi oma isaga suhelda ja
kardavad teda. Tsiviilasjas esitatud ja kogutud tõenditest nähtub järgmine:
-Laste ema esitatud saviväljaterapeudi MA 03.04.2020.a hinnangu kohaselt on vanem laps Y
olnud vanemate vaheliste konfliktide tunnistajaks ning tema tegevused saviväljal viitavad
varasematele kriisidele (vanuseperiood 4-6 eluaastat), laps on olnud veebruari 2020.a seansil
hangunud olekus ning vanaema selgituste kohaselt tunnistajaks vanemate vahelisele konfliktile,
mille lahendamiseks pidi sekkuma politsei, ema on viienda seansi toimumise aja edasi lükanud
põhjendusega, et tunneb enda lapsega tänaval liikudes ebaturvaliselt ja kardab lapse isa
rünnakuid (I kd, tlk 182 pöördel).
2-20-7510
-Mahena keskus on 10.01.2021.a kohtumist kirjeldades märkinud, et lastes oli näha vasturõõmu
isa ja vanaemaga kohtumisest, kohtumine oli sõbralik, võõristamist ei olnud ja suhtlemine oli
vaba (III kd, tlk 11).
-Saviväljaterapeudi MA 04.02.2021.a hinnangust selgub, et laps Y-l on hirm võõraste
täiskasvanute ees, jaanuari 2021.a lõpus on lapse seisundis olnud regressioon, mille põhjuseks
ema selgituste kohaselt oli isa ootamatu kallaletung. Terapeut on lapsel tekkinud tugev trauma
tõttu soovitanud katkestada kohustuslikud suhtlemised isaga ja pidanud vajalikuks isa kinnitust,
et tema käitumine oli vale ja ta soovib lapsele head (III kd, tlk 117 ja 117 pöördel).
-PPA 12.01.2021.a ettekandest selgub, et omavahel olid kontaktis laps Y, lapse emapoolne
vanaema ja laste isa, kes lahutati patrulli kohale jõudes. Selgus, et vanaema oli lapsega koju
tulnud ja lapse isa jalutanud. Isa oli läinud lapse juurde, haaranud temast, et poega kallistada
nagu on teinud ka varem. Seekord läks vanaema paanikasse ja tõukas isa vastu seina ning hoidis
teda sallist kinni. Mees omakorda hoidis lapsest kinni. Laps kartis täna, et isa võtab ta kaasa,
kuigi saab isaga oma sõnul läbi. Isale koostatud viibimiskeeld 12.01.2021.a kell 18:25-
13.01.2021.a 06:25 XXX maja juures kuni 100 m läheduses (III kd, tlk 140). 13.01.2021.a
järelkontrolli tulemusena selgus, et lapsi kooli ja lasteaeda ei viidud, kuna kardeti, et laste isa
varastab lapsed ära. Vanaema sõnul tuli ta lapsega jalutamast, laps kõndis temast tagapool. Isa
jooksis lapse suunas ja hakkas last kallistama. Vanaema sõnul oli ta nii šokeeritud, et ei osanud
muud teha kui isa lapse küljest ära tirida, kuid isa jätkas lapse kallistamist. Vanaema tiris isa
sallist, et ta lahti laseks. 14.01.2021.a võetud ühendust isaga, kes ütles, et talle oli pargis
jalutades arusaamatu, miks laps üksi kõnnib ja ta jooksis kiiresti lapse juurde. Kui ta jõudis
lapse juurde, hakkas keegi teda selga peksma ning sallist tirima (III kd, tlk 141). PPA
11.02.2021.a vastusest nähtuvalt algatati 12.01.2021.a sündmuse kohta kriminaalasi, milles
laste isa kuulati üle kannatanuna ning asi on kriminaalmenetluse aluse puudumise tõttu
lõpetatud (III kd, tlk 103).
- Maakohtus 19.03.2021.a toimunud ärakuulamisel (protokollis ekslikult märgitud
19.03.2020.a) rääkis Y kohtule 12.01.2021.a juhtumi kohta, et nad tulid vanaemaga poest, kui
ta nägi isa, kes võttis ta kinni, pani müüri vastu, ja ütles, et lähme kelgutama ja näeme teist
vanaema. Müüri vastas oli valus. Isa hoidis teda kinni, et vanaema ei saaks ligi tulla. Vanaema
arvab, et ta viib mind Ameerikasse. Kõik olid paanikas (III kd, tlk 159).
-Kliinilise lapsepsühholoogi TT 31.05.2021.a kokkuvõttest nähtub, et laps Y-l on ema sõnul
hirm õues ja koolis käia, keskendumisraskused, paanikahood, tikid, ei julge üks tuppa jääda,
õpib ainult koos pereliikmega. Kokkuvõtteks ja soovitusteks: rasked stressreaktsioonid ja
kohanemishäired, perekonna purunemine lahkumineku või lahutuse teel ning soovitav on
teraapiat jätkata (IV kd, tlk 31-33).
-Laste ema esitatud Tallinna Perekeskuse 18.07.2022.a vastusest nähtub, et laps Y on käinud
savitöös psühholoog AV juures eesmärgiga maandada ärevust (IV kd, tlk 174).
