3-22-907/7 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-22-907 Määruse kuupäev

9. mai 2022 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi Artur Grigorovi (Grigorov) kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses 20. märtsil 2022 aset leidnud läbiotsimisega RESOLUTSIOON

1. Tagastada Artur Grigorovi kaebus.

2. Jätta Artur Grigorovi taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Vangla kinnipeetav Artur Grigorov esitas 20. aprillil 2022 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles märkis, et soovib kohtult abi. A. Grigorov selgitas, et 20. märtsil 2022 soovis ta, et Elar Tarkuse asemel teostaks A. Grigorovi läbiotsimist muu ametnik, mille peale vastati

A. Grigorovile, et tema suhtes teostatakse täielik läbiotsimine. A. Grigorov keeldus end lahti riietumast, kuna see oli tema jaoks ahistav ja inimväärikust alandav. Viimaks, kui kohale oli tulnud ka Taavi Laul, riietas A. Grigorov siiski end lahti. Pärast kirjeldatud juhtumit paigutati

A. Grigorov kinnisesse kambrisse.

2. Tartu Halduskohus jättis 22. aprilli 2022. a määrusega A. Grigorovi kaebuse käiguta, andes kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.

3. A. Grigorov esitas 28. aprillil 2022 puuduste kõrvaldamise avalduse, milles teatas, et esitab kaebuse Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses 20. märtsil 2022 aset leidnud kaebaja inimväärikuse alandamisega. Lisaks esitas kaebaja menetlusabi taotluse vabastada ta kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest.

4. Vastusena kohtunõudele teatas Tartu Vangla 9. mail 2022, et kaebaja ei ole vanglale esitanud kaebusega seonduvaid kahju hüvitamise taotlusi.

KOHTU SEISUKOHT

5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

6. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

7. Vangistusseaduse § 11 lg-st 8 tulenevalt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses (RVastS) sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

8. Arvestades, et praegusel juhul on kaebaja esitanud kaebuse Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks ning Tartu Vangla 9. mai 2022. a vastusest nähtuvalt ei ole kaebaja esitanud vanglale kaebuse asjaoludega seonduvat kahju hüvitamise taotlust, siis on kaebajal läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus hüvitamiskaebusega halduskohtusse pöördumiseks. Sellest tulenevalt tagastab kohus A. Grigorovi kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

9. Kohus selgitab, et kui kaebaja leiab, et Tartu Vangla on talle tekitanud kahju, siis tuleb kaebajal kõigepealt esitada vanglale kirjalik taotlus kahju hüvitamiseks. Kaebaja saab pöörduda kohtusse pärast seda, kui vangla on kahju hüvitamise taotluse õigusvastaselt tagastanud või jätnud rahuldamata või tähtaegselt lahendamata. Tähtaeg kahju hüvitamise taotluse esitamiseks on kolm aastat sellest, kui kaebaja kahjust ja selle põhjustanud isikust teada sai (RVastS § 17 lg 3).

10. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

11. Seonduvalt kohtule esitatud riigilõivu tasumisest vabastamise taotlusega märgib kohus, et kuna kaebus kuulub tagastamisele, siis jätab kohus taotluse sel põhjusel menetlemata.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Palm kohtunik