3-22-349/16 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedesitada ringkonnakohtule vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
Legislator headnote
AI generated3-22-349/16 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Janek Laidvee
Otsuse tegemise aeg ja koht
20.09.2022, Tallinn
Haldusasja number
3-22-349
Haldusasi
Päästame
Eesti
Metsad
MTÜ
kaebus
tühistada
Keskkonnaameti registreeritud metsateatis nr 50000530825
Menetlusosalised
Kaebaja – Päästame Eesti Metsad MTÜ, seaduslik esindaja
Farištamo Eller
Vastustaja
–
Keskkonnaamet,
volitatud
esindaja
vandeadvokaat Sandor Elias
Kolmas isik – Riigimetsa Majandamise Keskus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta kaebus rahuldamata.
2. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
EDASIKAEBAMISE KORD
Otsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul
otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, so hiljemalt 20.10.2022 (halduskohtumenetluse
seadus (HKMS) § 181 lg 1).
Vastuseks esitatud apellatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastuapellatsioon-
kaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse vastuapellatsioonkaebuse esitajale kätte-
toimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva
(HKMS § 184).
Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb tal seda apellatsioonkaebuses märkida,
vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS § 182
lg 1 p 9).
Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal
esitada ringkonnakohtule vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata
menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5) ning apellatsioonitähtaja järgimiseks peab
menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta
menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Keskkonnaamet on registreerinud Riigimetsa Majandamise Keskuse (RMK) taotlusel Tartu
maakonna Elva valla riigimetsas 04.08.2021 metsateatised nr 50000494731, 50000494733,
50000494735 ja 50000494737, 19.09.2021 metsateatise nr 50000503973 ning 04.01.2022
metsateatise nr 50000530825.
2. Päästame Eesti Metsad MTÜ esitas 21.01.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse nõudega
tühistada 47 Keskkonnaameti registreeritud metsateatist, mh ka metsateatised nr 50000530825,
50000494731, 50000494733, 50000494735, 50000494737 ja 50000503973. Ühtlasi taotles
kaebaja esialgse õiguskaitse korras vaidlustatud metsateatiste kehtivuse peatamist.
3. Tallinna Halduskohus rahuldas 28.01.2022 määrusega kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse
osaliselt (sh ka metsateatiste nr 50000530825, 50000494731, 50000494733, 50000494735,
50000494737 ja 50000503973 osas). Ühtlasi jättis kohus kaebuse käiguta ning andis kaebajale
tähtaja kaebus korrastada, grupeerides nõuded eraldiseisvateks liitkaebusteks ning tasuda
liitkaebustelt riigilõivud ettenähtud määras.
4. Kaebaja esitas 11.02.2022 esialgses kaebuses esitatud nõuded liitkaebusteks grupeeritutena.
Ühe liitkaebusena taotles kaebaja tühistada metsateatised nr 50000530825, 50000494731,
50000494733, 50000494735, 50000494737 ja 50000503973.
5. Tallinna Halduskohus eraldas 14.02.2022 määrusega kaebaja nõuded vastavalt kaebaja
esitatud grupeeringutele eraldi haldusasjadeks. Kaebus nõudes tühistada metsateatised nr
50000530825, 50000494731, 50000494733, 50000494735, 50000494737 ja 50000503973
eraldas kohus haldusasjaks nr 3-22-349. Tallinna Halduskohus võttis 23.02.2022 määrusega
kaebuse eelnimetatud nõudes menetlusse.
6. Keskkonnaamet esitas 23.03.2022 vastuse kaebusele, milles leidis, et esineb alus menetluse
osaliseks lõpetamiseks kaebetähtaja ületamise tõttu.