-Laste ema esitatud XXX lasteaia 27.07.2022.a tõendist nähtub, et noorem laps Q ei käinud
peale 2021.a jaanuari intsidenti mõnda aega lasteaias. Tagasi tulles märgati lapse käitumises
hirmu olla üksi. Rühmaga liikudes naudib laps neid pingevabalt ja võib öelda, et laps tunneb
Eestis end turvaliselt (IV kd, tlk 164 ja 164 pöördel).
-Laste isa 27.07.2022.a menetlusdokumendist selgub, et laste ema on võimaldanud isale lastega
suhelda vaid paar tundi kuus, aga alates augustist 2021.a lubab laste ema lastel isaga kohtuda 2
2-20-7510
korda kuus Mahena keskuses. Esimene kohtumine toimus 23.08.2021.a (IV kd, tlk 143, 154-
155).
-Kliinilise lapsepsühholoogi TT 26.07.2022.a vastustest nähtub, et tema vastuvõttudel on
käinud ainult vanem laps Y, kes on väljendanud, et soovib oma isaga suhelda, kuid pikemalt
ette teada, millal ja mil moel kontakt toimub. Isa käitumine on last hirmutanud, kuid samas jääb
mulje, et laps soovib täiskasvanute abiga leida viisi isaga kontakti säilimiseks. USA-s koos
olemise ajast on lapsel meeles vanemate sagedased tülid. Kolimine USA-sse oleks ilmselt raske,
kuna lõhuks uuesti vahepeal stabiliseerunud elurütmi. Mõju lastele vahendab see, kuidas mõjub
kolimine laste emale ja milline oleks ema kui esmase hooldaja kontakt lastega pärast kolimist.
Mõju laste emotsionaalsele, psühholoogilisele ja kognitiivsele heaolule seoses nende
tagastamisega USA-sse oleneb paljuski sellest, kas lapsed seda soovivad või on tegemist
sunniviisilise kodust lahkumisega. Prognoositavad on kohanemisraskused. Laste heaolu
tagamiseks on oluline täiskasvanute vaheline lugupidav ja heatahtlik suhtlus (IV kd, tlk 175).
- Eestkosteasutuse 21.09.2022.a vastusest nähtub, et lastega viimati 02.09.2022.a kohtudes
selgitasid nad, et vaatasid koos isaga viimasel korral veebikohtumisel filmi, mis neile väga
meeldis. Samuti rääkisid lapsed, et suhtlevad veebivahendusel oma vanaema ning tädiga, kes
USA-s elavad. Oli märgata, et lapsed on veebivahendusel suhtlusesse oma sugulastega kaasatud
ning neil on väga huvitav neid vestlusi teha (V kd, tlk 25).
54. Ringkonnakohtu hinnangul ei anna märgitud tõendid alust konventsiooni artikkel 13 lg 1 lit
b kohaldamiseks, kuna tuvastatav ei ole, et laste tagastamine Ameerika Ühendriikidesse
kahjustaks äärmiselt tõsiselt nende heaolu. Ringkonnakohtu hinnangul võis lastel olla isa ees
ajutiselt hirm seoses 12.01.2021.a sündmusega. On mõistetav, et laps Y-l võis, arvestades tema
eluiga, vanaema hirmude tõttu vallandunud sündmuse käigu ja täiskasvanute ebaõnnestunuks
kujunenud omavahelise suhtluse tagajärjel tekkida trauma ja stressireaktsioonid. Samas on
lapse saviväljaterapeut viidanud juba lapse varasemas elueas (kui vanemad olid veel paarisuhtes
ja pere elas koos), kogetud kriisidele ja nende võimalikele mõjudele. Seega ei saa asuda
seisukohale, et laps Y psüühiline seisund on ebastabiilne eelkõige isa 12.01.2021a käitumise
tagajärjel, seda enam, et miski ei viita, et laste isa oleks laste suhtes varasemalt olnud vägivaldne
või saaks aimata tema soovi neid ära röövida nagu kardavad laste ema ja vanaema. Mahena
keskuse kinnitusel kulges 2 päeva varem toimunud kohtumine laste isa ja laste vahel edukalt.
Laps Q, kes ei osalenud 12.01.2021.a sündmuses, sai sellest juhtumist teada vaid lähedaste
kirjelduste kaudu, mis võis omakorda tema eluiga arvestades, vallandada lasteasutuse poolt
kirjeldatud hirmud ja reaktsioonid. Ringkonnakohus ei välista, et tõendites kirjeldatud laste ema
ja vanaema hirmud võivad olla mõjutanud laste suhtumist oma isasse. Asjas esitatud viimastest
materjalidest nähtuvalt suhtlevad lapsed isaga tänaseks stabiilselt juba pikemat aega, mistõttu
ei saa vastata tõele laste ema jätkuvad väited, et lapsed suhtlust isaga ei soovi ja on tema ees
hirmul.
55. Laste ema on esitanud tõendid ka selle kohta, et lapsed on Eestis kohanenud, käinud
lasteaias, käivad koolis, saanud teraapiat, tegelevad hobidega ning väitnud, et lastel
väljakujunenud elukorralduse muutmine kahjustaks nende heaolu. Ringkonnakohtu hinnangul
ei anna ka see väide ning esitatud tõendid kogumis alust laste tagastamata jätmiseks Ameerika
Ühendriikidesse.
