3-22-1643/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1(2)

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tristan Ploom Määruse tegemise aeg ja koht 25.08.2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-1643 Haldusasi X kaebus Kohila valla kohustamiseks teha otsus kaebaja 22.04.2022 projekteerimistingimuste taotluse osas Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja: X, volitatud esindaja Tiia Born Vastustaja: Kohila vald, seaduslik esindaja vallasekretär Anu Suviste Menetlustoiming Menetluse lõpetamine, riigilõivu tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-22-1643 menetlus.

2. Mõista Kohila vallalt X kasuks välja menetluskulud 175,50 eurot.

3. Määruse jõustumisel tagastada kaebuselt tasutud riigilõiv summas 20 eurot X arvelduskontole nr XXXXXXXXXXXXX.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib 15 päeva jooksul määruse saamisest arvates esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule. ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. X (kaebaja) esitas 22.04.2022 Kohila vallale (vastustaja) projekteerimistingimuste (PT) taotluse elektrituuliku (30 m kõrguse väiketuuliku) ehitusprojekti koostamiseks.

2. Vastustaja edastas 14.06.2022 kaebajale PT andmisest keeldumise eelnõu, millele kaebaja esitas 21.06.2022, s.o tähtaegselt, vastuväited. Kaebaja saatis vastustajale 12.07.2022 märgukirja haldusakti andmisega viivitamise kohta ning teatas, et jätkuva viivituse korral on ta sunnitud kohtusse pöörduma.

3. Kaebaja esitas 02.08.2022 kohtule kaebuse vastustaja kohustamiseks anda haldusakt kaebaja PT taotluse osas.

4. Kaebaja esitas 19.08.2022 menetluse lõpetamise taotluse, milles selgitas, et vastustaja andis 16.08.2022 haldusakti - korralduse nr 247 „Projekteerimistingimuste andmisest keeldumine“, mistõttu tuleb menetlus halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada. Kaebaja palub jätta menetluskulud vastustaja kanda (HKMS § 108 lg 6).

2(2)

5. Vastustaja nõustub menetluse lõpetamisega (24.08.2022 menetlusdokument), kuid palub jätta menetluskulud kaebaja kasuks välja mõistmata. Menetluse lõpetamine

6. Kohus lõpetab menetluse, kui kaebuses nõutav haldusakt on antud (HKMS § 152 lg 1 p 4). Kui see ilmneb enne kaebuse menetlusse võtmist, lõpetab kohus menetluse kaebust menetlusse võtmata (HKMS § 152 lg 3).

7. Haldusasja menetlus tuleb HKMS § 152 lg 1 p-i 4 alusel lõpetada, sest vastustaja on andnud kaebaja poolt taotletud haldusakti. Kaebuse asjaolusid arvestades on ilmne, et nn „jätkutuvastuskaebus“ kaebaja õiguste kaitseks vajalik ei ole. Menetluse lõpetamise korral ei ole lubatud samas asjas sama nõudega kaebuse esitamine ( HKMS §

43 lg 1 p 2). Riigilõivu tagastamine

8. Kohus tagastab kaebajale asjas tasutud riigilõivu (HKMS § 104 lg 5 p 4). Seda ei mõisteta menetluse lõpetamise korral välja vastustajalt. Menetluskulud

9. Vastustaja kannab kaebaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses nõutud haldusakti andmine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest (HKMS § 108 lg 6).

10. Kohus möönab, et haldusasjast nr 3-22-1643 võis Kohila vald teada saada alles Tallinna Halduskohtu 22.08.2022 kohtunõudest. See ei anna aga alust jätta kaebaja menetluskulud Kohila vallalt välja mõistmata. HKMS § 108 lg 6 eesmärgiks on hüvitada kaebajale vastustaja õigusvastase haldustegevuse tagajärjel tekkinud menetluskulud (Riigikohtu lahendi nr 3-3-1-50-13 punkt 12). Vaidlust ei ole selles, et Kohila vald oli kaebaja PT taotluse osas otsuse tegemisel viivituses: seda möönis vastustaja 16.08.2022 korralduses. Kaebaja ei pöördunud kohe pärast valla viivitusse sattumist kohtusse, vaid esitas 12.07.2022 märgukirja, milles hoiatas, et jätkuva viivituse korral pöördub ta kohtusse. Sellele vaatamata andis vastustaja haldusakti alles 16.08.2022. Eeltoodut arvestades tuleb kaebaja menetluskulud vastustajat välja mõista.

11. Kohus mõistab välja üksnes vajalikud ja põhjendatud menetluskulud (HKMS § 109 lg 6). Kaebaja on palunud välja mõista õigusabile kulunud 202,50 eurot. Välja mõistmata tuleb jätta menetluskulud, mis seonduvad märgukirja koostamisega (s.o 27 eurot), sest need on haldusmenetluses kantud õigusabikulud (Riigikohtu halduskolleegiumi 27.06.2018 otsus asjas nr 3- 15-2595, p 22 ja seal viidatud kohtupraktika). Muus osas on menetluskulud põhjendatud. Seega tuleb vastustajalt kaebaja kasuks välja mõista 175,50 eurot.

(allkirjastatud digitaalselt) Tristan Ploom