3-21-130/18 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-21-130 Määruse kuupäev 30. september 2022 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi Stanislav Ivanovi kaebus Sotsiaalkindlustusameti 30. novembri 2020. a otsuse nr P26O-2020-131005 ja 6. jaanuari 2021. a vaideotsuse nr 8-3/31140-2 tühistamiseks ning Sotsiaalkindlustusameti kohustamiseks vaadata kaebaja taotlus uuesti läbi RESOLUTSIOON 1. Tühistada haldusasjas nr 3-21-130 määratud kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aeg, s.o 30. september 2022. 2. Jätta kaebus läbi vaatamata. 3. Toimetada praegune määrus kaebajale kätte avalikult, avaldades väljaandes Ametlikud Teadaanded teate, mis on toodud praeguse määruse punktis 8. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti 2 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Halduskohus võttis 9. septembri 2021. a määrusega menetlusse Stanislav Ivanovi kaebuse Sotsiaalkindlustusameti 30. novembri 2020. a otsuse nr P26O-2020-131005 ja 6. jaanuari 2021. a vaideotsuse nr 8-3/31140-2 tühistamiseks ning Sotsiaalkindlustusameti kohustamiseks vaadata kaebaja taotlus uuesti läbi.

Sotsiaalkindlustusamet palus 29. septembri 2021. a vastuses jätta kaebuse rahuldamata.

Tartu Halduskohus otsustas 4. augusti 2022. a määrusega asja läbi vaadata kirjalikus menetluses, andis täiendavate menetlusdokumentide esitamiseks tähtajad ja teavitas kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise ajast (30. september 2022). Samuti küsis kohus vastustajalt asja lahendamiseks täiendavat teavet ja dokumente.

Vastustaja vastas kohtu 4. augusti 2022. a määrusele samal päeval.

KOHTU SEISUKOHT

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 151 lg 2 p 1 sätestab, et kohus võib jätta määrusega kaebuse läbi vaatamata, kui pärast kaebuse menetlusse võtmist ilmnevad HKMS § 121 lõikes 2 sätestatud asjaolud. HKMS § 121 lg 2 p 3 näeb ühe kaebuse tagastamise alusena ette olukorra, kui kaebuses märgitud aadressil, elektronposti aadressil ega kaebaja registrijärgsel aadressil ei ole võimalik kaebajale kohtudokumente ka korduval katsel kätte toimetada, kaebaja ei ole teatanud kohtule oma aadressi muutumisest ning dokumendi kättetoimetamata jätmine takistab asja lahendamist.

3. Kohus leiab, et HKMS § 151 lg 2 p-s 1 ja § 121 lg 2 p-s 3 nimetatud eeldused kaebuse läbi vaatamata jätmiseks on praegusel juhul täidetud.

4. Kohtul ei ole õnnestunud 4. augusti 2022. a määrust, vastustaja 29. septembri 2021. a ja 4. augusti 2022. a vastuseid kaebajale kätte toimetada. Kaebaja esitas kaebuse ajal, kui viibis Viru Vanglas. Praeguseks on kaebaja vanglast vabanenud. Kaebaja ei ole pärast vanglast vabanemist kohtule oma uut aadressi teatanud, ehkki HKMS § 28 lg 3 järgi tal selline kohustus on. Kohus on kohtute infosüsteemi ja rahvastikuregistri abil üritanud välja selgitada aadresse, kus kaebaja võiks pärast vanglast vabanemist elada. Kohus saatis määruse ja vastustaja vastused aadressile Peetri tn 16c, Tartu linn, kuid kiri tagastati postiasutuse poolt, kuna kaebaja ei ela sel aadressil. Kohus üritas määrust ja vastustaja vastuseid kätte toimetada ka aadressil Annemõisa 12-7, Tartu linn, kuid sel aadressil kaks kättetoimetamise katset (15. augustil 2022 kell 10.00 ja 23. augustil 2022 kell 18.11) ebaõnnestusid. Samuti nurjusid kaks kättetoimetamise katset (9. septembril 2022 kell 09.14 ja 17. septembril 2022 kell 12.14) aadressil Vabriku 1-8, Tartu linn. Samuti saatis kohus määruse ja vastustaja vastused rahvastikuregistrist nähtuvale kaebaja e-posti aadressile stanislav000001@gmail.com, kuid kaebaja ei ole sel aadressil kinnitanud määruse kättesaamist. Kohus helistas kohtute infosüsteemist ja rahvastikuregistrist leitud telefoninumbritele, kuid ka neilt ei olnud võimalik kaebajat kätte saada. Kohus teeb kaebaja tegevusetusest (uute kontaktandmete esitamata jätmine) järelduse, et kaebajal puudub huvi asja edasise menetluse vastu.

5. Tartu Halduskohtu 4. augusti 2022. a määruse ja vastustaja 29. septembri 2021. a ja 4. augusti 2022. a vastuste kaebajale kättetoimetamise võimatus takistab asja edasist lahendamist. Kohus ei saa teha kaebaja õigusi puudutavat kohtuotsust olukorras, kus kaebajal ei ole olnud võimalust tutvuda teise poole seisukohtadega, vaielda neile vastu ning esitada ise kohtule asjassepuutuvaid täiendavaid seisukohti ja tõendeid (HKMS § 2 lg 6).

6. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus kaebuse HKMS § 151 lg 2 p 1 ja § 121 lg 2 p 3 alusel läbi vaatamata ning tühistab asjas määratud kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aja (30. september 2022).

7. Kaebuse läbi vaatamata jätmine ei kahjusta kaebaja õigusi, sest vajaduse korral saab kaebaja Sotsiaalkindlustusametile esitada uue taotluse puude raskusastme tuvastamiseks ja puudega tööealise inimese toetuse määramiseks.

8. Kohtul ei ole mõistlikku põhjust arvata, et praegust määrust saaks kaebajale kätte toimetada muul viisil kui avalikult. Seetõttu otsustab kohus HKMS § 72 lg 4 ning tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 317 lg 1 p 1 ja lg 3 alusel praeguse määruse kaebajale kätte toimetada avalikult, avaldades väljaandes Ametlikud Teadaanded järgmise teate:

„Tartu Halduskohus toimetab Stanislav Ivanovile avalikult kätte Tartu Halduskohtu 30. septembri 2022. a määruse haldusasjas nr 3-21-130 (Stanislav Ivanovi kaebus Sotsiaalkindlustusameti 30. novembri 2020. a otsuse nr P26O-2020-131005 ja 6. jaanuari 2021. a vaideotsuse nr 8-3/31140-2 tühistamiseks ning Sotsiaalkindlustusameti kohustamiseks vaadata kaebaja taotlus uuesti läbi). Määruse resolutsioon: 1. Tühistada haldusasjas nr 3-21- 130 määratud kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aeg, s.o 30. september 2022. 2. Jätta kaebus läbi vaatamata. Edasikaebamise kord: määruse resolutsiooni punkti 2 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Määrus loetakse Stanislav Ivanovile avalikult kätte toimetatuks 15 päeva möödumisel praeguse teate väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast. Määruse saab kätte Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kantseleist (Kooli 2a, Jõhvi) või e-toimikust (www.e-toimik.ee). Avaliku kättetoimetamise alus: halduskohtumenetluse seadustiku § 72 lõige 4 ning tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 317 lõike 1 punkt 1 ja lõige 3.“

(allkirjastatud digitaalselt)