2-20-12969/65 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedtaotlusi esitada üksnes vandeadvokaadi vahendusel. Menetlusosaline võib ise esitada muu taotluse kohta seisukohti ja vastuväiteid. Kui menetlusosaline taotleb kassatsioonkaebuse
Legislator headnote
AI generated2-20-12969/65 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Menetlusosaline võib ise esitada muu taotluse kohta seisukohti ja vastuväiteid. Kui menetlusosaline taotleb kassatsioonkaebuse
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Gaida Kivinurm, Mai Grauberg, Indrek Soots
Otsuse tegemise aeg ja koht
04.05.2022, Tallinn
Kohtuasja number
2-20-12969
Kohtuasi
X hagi Sihtasutuse NARVA HAIGLA vastu töölepingu
erakorralise
ülesütlemise
tühisuse
ja
töösuhte
jätkumise tuvastamiseks ning kahju (saamata jäänud
töötasu) hüvitamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 18.11.2021 otsus
Kaebuse esitaja ja liik
Sihtasutuse NARVA HAIGLA apellatsioonkaebus
Menetlusosalised ja nende
esindajad ringkonnakohtus
Hageja: X (isikukood XXXXXXXXXXX), lepinguline
esindaja vandeadvokaat Siiri Schneider
Kostja: Sihtasutus NARVA HAIGLA (registrikood
90003217), lepingulised esindajad vandeadvokaat Triin
Kaurov ja vandeadvokaadi abi Mari Anne Valberg
Menetluse liik
Asja läbivaatamine 12.04.2022 kohtuistungil
RESOLUTSIOON
1. Jätta Harju Maakohtu 18.11.2021 otsus muutmata ja apellatsioonkaebus
rahuldamata.
2. Maa- ja ringkonnakohtus kantud menetluskulud jätta Sihtasutuse NARVA
HAIGLA kanda.
Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused
Otsuse peale võib Riigikohtule esitada kassatsioonkaebuse 30 päeva jooksul alates otsuse
kassaatorile kättetoimetamisest, kuid mitte pärast viie kuu möödumist otsuse avalikult teatavaks
tegemisest.
Hagimenetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja
taotlusi esitada üksnes vandeadvokaadi vahendusel. Menetlusosaline võib ise esitada
2-20-12969
Riigikohtule menetlusabi saamise taotluse, samuti esitada teise menetlusosalise kaebuse või
muu taotluse kohta seisukohti ja vastuväiteid. Kui menetlusosaline taotleb kassatsioonkaebuse
esitamiseks menetlusabi, tuleb kaebetähtaja kestel lisaks menetlusabi taotlusele esitada ka
kassatsioonkaebus.
Menetluskulude rahalise suuruse määrab asja lahendanud maakohus mõistliku aja jooksul
pärast kohtuotsuse või menetlust lõpetava määruse jõustumist.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Hageja nõue ja selle aluseks olevad asjaolud
1. X (hageja, töötaja) esitas 07.09.2020 Harju Maakohtule hagiavalduse Sihtasutuse Narva
Haigla (kostja, tööandja) vastu, milles palus: 1) tuvastada, et tööandjapoolne 19.08.2020
töölepingu erakorraline ülesütlemine on tühine ja töösuhe on jätkunud ka pärast
19.08.2020 ning kuulutada otsus selles osas viivitamatult täidetavaks; 2) mõista kostjalt
hageja kasuks välja saamata jäänud töötasu ajaperioodi 20.08-07.09.2020 eest 1403,04
eurot (brutosumma) ja täiendavalt ajaperioodi eest alates 08.09.2020 kuni käesolevas
tsiviilasjas tehtava menetlust lõpetava lahendi jõustumiseni, võttes saamata jäänud
töötasu arvutuse aluseks keskmise tööpäevatasu 116,91 eurot (brutosumma) iga
kalendaarse tööpäeva eest (tsiviilasi 2-20-12969).
2. 22.10.2020 hagiavalduses palus hageja tuvastada, et ka tööandjapoolne 18.09.2020
töölepingu erakorraline ülesütlemine on tühine (tsiviilasi 2-20-15508).
3. 14.09.2021 määrusega liitis maakohus tsiviilasjad ühe menetlusse ja luges ühiseks
tsiviilasja numbriks 2-20-12969.
4. Hagiavalduse kohaselt sõlmiti poolte vahel 06.09.2011 tööleping, mille kohaselt töötas
hageja alates 07.09.2011 XXX SA-s Narva haigla. Hageja on olnud ametiühingu
usaldusisik alates 2014. aastast ning on seda käesoleva ajani.
5. 15.07.2020-19.07.2020 külastas hageja puhkusel olles oma Peterburis elavat ema.