7. Tallinna Halduskohus 14.04.2022 määrusega mh luges kaebuse nõudes tühistada
Keskkonnaameti registreeritud metsateatised nr 50000494731, 50000494733, 50000494735,
50000494737 ja 50000503973 mittetähtaegseks ning lõpetas vastavas osas haldusasja
menetluse. Kokkuvõttes jäi halduskohtu menetlusse ainult metsateatise nr 50000530825
tühistamise nõue.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
8. Päästame Eesti Metsad MTÜ põhjendused on kokkuvõtvalt järgmised.
1) Tartu maakonnaplaneeringu 2030+ teemaplaneeringu “Asustust ja maakasutust suunavad
keskkonnatingimused” (teemaplaneering) maakasutuse kaardilt nähtuvalt asub vaidlustatud
metsateatisega hõlmatud metsaeraldis rohevõrgustiku alal. Nimetatud teemaplaneeringu
seletuskirja kohaselt on rohevõrgustiku määratlemise põhieesmärk fikseerida looduslikest,
pool-looduslikest ja inimtegevusest vähem mõjutatud aladest ühtne võrgustik. Planeeringu
eesmärk on suunata inimtegevust nii, et oleks tagatud rohelise võrgustiku säilimine ja
toimimine. Teemaplaneeringu kohaselt tuleb rohevõrgustiku aladele jäävatel metsamaadel
vältida läbivaid lageraiealasid ning rohevõrgustiku toimimiseks ja sidususeks tuleb säilitada
võrgustiku elementide suurus ja maakatte tüüp.
2) Elva vallas kehtiva Rõngu valla üldplaneeringu kaardi kohaselt asuvad metsateatised
rohevõrgustiku alal. Rõngu valla üldplaneeringu seletuskirja kohaselt tuleb rohevõrgustiku
aladele jäävatel metsamaadel vältida läbivaid lageraiealasid ning rohevõrgustiku toimimiseks
ja sidususeks tuleb säilitada võrgustiku ala suurus ja maakatte tüüp. Üks maakatte tüüpidest on
metsakate.
3) Kohtupraktikas on leitud, et olenemata sellest, et lageraie järel säiliks iseenesest looduslik
ala ja kõlvikuliselt koosseisult on põhimõtteliselt jätkuvalt tegemist metsamaaga, ei anna see
alust ignoreerida asjaolu, et lageraie järel võtaks metsa tegelik uuenemine aega aastakümneid.
Seega raieliigist sõltuvalt metsakate kas väheneb või uuendusraie puhul sisuliselt kaob.
(TlnRnKm 14.07.2021, 3-21-1187, p 14). Lageraie puhul metsakate ei säili ning taastub alles
aastakümnete järel.
4) Rohevõrgustiku alade määramise eesmärk on rohevõrgustiku toimimise tagamine ja seda
peab ka Keskkonnaamet metsateatisi registreerides arvesse võtma. Rohevõrgustiku alade
lagedaks raiumist käsitlevaid põhjendusi ühestki vaidlustatud metsateatisest ei nähtu. Samuti
puuduvad kaalutlused selle kohta, kuidas tagatakse rohevõrgustiku toimimine. Tegemist on
olulise diskretsiooniveaga, mis selgelt mõjutas metsateatiste registreerimist. Kaebajale teada
olevalt on varasemalt tehtud samas piirkonnas rohevõrgustiku aladel juba suuremahulisi
uuendusraieid ning täiendavad lageraied kahjustavad veelgi oluliselt maastiku ilmet, sidusust
ja metsaökosüsteemi. Lageraie, mida Keskkonnaamet on Elva valla rohevõrgustiku alal
ulatuslikult lubanud, on väga intensiivne metsamajandamise viis, mis kahjustab oluliselt
rohevõrgustiku toimimist.
5) Haldusasjas nr 3-20-2500 tunnistas Keskkonnaamet kohtumenetluse kestel ise kehtetuks
metsateatised, mille kaebajad olid vaidlustanud mh põhjendusega, et need lähevad vastuollu
üldplaneeringu eesmärkidega. Keskkonnaamet väitis, et asjaomane üldplaneering on liiga
ebamäärane, ja eitas üldplaneeringu seost metsateatiste kehtetuks tunnistamisega, kuid kohtu
hinnangul oli seos olemas. Halduskohus leidis, et Keskkonnaamet oleks nn automatiseeritud
menetluse asemel pidanud lähtuma haldusmenetluse seadusest (HMS) ja suhtlema kohaliku
omavalitsusega ning et rohekoridoris paiknevate metsade olemasolu piirkonnas pidi
Keskkonnaametile teada olema (TlnHKm 03.02.2021, 3-20-2500, p 11).
