3-22-699/12 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Haldusasi nr 3-22-699

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Andreas Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 16.06.2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-699

Haldusasi X kaebus Politseija Piirivalveameti kohustamiseks otsustama kaebaja teenistusastme ülendamine Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – X, esindaja v.adv Jaanika Reilik-Bakhoff Vastustaja – Politseija Piirivalveamet, esindaja Irina Punko RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-22-699 menetlus.

2. Tagastada kaebajale kaebuselt tasutud riigilõiv 20 eurot.

3. Mõista Politseija Piirivalveametilt kaebaja kasuks välja õigusabikulu 200 eurot. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on X kaebus Politseija Piirivalveameti (PPA) kohustamiseks otsustama kaebaja teenistusastme ülendamine

2. Vastustaja teatas 30.05.2022 kohtule, et X teenistusaste ülendati tagasiulatuvalt alates 24.02.2022 PPA peadirektori 20.05.2022 käskkirjaga nr 1.9-2.1/32p.

3. Kaebaja on nõus menetluse lõpetamisega ning palub vastustajalt välja mõista menetluskulud kokku 639,20 eurot (riigilõiv 20 eurot ja õigusabikulu 619,20 eurot).

4. Vastustaja palub jätta kaebaja taotlus menetluskulu välja mõistmiseks rahuldamata , sest kaebaja teenistusastme ülendamise põhjuseks ei olnud kaebus halduskohtule, vaid õigusliku olukorra muutus (PPA 03.11.2021 käskkirja nr 117 kehtetuks tunnistamine). KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

5. Kohus leiab, et kuivõrd kaebaja on kaebuse eesmärgi saavutanud ning nõustunud menetluse lõpetamisega, tuleb käesoleva haldusasja menetlus halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada.

6. HKMS § 104 lg 5 p 4 kohaselt tagastatakse kaebuse esitajale tasutud riigilõiv, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Seoses menetluse lõpetamisega kuulub kaebuse esitamise eest tasutud riigilõiv 20 eurot kaebajale tagastamisele.

7. HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, v.a juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Kohtu hinnangul ei saa kaebuse aluseks olevaid asjaolusid arvestades asuda käesoleval juhul, et kaebuse eesmärgi saavutamine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Vastustaja väitel oli kaebaja teenistusastme ülendamise põhjuseks PPA 03.11.2021 käskkirja nr 117 kehtetuks tunnistamine ning iseenesest on usutav ka vastustaja selgitus, et PPA-l ei olnud tulenevalt massilise sisserände hädaolukorrast Eesti Vabariigis aega koheselt pärast PPA 03.11.2021 käskkirja nr 117 kehtetuks tunnistamist kaebaja teenistusastme ülendamisega tegeleda. Samas vaidlus puudub ka selles, et PPA, kelle poole kaebaja pärast PPA 03.11.2021 käskkirja nr kehtetuks tunnistamist pöördus ning kellel lasus muuhulgas selgitamiskohustus, oleks kaebajale andnud selle kohta mingisugustki teavet. Arvestades, et teenistusastme ülendamine on kaalutlusotsus ja nagu PPA 16.05.2022 vastuses ka märgib, et 15.11.2021 e-kirjas ei olnud kellelegi antud kindlat lubadust saada ülendatuks, ei saanud kaebajal olla kaebuse esitamise ajal teada, et tema eesmärgiks olev tagajärg saabub sõltumata kohtusse pöördumisest. Eeltoodud põhjustel leiab kohus, et kaebajal on õigus HKMS § 108 lg

6 alusel menetluskulude väljamõistmist vastustajalt nõuda. HKMS § 109 lg 6 kohaselt mõistab kohus välja üksnes vajalikud ja põhjendatud menetluskulud. Arvestades käesoleva asja keerukust ja mahtu on põhjendatud õigusabikulu kohtu hinnangul 200 eurot.

/allkirjastatud digitaalselt/ Andreas Paukštys