3-22-1282/2 · 3-22-1282/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht 28. juuni 2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-1282 Haldusasi OÜ Salonova ja OÜ Lilto Kinnisvara kaebus Harku valla kohustamiseks vaadata kaebajate 12.06.2019 taotlus detailplaneeringu algatamiseks Liikva külas Oru kinnistul läbi 30 päeva jooksul kohtuotsuse jõustumisest Menetlustoiming Menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON 1. Lõpetada haldusasja nr 3-22-1282 menetlus. 2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri teadmiseks kaebuse esitajatele. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

1. 12.06.2019 esitasid OÜ Salonova ja OÜ Lilto Kinnisvara Harku Vallavalitsusele detailplaneeringu algatamise taotluse, milles paluti algatada Liikva küla Oru kinnistu detailplaneeringu koostamine. 21.12.2020 toimus vallavolikogu planeerimis-ja keskkonnakomisjoni koosolek, kus otsustati mitte toetada Oru maaüksuse detailplaneeringu algatamist. Kaebajad esitasid 17.03.2021 Harku Vallavalitsusele kirja, milles palusid uuesti läbi vaadata kaebajate taotlus liikva külas Oru maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu algatamiseks, kuna taotlus lähtus Harku valla kehtivast üld-ja teemaplaneeringust. 27.05.2021 võttis vastustaja vastu otsuse nr 42, millega jättis algatamata Liikva külas Oru maaüksuse detailplaneeringu ja lõpetas 2005 aastal algatatud elamukvartali detailplaneeringu koostamise. Kaebajad esitasid 07.07.2021 Tallinna Halduskohtusse kaebuse Harku Vallavolikogu 27.05.2021 otsuse nr 42 osaliseks tühistamiseks ja Harku valla kohustamiseks uuesti läbi vaatama kaebajate 12.06.2019 taotlus.

2

Tallinna Halduskohus tegi 21.12.2021 haldusasjas nr 3-21-1524 otsuse, millega rahuldas kaebuse ja tühistas Harku Vallavolikogu 27.05.2021 otsuse nr 42 punkti 1, millega on jäetud algatamata detailplaneering Liikva külas Oru maaüksusel ning kohustas Harku valda uuesti läbi vaatama kaebajate 12.06.2019 taotlus detailplaneeringu algatamiseks Liikva külas Oru kinnistul. Vastustaja 21.12.2021 halduskohtu otsusele apellatsioonkaebust ei esitanud ja otsus jõustus. Vastustaja vabatahtlikult oma kohustust ei täitnud ega vaadanud läbi kaebajate 12.06.2019 taotlust detailplaneeringu algatamiseks. Kaebajad esitasid 10.03.2022 täitmisavalduse Tallinna kohtutäitur Mati Kadakule täitemenetluse läbiviimiseks. Kohtutäitur koostas 10.03.2022 täitmisteated täiteasjades 008/2022/575 ja 008/2022/576, mille saatis vastustajale ja andis vabatahtlikuks täitmiseks 30 päeva. Sissenõudja esitas täiturile päringu täitemenetluse tulemuste kohta, millele kohtutäitur Mati Kadak vastas 09.06.2022, et vastustaja ei ole oma kohustust täitnud, kohtutäitur on tarvitusele võtnud kõik täitemenetluse seadustikus lubatud abinõud ja täitedokumenti ei ole olnud võimalik edukalt sundtäita. 2. 10.06.2022 saabus Tallinna Halduskohtule OÜ Salonova ja OÜ Lilto Kinnisvara kaebus Harku valla kohustamiseks vaadata kaebajate 12.06.2019 taotlus detailplaneeringu algatamiseks Liikva külas Oru kinnistul läbi 30 päeva jooksul kohtuotsuse jõustumisest. Kaebuselt on tasutud riigilõiv summas 40 eurot. 3. HKMS § 43 lg 1 p 1 kohaselt ei ole halduskohtule kaebuse esitamine lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtuotsus. HKMS § 152 lg 1 p 1 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse kui kaebaja on halduskohtule varem juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtuotsus või kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta. Haldusasjas nr 3-21-1524 on Tallinna Halduskohus teinud sama nõude ja aluse kohta kohtuotsuse 21.12.2021. Nimetatud otsusega otsustas kohus: „1. Täpsustada kaebuse nõudeid ja menetleda kaebust nõuetes „tühistada Harku Vallavolikogu 27.05.2021 otsuse nr 42 punkt 1, millega on jäetud algatamata detailplaneering Liikva külas Oru maaüksusel, ning kohustada Harku valda uuesti läbi vaatama kaebuse esitajate 12.06.2019 taotlus detailplaneeringu algatamiseks Liikva külas Oru kinnistul“. 2. Rahuldada kaebus ja tühistada Harku Vallavolikogu 27.05.2021 otsuse nr 42 punkt 1, millega on jäetud algatamata detailplaneering Liikva külas Oru maaüksusel, ning kohustada Harku valda uuesti läbi vaatama kaebuse esitajate 12.06.2019 taotlus detailplaneeringu algatamiseks Liikva külas Oru kinnistul. 3. Mõista Harku vallalt OÜ Salonova ja OÜ Lilto Kinnisvara kasuks menetluskulud summas 1630 eurot.“ Kaebajad on esitanud kaebuse, kuivõrd vastustaja ei ole kohtuotsust kohustamisnõude osas täitnud ning täitemenetlus ei ole andnud tulemust. Kohus selgitab, et kohtuotsuse täitmata jätmine ei tähenda õiguslikus mõttes seda, et kaebajad saaksid pöörduda sama nõude ja alusega uuesti kohtu poole.

3

Küll aga on kaebajatel võimalik esitada haldusasjas nr 3-21-1524 kohtule trahvitaotlus vastustaja trahvimiseks kohtuotsuse täitmata jätmise eest. HKMS § 248 lg 1 sätestab, et kohtulahendi või kohtu kinnitatud kompromissi täitmata jätmise eest määrab kohus süüdiolevale menetlusosalisele rahatrahvi kuni 32 000 eurot. Rahatrahvi määramine ei vabasta kohtuotsuse ettekirjutuse või kohtu kinnitatud kompromissi täitmata jätnud menetlusosalist kohustusest ettekirjutust või kompromissi mõistliku tähtaja jooksul täita ega võta menetlusosaliselt, kelle huvides ettekirjutus on tehtud või kompromiss kinnitatud, õigust taotleda kohtult kohtuotsuse ettekirjutuse või kompromissi täitmata jätmise eest uue rahatrahvi määramist. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt võtab kohus rahatrahvi määramisel arvesse kohtuotsuse jõustumisest möödunud aega ja muid asjaolusid, mis omavad rahatrahvi ning selle suuruse määramisel tähtsust. Kui eelmise rahatrahvi määramisest on möödunud mõistlik aeg kohtulahendi täitmiseks, kuid lahendit ei ole täidetud, võib kohus määrata rahatrahvi uuesti. Eeltoodust tulenevalt tuleb käesoleva kaebuse menetlus lõpetada HKMS § 152 lg 1 p 1 alusel ning kaebajatel tuleb esitada soovi korral haldusasjas nr 3-21-1524 taotlus vastustaja trahvimiseks.

(allkirjastatud digitaalselt)

Daimar Liiv Kohtunik