6) Maastikuökoloog Lauri Klein on eksperdihinnangus „Rohevõrgustiku põhiküsimused“
leidnud, et selleks, et inimtegevusega ei ületataks loodusliku taastumisvõime piire, peaks vaid
inimesele kasu tootev majandus, sh nn looduse varustav hüve (sh majandusmetsad) mahtuma
ühe kolmandiku ruumi sisse.
7) Teemaplaneeringus ja üldplaneeringus seatud piirangud raietele on HMS § 60 lg 2 järgi
kõigile kohustuslikud. Keskkonnaamet pidi enne metsateatiste kinnitamist veenduma, et raie
tegemine on kooskõlas üldplaneeringuga. Arvestades ühel päeval registreeritud metsateatiste
arvu, ei ole eluliselt usutav, et nii lühikese ajaga jõudis vastustaja kaaluda raiete vastavust
üldplaneeringule, mõjusid kalda veekaitsevööndile ja samal katastriüksusel asuva Võrtsjärve
linnu- ja loodusala kaitse-eesmärkidele, sh kumulatiivseid mõjusid koos teiste menetluses
olevate ja olemasolevate raielubade jm haldusaktidega. Vastustaja kaalutlusvead näitavad
kogumis seda, et vastustaja ei olegi asjas tegelikkuses kaalutlusõigust teostanud. Vastustaja on
väljastanud metsateatised automaatselt. Tehisintellekti poolt haldusaktide koostamine eeldab
põhiseadusest tulenevat selget legitimatsiooni. Metsaseadus (MS) ei sisalda asjakohast
regulatsiooni, mis delegeeriks metsateatiste andmise menetluses sisuliste otsuste tegemise
tehisintellektile. Tehisintellekt ei saa teha kaalutlusotsustusi eriti veel keskkonnavaldkonnas.
8) Keskkonnaamet ei ole rohevõrgustike aladel raied lubades metsateatistest nähtuvalt läbi
viinud elustiku inventuuri ja sellest tulenevalt on olulise tähtsusega asjaolud välja selgitamata.
Käo metsas on kohalik elanik näinud laanerähni.
9) Keskkonnaamet ei ole nõuetekohaselt hinnanud ega kaalunud mõjusid rohevõrgustiku
toimimisele, samuti on jätnud välja selgitamata, kas ja missuguseid liike esineb vaidlustatud
metsateatisega hõlmatud alal. Varem on juhtunud, et Keskkonnaameti asemel on olulised
asjaolud pidanud välja uurima haldusvälised isikud, sest Keskkonnaamet seda ei tee.
10) Lisaks asub metsateatis Natura 2000 võrgustiku ala läheduses. Keskkonnaamet on jätnud
selle asjaolu metsateatiste registreerimisel täielikult arvestamata ja loodusdirektiivi artikli 6 lg
3 tähenduses kõikvõimalikud mõjud hindamata. Keskkonnaamet oleks pidanud hindama
seniste raiete ja kehtivate metsateatiste alusel planeeritud raiete kumulatiivseid mõjusid.
9. Keskkonnaamet leiab, et kaebus tuleb rahuldamata jätta järgmistel põhjendustel.
1) Vaidlusalust metsateatist ei ole registreerinud tehisintellekt. Andmete automaattöötlus
arvutiprogrammi abil ei tähenda nagu oleks tegemist tehisintellekti poolt haldusaktide
andmisega, kuna puudub masinapoolne ise õppimise ja otsustamise protsess. Andmeid, mida
vastustaja ametnikud peaksid saama vastasel juhul erinevaid registreid käsitsi läbi kontrollides,
töötleb arvuti. Tavamenetlus rakendub, kui tuvastatakse õigusaktidest tulenevad piirangud ning
tekib kaalutlusotsuse tegemise vajadus. Tänu automaattöötlusele ongi õigusaktidega vastuolu
puudumise tuvastamisel võimalik metsateatis juba esitamise päeval registreerida. See ei
tähenda, et süsteem teeks kaalutlusotsuseid või et kõiki asjakohaseid nõudeid arvesse ei võeta.