56. Asja materjalidest nähtuvalt on lapsed kakskeelsed ja vahetanud elukohariiki vanemate
sellekohastest otsustest tulenevalt ka varem. Seega on lapsed pidanud suure tõenäosusega iga
kord uue elukeskkonnaga kohanedes taluma ka sellega kaasnevaid võimalikke ebamugavusi,
millede talumise kergus või raskus sõltub eelkõige vanemate toetusest. Sisuliselt samale
2-20-7510
seisukohale on jõudnud ka kliiniline lapsepsühholoog oma viimases arvamuses, rõhutades ema
mõju olulisust tagastamisel Ameerika Ühendriikidesse ja seda, et laste heaolu tagamiseks on
oluline täiskasvanute vaheline lugupidav ja heatahtlik suhtlus (IV kd, tlk 175 ja 175 pöördel).
Tema kui spetsialisti hinnangut ei kaalu eelnimetatud põhjustel üles XXX lasteaia
pedagoogilise personali arvamus, et Q peaks elama praeguse eesti perekonnaga koos (IV kd,
tlk 164 pöördel), XXX raamatukogu juhataja arvamus, et laste viimine neile uude ja võõrasse
keskkonda võib tekitada ja süvendada traumasid (IV kd, tlk 166 pöördel), Q inglise keele
õpetaja arvamus, et lapsele mõjuks teise riiki kolimine halvasti (IV kd, tlk 172), Q plokkflöödi-
õpetaja arvamus, et lapsi ei tohiks teineteisest eraldada ja nad peaksid jääma ema juurde (IV
kd, tlk 178) ja asjas esitatud lastele määratud esindaja ning eestkosteasutuse analoogsed
arvamused. Eeltoodut kokkuvõttes möönab ringkonnakohus, et laste tagastamine võib neile
esialgu tekitada elukorralduse muutusest tingitud teatavaid ebamugavusi, kuid leiab, et need
mõjud jäävad konventsiooni mõttes tavapärastesse piiridesse ega saa olla tagastamata jätmise
aluseks.
57. Laste tagastamata jätmiseks ei anna alust ka maakohtu märgitud asjaolu, et laste
tagasisaatmisel eraldatakse lapsed oma emast, kuna emal puudub Ameerika Ühendriikides elu-
ja töökoht ja majanduslik võimekus. Maakohus on ka selles osas ületanud diskretsioonipiire.
58. Ringkonnakohus juhib tähelepanu, et kohtupraktika kohaselt ei anna asjaolu, et lapse
tagastamine võib kaasa tuua väikelapse eraldamise emast, kui lapse ema otsustab lapsega mitte
kaasa minna, alust jätta laps Haagi lapseröövi konventsiooni artikli 13 lit b alusel tagastamata.
Lapse emal on võimalik vältida lapse emast eraldamist, kui ta läheb koos lapsega tagasi lapse
hariliku viibimiskoha riiki (vt Riigikohtu 18.02.2015.a kohtumäärus tsiviilasjas nr 3-2-1-146-
14, p 18). Lapsele tema vanemast eraldamise tõttu tekkida võivaid kahjulikke tagajärgi saab
enamikul juhtudel vältida sel viisil, et laps tuleb tagasi koos vanemaga, kellest eraldamine võiks
kujutada tõsist ohtu lapse heaolule (vt Riigikohtu 06.12.2006.a kohtuotsus tsiviilasjas nr 3-2-1-
123-06, p 17). Nagu ringkonnakohus eespool märkis, on laste emal Ameerika Ühendriikidesse
naasmiseks õiguslik takistus arestiotsuse näol ära langenud.
59. Määruskaebuse esitaja väitel ei anna ükski maakohtu poolt välja toodud kaalutlus alust
konventsiooni artikkel 13 rakendamiseks. Ringkonnakohus nõustub ka selle väitega.
60. Konventsiooni artikkel 13 lg 2 kohaselt võib kohus või haldusasutus keelduda lapse
tagastamist nõudmast, kui laps on jõudnud vanusesse ja küpsusesse, kus on õige tema
arvamusega arvestada ning ta ei soovi tagasi tulla.
61. Eeltoodust tulenevalt tuli maakohtul tuvastada mitte ainult seda, kus riigis lapsed elada
soovivad, vaid ka see, kas lapsed on vastu Ameerika Ühendriikidesse naasmisele. Vaidlustatud
määrusest nähtuvalt maakohus seda teinud ei ole, vaid tugines ainult asjaolule, et lapsed
avaldasid määratud esindajale ja lastekaitsespetsialistile soovi elada Eestis. Ärakuulamise
protokollist ei järeldu samuti laste vastuseisu: laps Y leidis, et Eestis on toredam elada, Eesti ja
Ameerika on sama head ning laps Q rääkis, et talle meeldib rohkem Eestis (III kd, tlk 159 ja
159 pöördel). Võttes arvesse eeltoodut, ületas maakohus diskretsioonipiire, kui tugines laste
tagastamata jätmisel pelgalt nende soovile elada Eestis. Kuivõrd laste vastuseis Ameerikasse
naasmisele ei ole tuvastatav, puudub ringkonnakohtu hinnangul alus jätta lapsed Ameerika
Ühendriikidesse tagastamata konventsiooni artikkel 13 lg 2 alusel.
