3-22-423/15 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Ragne Piir

Määruse tegemise aeg ja koht

27. juuli 2022, Tallinn

Haldusasja number

3-22-423

Haldusasi

Xi kaebus Tallinna Vangla direktori 08.02.2022 käskkirja nr

1-1/22/16 osaliseks tühistamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja: X

Vastustaja: Tallinna Vangla

RESOLUTSIOON

Tagastada kaebus läbivaatamatult.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD

1. Tallinna Vangla direktor kehtestas 08.02.2022 käskkirjaga nr 1-1/22/16 „Tallinna Vangla

kinnises vanglas COVID-19 viiruse tõkestamiseks täiendavate julgeolekuabinõude

kohaldamine“ tagasiulatuvalt alates 04.02.2022 täiendavad julgeolekuabinõud. Käskkirjast

nähtuvalt puudutasid isolatsioonikambrisse või –osakonda paigutatud isikuid muu hulgas

järgmised sätted: „3.4. Jätta ära jalutuskäigud, kuna sinna saatmisel ei ole võimalik isikute

vahelist kontakti ega võimalikku nakkusohtu vältida. […] 3.7. Võimaldada helistamine

vastavalt

taotlustele

ning

vangla

poolt

teada

antavale

töökorraldusele.

3.8.

Isolatsioonimeetmeid rakendatakse vangi suhtes COVID-19 viiruse peiteperioodi lõpuni või

nakkusohu lõppemiseni.“.

2. Tallinna Vanglas viibiv X esitas 08.02.2022 Tallinna Vanglale Justiitsministeeriumile

adresseeritud vaide Tallinna Vangla direktori 08.02.2022 käskkirja nr 1-1/22/16 punktide 3.4.

ja 3.7. kehtetuks tunnistamiseks.

3. Tallinna Vangla tagastas 08.02.2022 kirjaga nr 5-15/22/48-2 Xi vaide, kuna tema suhtes on

isolatsioonimeetmed lõppenud ja vaidlustatud punktid ei saa tema õigusi rikkuda ega vabadusi

piirata.

4. X (kaebaja) esitas 17.02.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla 15.02.2022

vaide tagastamise kirjale nr 5-15/22/48-2. Koos kaebusega esitas kaebaja ka menetlusabi

taotluse.

5. Vastusena Tallinna Halduskohtu 22.02.2022 kohtunõudele esitas Tallinna Vangla

3-22-1283

2(2)

28.02.2022 dokumendid.

6. Tallinna Halduskohus tagastas 03.03.2022 määrusega Xi kaebuse ja jättis menetlusabi

taotluse läbi vaatamata. X esitas 08.03.2022 Tallinna Ringkonnakohtule määruskaebuse.

Tallinna Ringkonnakohus tühistas 17.05.2022 määrusega Tallinna Halduskohtu 03.03.2022

määruse ja saatis asja menetlusse võtmise otsustamiseks Tallinna Halduskohtule.

7. Tallinna Halduskohus jättis 13.06.2022 määrusega Xi menetlusabi taotluse rahuldamata ja

kaebuse käiguta, andes kaebajale 15-päevase tähtaja arvates määruse jõustumisest riigilõivu

tasumiseks. Kaebajale toimetati määrus kätte 22.06.2022, kaebaja 13.06.2022 määrusele

määruskaebust ei esitanud. Seega Tallinna Halduskohtu 13.06.2022 määrus jõustus 08.07.2022

ja puuduste kõrvaldamise tähtaeg saabus 25.07.2022. Kaebaja puudusi ei kõrvaldanud.

KOHTU PÕHJENDUSED

8. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud

alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

9. Kohus on seisukohal, et kaebus tuleb kaebajale tagastada. HKMS § 121 lg 1 p 2 sätestab, et

kohus tagastab kaebuse, kui kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi

kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

10. Kohus andis 13.06.2022 määrusega kaebajale kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks

tähtaja 15-päeva arvates kohtumääruse jõustumisest. Kaebajale on määrus kätte toimetatud

22.06.2022 ning kaebaja ei ole määrusele esitanud määruskaebust, mis tähendab, et

kohtumäärus jõustus 08.07.2022. Seega 15-pävane puuduste kõrvaldamise tähtaeg möödus

25.07.2022. Hiljemalt sellel päeval oleks kaebaja pidanud riigilõivu tasuma. Kaebaja ei ole

halduskohtult palunud riigilõivu tasumiseks täiendavat tähtaega ning kohtute infosüsteemist

nähtuvalt ei ole haldusasjas nr 3-22-423 riigilõivu tasutud. Seega on kaebuse puudused

kõrvaldamata.

11. Kohus on seisukohal, et eeltoodud kaebuse puudused takistavad asja läbivaatamist ning

kaebust ei ole esitatud kujul võimalik menetleda. Kaebuse esitamisel on tasumata riigilõiv.

Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

12. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega

sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei

ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)