2) Antud juhul on vaidlusalused metsateatised soodustavateks haldusaktideks ning vastavalt
vastustajal puudus kohustus üksikasjalikult üles loetleda kõiki õigusakte, mille nõuetele
metsateatised vastavad. Vastustaja on oma kaalutlusi täiendavalt avanud veel kohtumenetluses.
Seega on põhjendamiskohustus täidetud.
3) Tartu maakonnaplaneeringu 2030+ ja Rõngu valla üldplaneeringu kohaselt asub
vaidlusaluse metsateatise tööala rohevõrgustiku alal, ent kumbki planeering ei keela rohelise
võrgustiku alal lageraiet. Vältida tuleb läbivaid lageraiealasid, mida antud juhul ei moodustu.
Raie ei ohusta kuidagi rohevõrgustiku toimimist ega terviklikkust. Raied moodustavad kogu
piirkonna rohevõrgustikust kaduvväikese osa. Planeeringutest ei saa metsateatise menetluses
tuletada rohevõrgustiku eesmärkide kaudu raiekeelde, mida planeeringutes sätestatud ei ole.
Raiekeelud ja -piirangud on omandikitsendused ning vastustaja ei saa neid planeeringute
kehtestajate eest määrama asuda. Kaebaja võrdsustab sisuliselt rohevõrgustiku ala
sihtkaitsevööndiga, millel puudub aga igasugune õiguslik alus ning see pole ka kunagi olnud
rohevõrgustike määramise eesmärgiks. Kaebaja viidatud teemaplaneering on kehtetu.
4) Metsateatised ei oma nähtavat ebasoodsat mõju Natura 2000 aladele. Võrtsjärve linnu- ja
loodusala ongi moodustatud kindlaks määratud piirides ja kaitse-eesmärgiks olevate liikide
kaitseks. Antud metsateatise tööala Natura 2000 aladele ei ulatu ja ei ole kuidagi nähtav oluline
ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse-eesmärgile. Alusetu on Natura 2000 alast
väljapoole jäävatel aladel rakendada sarnast kaitserežiimi kui Natura 2000 alade ja seal
paiknevate kaitstavate loodusobjektide puhul, sh mõju hindamise kontekstis.
5) MS ei kohusta metsateatiste registreerimisel elustiku inventuuri teostama. Kehtivatest
inventeerimisandmetest kõrvale kaldumine eeldaks põhjendatud kahtluse esinemist. Vastustajal
ei lasu, arvestades eriti metsateatise menetlemise piiratud tähtaega, võimalust ega kohustust
asuda metsateatiste tööalasid koha peal läbi uurima ja kontrollima. Vastustaja saab raie
õigusaktidele vastavuse kontrollimisel lähtuda kehtivatest looduskaitselistest piirangutest ning
võimalike täiendavate loodusobjektide kaitse alla võtmiseks on LKS-is ette nähtud eraldi
menetlus, mida ei viida läbi metsateatise menetluse raames.
6) Kaebaja viidatud rohelise võrgustiku metoodika uuringu lk 39 käsitlusest konfliktide kohta
ei saa mitte kuidagi välja lugeda raiete tegemise täielikku keeldu ega ka soovitust selleks.
Kaebaja viidatud Lauri Kleini eksperdihinnang käsitleb lageraiet hoopis teises kontekstis
(karjääri rajamine). Pealegi kritiseerib eksperdihinnang pigem kehtivat õigust, kuid
Keskkonnaamet saab lähtuda üksnes kehtivast õigusest.
10. RMK leiab, et kaebus tuleb rahuldamata jätta järgmistel põhjendustel.
Rohevõrgustike planeerimisjuhendist lähtuvalt tähendab praktikas õigusselguse põhimõtte
järgimine rohevõrgustikesse kuuluvatel aladel kehtivate piirangute määratlemisel eelkõige
seda, et vältida tuleb sõnastust, millest ei ole üheselt arusaadav, kas tegemist on soovituse või
konkreetse nõudega. Lisaks tuleb antud juhendist lähtuvalt vältida piirangute sõnastamist viisil,
mis ei võimalda aru saada millistel juhtudel neid kohaldatakse. Rõngu valla üldplaneeringust
tulenevad ei ole metsa uuendamist käsitlevad tingimused kõige selgemini sõnastatud. RMK on
üldplaneeringut tõlgendanud selliselt, et lageraie on endise Rõngu valla territooriumil lubatud.