62. Määruskaebuse esitaja väitel on maakohus, juhul kui soovis kohaldada konventsiooni artikli
12 lg-t 2, mille kohaselt võib kohus jätta lapse tagastamata juhul, kui laps on uue keskkonnaga
harjunud, vääralt kohaldanud. Ringkonnakohus nõustub ka selle väitega.
2-20-7510
63. Selgitada tuleb, et konventsiooni artikkel 12 lg 2 rakendamine ei ole käesoleval juhul
võimalik, kuivõrd seab eelduseks selle, et laste tagastamise avaldus oleks esitatud pärast
artikkel 12 lg-s 1 nimetatud tähtaja möödumist. Konventsiooni artikkel 12 lg 1 sätestab, et kui
lapse äraviimine või kinnihoidmine on õigusvastane artikli 3 järgi ja kohtu- või
haldusmenetluse alguseks lapse asukohariigis on lapse õigusvastasest äraviimisest või
kinnihoidmisest möödunud alla aasta, nõuab asjaomane asutus lapse viivitamatut tagastamist.
Tsiviilasja materjalidest nähtuvalt hoiab laste ema lapsi õigusvastaselt kinni alates 24.01.2020.a
(I kd, tlk 2 pöördel), laste isa esitas avalduse laste tagastamiseks 25.05.2020.a. Eeltoodust
tulenevalt ületas maakohus diskretsioonipiire ka sellega, kui tugines laste tagastamata jätmisel
sellele, et lapsed on Eesti kohanenud.
64. Lõpuks tuleb nõustuda sellegi määruskaebuse seisukohaga, et juhul, kui maakohus soovis
rakendada konventsiooni artikkel 13 lg 1 lit a või lit b, tuli kohtul artikkel 13 lg 3 kohaselt
arvestada laste sotsiaalset tausta käsitlevat infot, mille on andnud lapse hariliku viibimiskoha
keskasutus või muu pädev asutus. Kaaludes lapse tagastamata jätmist, on lapse huvide
paremaks kaitseks vajalik välja selgitada, milline on selle riigi, kust laps õigusvastaselt ära viidi,
lastekaitseks pädeva asutuse arvamus lapse tagastamata jätmise kohta (vt Riigikohtu
06.12.2006.a kohtuotsus tsiviilasjas nr 3-2-1-123-06, p 20). Eeltoodust tulenevalt kohaldas
maakohus vääralt ka materiaalõigust.
65. Ringkonnakohus märkis eespool, et Riigikohtu teise juhise täitmine on sisuliselt
ebaõnnestunud. Samas ei ole see kaebuse lahendamisel takistuseks, kuna asja materjalidest
nähtuvalt suhtlus laste isa ja laste vahel toimib, laste ema suhtes väljastatud arestiotsus on
tühistatud ja seega ei pea lapsed nende tagastamisel minema lasteasutusse, vaid saavad
Ameerika Ühendriikides naasta kas oma ema või isaga.
66. Ringkonnakohtul ei ole asja materjalide pinnalt tekkinud kahtlust, et laste ema ei oleks
võimeline Ameerika Ühendriikides leidma nii elukohta või tööd. Ringkonnakohus arvestab
sealjuures ka laste isa määruskaebusega esitatud kompromissettepanekut laste emale juhuks,
kui ema tagastab lapsed vabatahtlikult Ameerika Ühendriikidesse, mille tingimusteks mh on, et
laste isa rendib laste emale omal kulul lastega elamiseks sobiva eluaseme hinnaga kuni 1200
USD kuus (ühe aasta jooksul), ostab laste emale heas seisundis auto, maksab laste ema
psühholoogilise nõustaja teenused (1 kord kuu ühe aasta jooksul), maksab laste koolituse ja
kannab kõik muud laste kasvatamisega seotud kulud (IV kd, tlk 8). Laste isa elukoha aadress
on küll muutunud, (IV kd, tlk 144 pöördel), kuid tegemist on sama osariigiga, kus pere elas
varem. Seega on teada põhimõtteliselt ka see, kus hakkaksid lapsed Ameerika Ühendriikides
elama, olenevalt sellest, kas laste ema määruse vabatahtlikult täidab või mitte. Kuna lapsed
suhtlevad eestkosteasutuse teatel ka oma isapoolsete sugulastega (V kd, tlk 25 pöördel), võib
järeldada ka seda, et Ameerika Ühendriikidesse naasmisel ei oleks laste lähiringkond kohapeal,
juhul kui laste ema nendega ei naase, piiratud ainult oma isaga.
67. Eeltoodust tulenevalt asub ringkonnakohus seisukohale, et laste tagastamata jätmiseks
seaduslikku alust pole ja lapsed tuleb tagastada Ameerika Ühendriikidesse.
Määruse täitmise kord
68. Konventsiooni eesmärgist lähtuvalt tuleb tagada lapse võimalikult kiire tagastamine tema
hariliku viibimiskoha riiki.
69. Riigikohus on selgitanud, et kuna Haagi lapseröövi konventsioon ei reguleeri lapse
tagastamise menetluse praktilisi küsimusi, tuleb enne, kui kohus teeb lahendi lapse tagastamise
2-20-7510
kohta, lahendada kohtulahendi täitmise praktilised ja õiguslikud küsimused, arutades need
pooltega enne läbi. Lapse tagastamise määrus peab olema nii detailne kui võimalik ning
sisaldama kõiki lapse tagastamise praktilisi küsimusi ning vajadusel ka sunnivahendeid.
