3-20-2521/23 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

3-20-2521 1

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-20-2521 Määruse kuupäev ja koht 6.05.2022, Jõhvi Kohtunik Ülle Polluks

Kohtuasi X kaebus Viru Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemiseks Resolutsioon

Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates käesoleva määruse kättesaamisest Tartu Ringkonnakohtule. Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja laekus 16.12.2020 X poolt esitatud kaebus. Kaebuse kohaselt ei ole kaebaja rahul kambri sisustusega ja taotleb Viru Vangla kohustamist paigaldada tema kambrisse raamatuja TV-riiul, nöör või toru pesu kuivatamiseks, lugemisja töövalgusti (või anda luba nende ostmiseks või pakiga saamiseks), kambri aknale ruloo või mõni teine aknakate, narile redel ja kapile uksed, aga samuti WC-sse paberihoidja, riiul hügieenivahendite hoidmiseks ja prill-laud. Kaebaja on eelnevalt pöördunud samasisuliste taotlustega Viru Vangla poole, kui vangla jättis kaebaja taotlused rahuldamata. Vastust vaidele ei ole kaebaja vanglalt tähtaegselt saanud.

2. Tartu Halduskohus esitas 18.12.2020 vanglale kohtunõude, milles nõudis vanglalt eelmenetlusega seonduvaid dokumente.

3. Viru Vangla vastas kohtunõudele 21.12.2020 ja saatis kohtule eelmenetlust puudutavad dokumendid.

4. Kaebaja esitas kohtule 8.02.2021 kaebuse täienduse, milles nõudis lisaks varasemalt esitatud nõuetele Viru Vangla 4.01.2021 vaideotsuse nr 6-12/368-2 tühistamist ja toimingute seonduvalt kaebaja 19.08.2020, 8.10.2020, 21.08.2020 ja 26.08.2020 taotluste läbivaatamisega selleks ebapädeva isiku poolt, 2.12.2020 vaide nr 6-12/368-1 ja 12.10.2020 nr 6-12/319-1 vaide tähtaegselt ja pädeva isiku poolt lahendamata jätmisega ning Justiitsministeeriumile edastamata jätmisega õigusvastasuse kindlakstegemist.

3-20-2521 2

5. Kaebaja esitas 3.01.2022 kohtule taotluse haldusasja menetluse peatamiseks ja riigi õigusabi saamiseks. Taotluse kohaselt esinevad kaebajal terviseprobleemid, mistõttu ei suuda ta keskenduda.

6. Tartu Halduskohus esitas 14.02.2022 Viru Vanglale kohtunõude.

7. Viru Vangla vastas kohtunõudele 15.02.2022.

8. Tartu Halduskohus tagastas 16.02.2022 määrusega kaebuse tuvastamisnõude osas (määruse resolutsiooni punkt 1); jättis rahuldamata kaebaja riigi õigusabi taotluse (määruse resolutsiooni punkt 2); jättis taotluse haldusasja menetluse peatamiseks rahuldamata (resolutsiooni p. 3); jättis kaebaja menetlusabi taotlus rahuldamata (resolutsiooni p. 4); jättis kaebuse käiguta ja kohustas kaebajat 5 päeva jooksul alates käesoleva kohtumääruse resolutsiooni punkti 4 jõustumisest kõrvaldama kaebuses esinenud puudus (tasuda riigilõiv summas 15 eurot) (määruse resolutsiooni punkt 5). Tartu Halduskohtu määrus jõustus menetlusabi taotluse rahuldamata jätmise osas 28.04.2022.

Kohtu seisukoht

9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 39 lg 1 p 4 kohaselt tuleb kaebusele lisada andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotlus. HKMS § 104 lg 1 sätestab, et kaebuse esitamisel halduskohtule, tasutakse riigilõiv seaduse kohaselt. HKMS § 104 lg-st 2 tuleneb, et riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti.

10. Kohus jättis 16.02.2022 määruse resolutsiooni punktidega 4 ja 5 rahuldamata menetlusabi taotluse ja kaebuse käiguta ning kohutas kaebajat 5 päeva jooksul alates kohtumääruse resolutsiooni punkti 4 jõustumisest tasuma kaebuse esitamise eest riigilõivu summas 15 eurot. Tartu Halduskohtu määrus menetlusabi taotluse rahuldamata jätmise osas jõustus 28.04.2022. Järelikult tulenevalt HKMS § 67 lg-st 1, hakkas kohtu poolt määratud riigilõivu tasumise tähtaeg kulgema alates 29.04.2022 ja lõppes 3.05.2022. Kohus tegi kindlaks, et 6.05.2022 seisuga ei olnud riigilõiv tasutud. Seega jättis kaebaja kohtu poolt määratud tähtajaks kõrvaldamata kaebuses olulise puuduse ja sellise puuduse kõrvaldamata jätmine takistab haldusasja edasimenetlemist.

11. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 2, tagastab kohus kaebuse.

12. Kohus selgitab täiendavalt, et kaebuse tagastamise korral on kaebajal vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 küll õigus pöörduda sama kaebusega uuesti kohtusse, kuid hoiatab, et kaebus peab vastama HKMS § 47 lg-s 2 sätestatud nõutele, ehk peab olema esitatud kohtule tähtaegselt. Antud juhul kohustamisnõudega uuesti kohtusse pöördumisel oleks kaebajal ilmselgelt ületatud HKMS § 47 lg-s 2 kindlaksmääratud kaebuse esitamise tähtaeg.

(allkirjastatud digitaalselt)