Õigusselguse saamiseks küsis RMK Elva Vallavalitsuselt Rõngu valla üldplaneeringu kohta
selgitust. Elva Vallavalitsuse 23.03.2022 kirja nr 6-2/22 kohaselt ei ole kavandatavad ja
teostatud raied vastuolus valla üldplaneeringuga.
KOHTU PÕHJENDUSED
11. Kaebaja hinnangul ei ole Keskkonnaamet vaidlustatud metsateatisi registreerides toiminud
kooskõlas teemaplaneeringus ja Rõngu valla üldplaneeringus seatud piirangutega. Riigihalduse
ministri 27.02.2019 käskkirjaga nr 1.1-4/29 tunnistati aga teemaplaneering kehtetuks.
Käesolevalt on teemaplaneering küll maakonnaplaneeringu lisa, kuid seda vaid selgitava
taustteabena. Sellest ei tulene vaidlusaluste metsateatisega hõlmatud alale lageraie keeldu.
Lisaks sätestab Tartu maakonnaplaneeringu 2030+ seletuskirja ptk 14.2, et tulenevalt rohkem
kui 10 aasta möödumisest teemaplaneeringu koostamisest vajavad konkreetsete maastike
detailsed säilimist tagavad meetmed ajakohastamist koostatavates üldplaneeringutes ning neid
sellesse planeeringusse ei kanta. Seega tuli just üldplaneeringus sätestada meetmed säilitamist
vajavate maastike majandamiseks. Aga ka Rõngu valla üldplaneeringus ei ole sätestatud
selliseid piiranguid raietele nagu kaebaja kaebuse kohaselt vajalikuks peab.
12. Rõngu valla üldplaneeringu seletuskiri sätestab mh, et rohelise võrgustiku üldiseks
kasutustingimuseks on senise maakasutuse säilitamine ning võrgustiku aladele jäävate metsa-
ja põllumaade majandamisel tuleb vältida läbivaid lageraiealasid ning looduslike rohumaade
lausülesharimist. Täiendavaid tingimusi, sh piiranguid, raietele Rõngu valla üldplaneeringust
ei tulene. Seega ei ole vastustaja üldplaneeringuga raiet rohealadel välistanud, vaid on oma
diskretsiooni metsa majandamise osas teostanud teisiti, lubades ka rohealadel raied. Seda
arvestades ei tähenda rohelise võrgustiku aladel oleva maakasutuse säilitamine seda, et
metsades ei võiks raiet, sh laeraiet teostada. Üldplaneering keelab vaid rohelise võrgustiku
aladel läbivad lageraied. Kohtule ei nähtu, et vaidlustatud metsateatis oleks osa rohelist
võrgustiku läbivast lageraiest. Kohus märgib, et Keskkonnaamet saab metsateatisi
registreerides arvestada vaid üldplaneeringus kehtestatud piirangutega, mitte asuda kohaliku
omavalitsuse asemel selles osas õigusruumi kujundama.
13. MS § 41 lg 8 kohaselt on Keskkonnaametil kohustus põhjendada metsateatise
registreerimata jätmist. Kohtule ei nähtu, et vastustaja oleks pidanud metsateatise
registreerimist täiendavalt põhjendama. Asjaolu, et Keskkonnaamet on metsateatise
õigusaktidele vastavuse hindamisel kasutanud automaatsüsteemi, mille seadistamisel on
Keskkonnaamet seejuures teostanud haldusorganina kaalutlusõigust, ei muuda metsateatise
registreerimist õigusvastaseks. Selline süsteem ei ole käsitletav tehisintellektina.