Vajadusel peavad lahendis olema hierarhiliselt märgitud viisid, kuidas lahendit tuleb täita.
Kohus peaks võimaldama lapse äraviinud isikul vabatahtlikult lapse tagastamise määrust täita,
kui see on lapse huvidest lähtudes kõige sobilikum viis kohtumääruse täitmiseks. Kohus peaks
üldjuhul määrama lapse äraviinud isikule tähtaja lapse vabatahtlikuks tagastamiseks hariliku
viibimiskoha riiki ning juhuks, kui seda tähtaega ei järgita, kohustama lapse äraviinud isikut
andma laps kohtu määratud tähtajal üle avalduse esitajale lapse tagastamiseks (vt Riigikohtu
18.02.2015.a kohtumäärus tsiviilasjas nr 3-2-1-146-14, p 20, 21).
70. Ringkonnakohus küsis laste vanematelt seisukohti, milline võiks nende arvates olla
määruse hüpoteetiline täitmise kord juhul, kui kohus laste isa määruskaebuse rahuldab. Laste
isa esitatud ettepaneku kohaselt peab laste ema lastele ostma lennupiletid lennuks Eestist
(Tallinna Lennujaam) Ameerika Ühendriikidesse (Chicago O´Hare International Airport) ja
saatma lapsed Eestis lennuki peale; laste lahkumise kuupäev peab olema kooskõlastatud laste
isaga; laste ema peab laste isale teatama laste Ameerika Ühendriikidesse saabumise kuupäeva,
kellaaja ja lennu numbri; lapsed lahkuvad Eestist ja naasevad Ameerika Ühendriikidesse koos
isaga; laste ema ja/või laste haigestumine ei takista laste tagastamist. Juhul, kui laste ema
tugineb laste haigestumisele kui laste mittetagastamise põhjusele, peab laste haigestumine
olema dokumentaalselt tõendatud. Laste isal on õigus saata enda kulul arst laste ülevaatamiseks
nende tervisliku seisundi hindamiseks. Laste isa poolt kutsutud arst koostab arvamuse, milles
hinnatakse laste tagastamise valmidust ning see on laste tagastamise valmiduse osas lõplik ja
siduv; laste emal on kohustus laste isale välja anda laste kehtivad reisidokumendid; juhul, kui
nimetatud dokumendid on aegunud, kasutuskõlbmatud või kadunud, on laste ema kohustatud
vormistama lastele uued vajalikud reisidokumendid (USA passid); ringkonnakohus annab loa
laste osale taotleda lastele reisidokumendi juhuks, kui laste ema ei täida laste dokumentide
üleandmise kohustust; kohtumäärus loetakse täidetuks, kui laste ema on laste isale üle andnud
laste kehtivad reisidokumendid, ostnud lastele ja laste isale lennupiletid sihtlennujaamani ja
saatnud lapsed Eestist väljuva lennu peale; laste emal on võimalik kohtumäärust vabatahtlikult
täita ja lapsed Ameerika Ühendriikidesse tagastada 30 päeva jooksul arvates määruse
jõustumisest (IV kd, tlk 188-189). Laste ema oma ettepanekuid ei teinud ning teatas, et ei pea
laste tagastamist Ameerika Ühendriikidesse mitte ühelgi viisil ega juhul võimalikuks (IV kd,
tlk 181).
71. Eeltoodust tulenevalt ei pea ringkonnakohus võimalikuks kohustada laste ema viima lapsi
tagasi nende hariliku viibimiskoha riiki Ameerika Ühendriikidesse, kuid leiab, et laste huvides
on jätta laste emale kui lapsi kinni hoidvale isikule võimalus määruse vabatahtlikuks täitmiseks.
Seda on mõistlikuks peetud kohtupraktikas (vt Riigikohtu 18.02.2015.a kohtumäärus
tsiviilasjas nr 3-2-1-146-14, p 20) ja nõnda on soovinud ka laste isa (IV kd, tlk 189).
72. Võttes arvesse eeltoodut ja samuti seda, et käesolevaks ajaks on ära langenud takistus
Ameerika Ühendriikides laste ema suhtes tehtud arestiotsuse näol, laste ema ei ole ümber
lükanud laste isa väidet, et emal on Ameerika Ühendriikide kodakondsus ja õigus teha seal
tööd, vabalt siseneda ja lahkuda riigist, määrab ringkonnakohus, et laste emal on võimalik
käesolevat kohtumäärust vabatahtlikult täita ja lapsed Ameerika Ühendriikidesse tagastada 30
päeva jooksul arvates käesoleva määruse jõustumisest.
73. Seoses laste isa ettepanekuga määruse täitmise võimaliku korra osas märgib
ringkonnakohus, et ei pea vajalikuks kehtestada laste emale kohustust üle anda laste
reisidokumentidena ainult USA passid, arvestades, et asja materjalidest (III kd, tlk 12) ja
2-20-7510
kohtute infosüsteemist nähtuvalt on mõlemal lapsel ka kehtiv Eesti Vabariigi pass, mis on ITDS
§ 2 lg 2 p 2 ja § 3 lg 1 p 1 kohaselt samuti reisidokument. Eeltoodust tulenevalt ei ole vajalik
määruse täitmist reguleerida ka isale õiguse andmisega taotleda lastele vajalikke
reisidokumente, vaid määrata, et laste emal on igal juhul kohustus tagada lastel kehtivate
reisidokumentide (USA passide ja/või Eesti Vabariigi passide) olemasolu ja need laste isale üle
anda. Samuti ei pea ringkonnakohus põhjendatuks kohustada laste ema ostma laste isale
lennupiletit Eestist Ameerika Ühendriikidesse sõitmiseks, arvestades, et vanematel on ühine
hooldusõigus ja laste emal on määruse täitmiseks niigi kohustus osta lennupiletid lastele.
