3-22-1444/13 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Kohtunik Tallinna Halduskohus Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht 15. juuli 2022, Tallinn

Haldusasja number 3-22-1444 Haldusasi Menetlusosalised ja nende esindajad X avaldus nime vahetamiseks

Kaebaja – X

RESOLUTSIOON 1. Tagastada kaebus läbivaatamatult. 2. Tagastada kaebajale riigilõiv 20 eurot. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest Asjaolud 1. X esitas 05.07.2022 Tallinna Halduskohtule avalduse perenime taastamiseks. 2. Kohus jättis kaebuse 05.07.2022 määrusega käiguta. Kaebaja vastas kohtule 06.07.2022. 3. Kohus tegi 07.07.2022 Siseministeeriumile kohtunõude ning sai sellele vastuse 14.07.2022.

Kohtu põhjendused

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. 5. Kaebusest nähtuvalt soovib kaebaja oma perekonnanime vahetada/taastada. Nimeseaduse § 16 lg 1 järgi esitab isik uue eesnime, perekonnanime või isikunime andmiseks vormikohase avalduse perekonnaseisutoimingute seaduse § 3 lõike 32 punktis 4, 9, 12 või 13 nimetatud maakonnakeskuse kohaliku omavalitsuse üksusele kui perekonnaseisuasutusele. Nime andmisest/vahetamisest keeldumise kohta vormistatakse otsus. 6. Siseministeeriumi kohtule 14.07.2022 esitatud vastuse kohaselt ei ole kaebaja esitanud nõuetekohast avaldust perekonnanime muutmiseks ega tasunud riigilõivu. Nimeseaduse § 16 lg 1 kohaselt esitab isik talle uue eesnime, perekonnanime või isikunime andmiseks vormikohase avalduse. Samuti tuleb tasuda riigilõiv (nimeseaduse § 16 lg 7). Nime muutmise avalduse saab esitada Jõhvi Vallavalitsusele, Pärnu Linnavalitsusele, Tallinna Perekonnaseisuametile ja Tartu Linnavalitsusele (nimeseaduse § 16 lg 1, perekonnaseisutoimingute seaduse § 3 lg 32 punktid 4, 9, 12 ja 13). Pöördumise esitaja saatis 21. juunil 2022. a Siseministeeriumile avalduse perekonnanime X ennistamiseks. Tegemist ei olnud vormikohase avaldusega perekonnanime muutmiseks. Siseministeerium vastas pöördumisele lähtudes märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise

2

seadusest. Siseministeeriumi 27. juuni 2022. a kirjaga nr 2-2598-2 selgitati kaebajale, kuidas nimeseadus võimaldab tagasi võtta kunagi kantud perekonnanime. Korduvate avalduste (nimeseaduse § 16 lõige 4) ja mõjuval põhjusel nime muutmise avalduste (nimeseaduse § 171 lõige 2) üle otsustamine kuulub Siseministeeriumi pädevusse (avaldus esitatakse Jõhvi Vallavalitsusele, Pärnu Linnavalitsusele, Tallinna Perekonnaseisuametile ja Tartu Linnavalitsusele), seega oli otstarbekas pöördumise esitajale selgitada, millisel viisil on võimalik perekonnanime taastamine. Ka märgiti Siseministeeriumi kirjas, et kui pöördumise esitaja soovib muuta perekonnanime, tuleb tal esitada avaldus perekonnaseisuasutusele, samuti tuleb tal tasuda riigilõiv. Siseministeeriumi kirjas märgiti ka Siseministeeriumi kodulehe aadress, kust pöördumise esitaja saab leida vajaliku teabe avalduse nõuetekohaseks esitamiseks, sh riigilõivu tasumiseks. Kaebaja seda teinud ei ole, pöördudes selle asemel 05.07.2022 avaldusega kohtu poole. Seega ei ole Siseministeerium võtnud vastu kaebaja nime taastamise/muutmise osas keelduvat otsust, mida halduskohtus vaidlustada saaks, vaid selgitanud kaebajale nimevahetamise korda. Kaebaja on pöördunud halduskohtu poole ennatlikult. Seda, kas kaebaja soovib algatada nõuetekohase avaldusega perekonnaseisuasutusele menetluse oma perekonnanime muutmiseks ja tasuda selleks riigilõivu, peab kaebaja otsustama, arvestades Siseministeeriumi 27.06.2022 kirjas nr 2-2598-2 toodud selgitusi. Eelnimetatud kiri kohtus vaidlustatav ei ole, kuna ei riku iseseisvalt kaebaja õigusi. Enne kohtu poole pöördumist tuleb läbida määruse punktis 5 viidatud nimevahetuse haldusmenetlus. Eeltoodud põhjustel tagastab kohus kaebuse. 7. Kohus selgitab, et HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

8. Tagastada HKMS § 104 lg 5 p 2 alusel kaebajale tasutud riigilõiv 20 eurot. 9. Toimetada määrus kaebajale kätte.

(allkirjastatud digitaalselt)