14. Kuigi kohus nõustub, et lageraie on intensiivne ning pikaajaliste mõjudega
metsamajandamise viis, ei muuda ka see metsateatise registreerimist iseenesest õigusvastaseks
ega too tingimata kaasa rohelise võrgustiku alade toimimise olulist kahjustumist. Olukorras,
kus metsateatise alusel kavandatav raie on kooskõlas MS-is sätestatud piirangutega raietele,
mille eesmärgiks on mh ka lageraiete negatiivsete mõjude vähendamine (eelkõige metsa
uuendamiskohustus, lageraie keeld alade kõrval, mis ei ole uuenenud ning piirangud raiete
suurusele), ei pidanud Keskkonnaamet metsateatisi registreerides täiendavalt põhjendama,
miks raied üldplaneeringu kohaselt lubatud on.
15. See, et vaidlustatud metsateatisega hõlmatud ala asub Võrtsjärve linnu- ja loodusalast, mis
on Natura 2000 võrgustiku ala, enam kui 1,5 km kaugusel, ei mõjuta kohtu hinnangul
metsateatise registreerimise õiguspärasust. Sellise vahemaa puhul ei ole põhjust pidada raie
mõju Natura alale märkimisväärseks.
16. MS § 41 lg 7 kohaselt kontrollib Keskkonnaamet nõuetekohase metsateatise alusel
kavandatud raiete vastavust õigusaktide nõuetele ja seaduses ettenähtud juhtudel kehtivatele
inventeerimisandmetele või tegelikele andmetele metsa seisundi, vanuse, rinnaspindala ning
varude suuruse kohta, kui inventeerimisandmed ei vasta tegelikkusele. Niisiis ei näe MS enne
metsateatise registreerimist ette täiendava inventeerimise kohustust, kui vastustajal ei ole
põhjendatud kahtlust inventeerimisandmete tegelikkusele vastavuse osas. Lisaks ei oleks
selline inventeerimise kohustus ka metsateatise registreerimise tähtaegu arvestades praktikas
võimalik. Kohtu hinnangul ei esinenud vaidlustatud metsateatise registreerimisel selliseid
asjaolulised, millest tingituna pidanuks Keskkonnaamet inventeerimise läbi viima. Asjaolu, et
kohalik elanik on kinnistul näinud II kaitsekategooria liiki laanerähni, ei tähenda, et tegemist
oleks selle liigi elupaigaga. Lisaks ei tule kõiki II kaitsekategooria liikide elupaiku kaitse alla
võtta (LKS § 48 lg 2). Seega ka juhul, kui laanerähnid vaidlustatud metsateatisega hõlmatud
eraldistel elutseksid, ei tähenda see, et metsateatist ei oleks tohtinud registreerida, kuivõrd
tegemist ei olnud kaitsealaga ning ei nähtu, et oleks pidanud kahtlema, et laanerähni elupaiku
pole piisavalt kaitse alla võetud.
17. MS eesmärk on MS § 2 lg 1 kohaselt tagada metsa kui ökosüsteemi kaitse ja säästev
majandamine. MS § 2 lg 2 täpsustab, et metsa majandamine on säästev, kui see tagab elustiku
mitmekesisuse, metsa tootlikkuse, uuenemisvõime ja elujõulisuse ning ökoloogilisi,
majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi vajadusi rahuldava mitmekülgse metsakasutuse
võimaluse. MS-ga kooskõlas teostatud lageraied ei ole selle eesmärgiga eelduslikult vastuolus.
On paratamatu, et lageraiele järgneval perioodil on metsast tulenev positiivne keskkonnamõju
väiksem. Kohtule ei nähtu, et piirkonna metsateatiste kumuleeruv mõju oleks vaatamata nende
kooskõlale MS regulatsiooniga niivõrd negatiivne, et see välistaks raiete lubatavuse.
18. Kokkuvõttes on kohus seisukohal, et Keskkonnaamet on metsateatise nr 50000530825
õiguspäraselt registreerinud, mistõttu puudub alus selle tühistamiseks. Niisiis jääb kaebus
rahuldamata.
19. HKMS § 108 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kuna
otsus tehti kaebaja kahjuks, jäävad kaebaja menetluskulud tema enda kanda. Vastustaja ega
kolmas isik ei ole taotlenud menetluskulude väljamõistmist, mistõttu jäävad nende võimalikud
menetluskulud HKMS § 109 lg 1 alusel nende endi kanda.
(allkirjastatud digitaalselt)