74. Arvestades, et TsMS § 442 lg 5 teise lause kohaselt peab otsuse resolutsioon olema selgelt
arusaadav ja täidetav ka muu otsuse tekstita, mis kohaldub tulenevalt TsMS § 463 lg-st 2 ka
kohtumäärustele ning vältimaks vanemate omavahelisi vaidlusi, tuleb ringkonnakohtu
hinnangul täpsustada laste isa poolt väljapakutud määruse täitmise korda sellega, et: 1) laste
emal tuleb lapsed nende tagastamiseks Ameerika Ühendriikidesse anda üle laste isale Tallinna
Lennujaamas kuupäeval ja kellaajal, mis on loetud sobivaks laste vanemate kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis saavutatud kooskõlastuste tulemusena, kokkuleppele
mittejõudmisel hiljemalt laste isa poolt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis laste emale
esitatud nõudes märgitud kuupäeval ja kellaajal, 2) lennupiletite ostmisel on laste ema
kohustatud laste isale viivitamatult kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teatama laste
Eestist Ameerika Ühendriikidesse saabumise kuupäeva, kellaaja ja lennu numbri, selleks, et
laste isa saaks osta samale lennule lennupileti; 3) laste ema on kohustatud laste isa poolt
saadetud arstil võimaldama laste tervisliku seisundi hindamist nende tagastamiseks Ameerika
Ühendriikidesse ning isal on õigus saata oma arst laste tervisliku seisundi hindamiseks juhul,
kui laste ema on esitanud laste haigestumist kui tagastamist mittevõimaldavat asjaolu tõendava
dokumendi; 4) laste kehtivad reisidokumendid on laste ema kohustatud laste isale üle andma
hiljemalt laste saatmisel Eestist Ameerika Ühendriikidesse väljuva lennuki peale, 5) juhul, kui
laste reisidokumendid on aegunud, kasutuskõlbmatud või kadunud, on laste ema kohustatud
andma vajalikud nõusolekud ja vormistama lastele uued vajalikud reisidokumendid.
75. Eeltoodust tulenevalt ja juhuks, kui laste ema määrust vabatahtlikult ei täida, on ta
kohustatud andma lapsed nende tagastamiseks Ameerika Ühendriikidesse üle nende isale
vastavalt järgnevale määratud korrale ja tingimustele: (1) lapsed lahkuvad Eestist ning naasevad
Ameerika Ühendriikidesse koos laste isaga. Laste Eestist lahkumise kuupäev peab olema
kooskõlastatud laste isaga ning laste emal tuleb lapsed nende tagastamiseks Ameerika
Ühendriikidesse anda üle laste isale Tallinna Lennujaamas kuupäeval ja kellaajal, mis on loetud
sobivaks laste vanemate kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis saavutatud kooskõlastuste
tulemusena, kokkuleppele mittejõudmisel hiljemalt laste isa poolt kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis laste emale esitatud nõudes märgitud kuupäeval ja kellaajal. (2) laste emal
on kohustus osta lastele lennupiletid lennuks Eestist (Tallinna Lennujaam) Ameerika
Ühendriikidesse (Chicago O'Hare International Airport) ja saata lapsed Eestis lennuki peale.
Lennupiletite ostmisel on laste ema kohustatud laste isale viivitamatult kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis teatama laste Eestist Ameerika Ühendriikidesse saabumise kuupäeva,
kellaaja ja lennu numbri, selleks, et laste isa saaks osta samale lennule lennupileti; (3) laste ema
ja/või laste haigestumine ei takista laste tagastamist Ameerika Ühendriikidesse. Juhul, kui laste
ema tugineb laste haigestumisele kui laste mittetagastamise põhjusele, peab laste haigestumine
olema dokumentaalselt tõendatud. Juhul, kui laste ema on esitanud laste haigestumist tõendava
dokumendi, on laste isal õigus saata enda kulul arst laste ülevaatamiseks nende tervisliku
seisundi hindamise eesmärgil ja laste emal on kohustus seda võimaldada. Laste isa poolt
kutsutud arst koostab arvamuse, milles hinnatakse laste Ameerika Ühendriikidesse tagastamise
valmidust ning see on laste tagastamise valmiduse osas lõplik ja siduv; (4) laste ema on
kohustatud tagama lastel kehtivate reisidokumentide olemasolu ja need laste isale üle andma
2-20-7510
hiljemalt laste saatmisel Eestist Ameerika Ühendriikidesse väljuva lennuki peale. Juhul, kui
nimetatud dokumendid on aegunud, kasutuskõlbmatud või kadunud, on laste ema kohustatud
andma vajalikud nõusolekud ja vormistama lastele uued vajalikud reisidokumendid (Ameerika
Ühendriikide passid ja/või Eesti Vabariigi passid); (5) kohtumäärus loetakse täidetuks, kui laste
ema on ostnud lastele lennupiletid sihtlennujaamani, saatnud lapsed koos kehtivate
reisidokumentidega Eestist väljuva lennu peale ja lapsed nende isale Tallinna Lennujaamas üle
andnud.
Määruse täitmise tagamise abinõud
76. Laste isa on ringkonnakohtult taotlenud ka määruse täitmise tagamist ning palunud ette
näha kohtutäiturile õiguse jõu kasutamiseks laste või laste tagastamiseks kohustatud isiku
suhtes TMS § 179 alusel (IV kd, tlk 189).
77. TMS § 179 lg 4 sätestab, et kohtutäitur võib kasutada lapse või lapse üleandmiseks või
suhtlemise võimaldamiseks kohustatud isiku suhtes jõudu üksnes kohtulahendi alusel. Kohus
lubab lahendi täitmiseks jõudu kasutada üksnes juhul, kui muude vahendite rakendamine on
jäänud või jääb tulemusteta või kui on vajalik lahendi kiire täitmine ning jõu kasutamist
õigustab vajadus tagada lapse heaolu, mida ei ole muul viisil võimalik saavutada.
78. Ringkonnakohus ei ole tsiviilasja materjalide põhjal kindel, et laste ema asub laste
tagastamiseks kohustavat määrust vabatahtlikult täitma. Kohtulahendi kiire täitmine on vajalik
konventsiooni eesmärgist lähtuvalt ning kokkuvõttes ka laste huvides. Seetõttu peab
ringkonnakohus vajalikuks vastavalt TMS § 179 lg-le 4 näha määruse resolutsioonis ette
kohtutäituri õiguse rakendada vajadusel laste ema kui laste tagastamiseks kohustatud isiku
suhtes vahetut jõudu. Arvestades luba kasutada kohustatud isiku suhtes jõudu, annab
ringkonnakohus kohtutäiturile täiendavalt TMS § 28 lg 2 alusel loa siseneda määruse täitmiseks
laste ema valduses olevatesse ruumidesse või viibida tema valduses oleval maatükil ja need läbi
otsida. Vastavalt TMS § 28 lg-s 3 sätestatule peavad ruumide ja maatüki läbiotsimist taluma ka
isikud, kelle kaas- või otseses valduses ruum või maatükk on.
79. Ringkonnakohus peab vajalikuks selgitada, et TMS § 179 lg-te 1 ja 2 kohaselt teeb
kohtutäitur lapse üleandmise asjas täitetoimingu lapse elukohajärgse või erandina kohustatud
isiku elukohajärgse kohaliku omavalitsuse esindaja osavõtul, kellel on eriteadmised lastega
suhtlemiseks. Kui kohustatud isik takistab sundtäitmist, teeb kohtutäitur sissenõudja avalduse
alusel kohtule ettepaneku kohustatud isiku trahvimiseks. Hagita menetluses on avaldajaks
sissenõudja ja puudutatud isikuks võlgnik. Trahv nõutakse sisse riigieelarvesse. Kohtutäituril
on õigus kohustatud isikut TMS § 179 lg-test 2¹-2³ tulenevalt trahvida või määrata talle arest.
80. Seoses laste isa taotlusega lubada kasutada jõudu ka laste suhtes selgitab ringkonnakohus,
et kuigi TMS § 179 lg 4 on kohtulahendi täitmise tagamiseks kohaldatav ka lapseröövi asjades
(vt Riigikohtu 18.02.2015.a kohtumäärus tsiviilasjas nr 3-2-1-146-14, p 22), võib kohtutäitur
viidatud sätte alusel kasutada lapse või lapse üleandmiseks või suhtlemise võimaldamiseks
kohustatud isiku suhtes jõudu üksnes kohtulahendi alusel. Kohus lubab lahendi täitmiseks
jõudu kasutada üksnes juhul, kui muude vahendite rakendamine on jäänud või jääb tulemusteta
või kui on vajalik lahendi kiire täitmine ning jõu kasutamist õigustab vajadus tagada lapse
heaolu, mida ei ole muul viisil võimalik saavutada. Eeltoodust tulenevalt ning arvestades, et
asjas ei ole käesolevaks hetkeks esitatud tõendeid, mis võimaldaks asuda seisukohale, et
eelnimetatud tingimused on täidetud, puudub ringkonnakohtul seaduslik alus sellist õigust
kohtutäiturile anda.
2-20-7510
Taotluste lahendamine
81. Ringkonnakohus jätab rahuldamata laste isa 24.05.2021.a määruskaebusega esitanud
taotluse selgitada Illinoisi osariigi pädeva asutuselt välja laste sotsiaalset tausta käsitleva teave
ning 18.09.2022.a taotlus selgituste andmiseks, kuna laste isa avaldus laste tagastamiseks
rahuldatakse ning puudub vajadus laste isa poolt soovitud tõendite kogumiseks ja selgituste
saamiseks. Samuti jääb rahuldamata laste isa 30.08.2022.a taotlus anda kohtutäiturile määruse
täitmise tagamiseks luba kasutada laste suhtes jõudu eespool toodud põhjustel.
82. Ringkonnakohus jätab rahuldamata laste ema 28.07.2022.a taotluse tõendite kogumiseks,
kuna asjas on esitatud piisavalt tõendeid selleks, et teha lõpplahend. Samuti jääb rahuldamata
laste ema taotlus laste ärakuulamiseks, kuna lapsed on ära kuulatud neile määratud esindaja,
eestkosteasutuse töötajate ja maakohtu poolt, samuti on asjas esitatud kliinilise
lapsepsühholoogi arvamus.
83. Ringkonnakohus rahuldab laste ema 07.06.2021.a, 28.07.2022.a, 30.08.2022.a taotlused
tõendite vastuvõtmiseks ja võtab dokumentaalsete tõenditena vastu: 1) Ä 06.06.2021.a selgitus
ja 2) kliinilise psühholoogi TT kokkuvõte; 3) kliinilise psühholoogi TT hinnang, 4) Tallinna
Perekeskuse hinnang; 5) XXX Raamatukogu juhataja seisukoht, 6) Mahena Keskuse kiri isa
rikkumiste kohta, 7) Inglise keele õpetaja kokkuvõte, 8) Flöödiõpetaja kokkuvõte ja selle tõlge,
9) Tallinna XXX Lasteaia hinnang; 10) Q koolikoha määramise otsus koos tõlkega.
84. Ringkonnakohus rahuldab laste isa 27.07.2022.a taotluse tõendite vastuvõtmiseks ja võtab
dokumentaalsete tõenditena vastu: 1) AS A ja selle tõlge eesti keelde; 2) 24.08.2021.a kiri
Mahena keskusest; 3) isa pildid (2 tk) lastega 23.08.2021.a toimunud kohtumisel. Kõik
ringkonnakohtu poolt vastuvõetud tõendid on TsMS § 238 lg 1 mõttes asja lahendamiseks
tähtsust omavad.
Menetluskulude jaotus ja kindlaksmääramine, edasikaebeõigus
85. Juhindudes TsMS § 173 lgs-t 1 märgib ringkonnakohus määruskaebusmenetluses kantud
menetluskulude jaotuse.
86. Eesti Vabariik on konventsiooniga ühinedes teinud konventsiooni artikli 26 lg-s 3
nimetatud reservatsiooni, mille kohaselt ei võta riik endale kohustusi seoses artikli 26 teises
lõikes nimetatud kuludega, mis tulenevad advokaadi või õigusnõustaja osalemisest või
kohtumenetlusest, välja arvatud juhul, kui kulutusi võib katta riigi õigusabi ja õigusnõustamise
süsteemi kaudu. Riigikohus on artikkel 26 tõlgendamisel selgitanud, et olukorras kus riik on
teinud konventsiooni art 26 kohaldamise kohta art-s 42 sätestatud reservatsiooni ning
sätestanud, et Eesti Vabariik ei võta art-s 26 nimetatud kulude kandmisel muid kohustusi, kui
neid, mida kantakse riigi õigusabi süsteemi kaudu, kohaldub menetluskulude jaotuse
otsustamisel tavapärane riigisisene kord. Kuna tegu on hagita menetlusega, kohaldub
menetluskulude jaotuse otsustamisel TsMS § 172 lg 1 (vt Riigikohtu 15.03.2017.a kohtumäärus
tsiviilasjas nr 3-2-1-176-16, p 25). Eeltoodust tulenevalt on maakohus põhimõtteliselt eksinud
ka selles, et kohaldas menetluskulude jaotamisel TsMS § 172 lg 7 teist lauset.
87. TsMS § 172 lg 1 kohaselt kannab hagita menetluses menetluskulud isik, kelle huvides
lahend tehakse. Kui hagita menetluses osaleb mitu isikut, võib kohus otsustada, et
menetluskulud kannab täielikult või osaliselt mõni menetlusosaline, kui see on asjaolusid
arvestades õiglane, muu hulgas siis, kui see menetlusosaline esitas põhjendamatu taotluse, väite
2-20-7510
või tõendi. TsMS § 172 lg 3 teise lause kohaselt võib kohus jätta hagita perekonnaasja
menetluse kulud täielikult või osaliselt riigi kanda.
88. Ringkonnakohus on eeltoodule tuginedes seisukohal, et laste esindamisega seotud
menetluskulud maakohtus ja ringkonnakohtus tuleb jätta riigi kanda, teiste menetlusosaliste
maakohtus ja ringkonnakohtus kantud menetluskulud on avalduse ja määruskaebuse
rahuldamist arvestades õiglane jätta laste ema, kui lapseröövi toime pannud vanema kanda.
89. Vaidlustatud määrusest nähtuvalt ei määranud maakohus menetluskulusid kindlaks,
mistõttu ei tee seda ka ringkonnakohus. Menetluskulude rahalise suuruse määrab TsMS § 177
lg 1 p 2 ja lg 2 alusel pärast menetlust lõpetava määruse jõustumist kindlaks maakohus. Riigi
õigusabi osutanud advokaadi tasu ja kulude suuruse määrab ringkonnakohus kindlaks eraldi
määrusega.
90. Määruse resolutsiooni punktide 1-4 ja 9-10 peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse
15 päeva jooksul alates määruse kättetoimetamisest. Muus osas ei ole määruse resolutsioon
edasikaevatav.
(allkirjastatud digitaalselt)
/kohtunik, kohtunik, kohtunik/