Eelnevalt pöördus hageja Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) poole ning uuris, kas talle
kui LOR kirurgile laieneb 14-päevane karantiinikohustuse nõue. 09.06.2020 e-kirjas
selgitas PPA hagejale, et tervishoiutöötajatele ei laiene pärast Vene Föderatsiooni piiri
ületamist 14-päevase karantiini nõue (kui ei ole haiguse sümptomeid), piiril on
võimaluse korral vaja esitada tõend tervishoiutöötaja koodiga (II kd, lk 14).
6. 19.07.2020 Eestisse tagasi pöördudes esitas hageja riigipiiril PPA ametnikule
Terviseameti registri väljavõtte hageja tervishoiutöötajana registreeringu kohta ja PPA
09.06.2020 e-kirja ning selgitas, et temale edastatud informatsiooni kohaselt ei pea ta
eneseisolatsiooni jääma, kui tal haiguse tunnused puuduvad. Hagejale anti luba siseneda
Eestisse ilma 14-päevase eneseisolatsiooni kohustuseta ja temalt ei võetud allkirja selle
kohta, et ta peaks viibima 14 päeva eneseisolatsioonis.
7. 20.07.2020 läks hageja tööle ning puhkuse ajal Venemaal käimist kolleegide eest ei
varjanud. 21.07.2020 tutvustati hagejale SA Narva Haigla 19.06.2020 käskkirja, mille
kohaselt peab töötaja enne välisriiki minemist enne riigist väljasõitu vahetut juhti
teavitama, mis riiki minnakse ja eeldatava tagasipöördumise kuupäeva. Samuti peab
töötaja selle käskkirja kohaselt vahetut juhti teavitama Eestisse tagasipöördumisel
eneseisolatsiooni suunamisest, kui töötaja ei saa selle tõttu ettenähtud ajal tööle tulla.
Hagejale nimetatud käskkirja enne välismaale minemist, s.o. enne 15.07.2020
tutvustatud ei olnud, seega ei ole hageja rikkunud käskkirja punkti, mis kohustas töötajat
enne välismaale minekut otsest ülemust teavitama välismaale minekust. Hageja parima
arusaamise kohaselt ei pidanud ta vastavalt Eesti Vabariigi õigusaktidele
2-20-12969
eneseisolatsiooni jääma, seega sai ta tööle tulla ettenähtud ajal ja ei pidanud enda tööle
mittetulemisest otsest ülemust teavitama.
8. 28.07.2020 andis kostja hagejale korralduse teha Covid-19 test, suunas hageja
eneseisolatsiooni kuni 02.08.2020 ja kohustas esitama seletuskirja selle kohta, miks ta
varjas tööandja eest informatsiooni (II kd, lk 18-19). Hageja täitis kostja 28.07.2020
korraldused: tegi Covid-19 testi (testi tulemus oli negatiivne), viibis kodus
eneseisolatsioonis kuni 02.08.2020 ja tööle naasmise päeval, s.o. 03.08.2020 esitas
kostjale seletuskirja (II kd, lk 20-21).
9. 19.08.2020 ütles kostja töölepingu erakorraliselt üles töölepingu seaduse (TLS) § 88 lg
1 p-de 5 ja 7 alusel (II kd, lk 24-26), milles heidab hagejale põhiliselt ette seda, et hageja
ei jäänud pärast Venemaalt naasmist 14 päevaks oma elukohta nagu nägevat ette
Vabariigi Valitsuse korraldus nr 172. Seejärel avastas kostja töölepingu ülesütlemise
formaalse vea (TLS § 94 lg 1 rikkumine) ning ütles hagejaga uuesti töölepingu
erakorraliselt üles 18.09.2020 avaldusega TLS § 88 lg 1 punktide 5 ja 7 alusel, mille
hageja sai kätte 22.09.2020.
10. Hageja palub tuvastada 19.08.2020 töölepingu erakorralise ülesütlemise tühisuse (TLS
§ 104 lg 1). Ülesütlemiseks ei olnud seadusest tulenevat alust (TLS § 88 lg 1 p 5 ja p 7)
ja kostjal ei olnud seetõttu õigust töölepingut erakorraliselt üles öelda. Puuduvad
asjaolud või teod, millega hageja oleks saanud põhjustada kostja usalduse kaotuse enda
vastu või tekitanud süüliselt ja olulisel määral kahju kostja varale või loonud kahju
tekkimise ohu. Kostja võimaldas hagejal tööl käia alates 22.07-27.07 ja määras ta
eneseisolatsiooni alles 28.07.2020, s.o. kuus päeva pärast seda, kui kostja sai teada, et
hageja on Venemaal käinud.
11. Hageja lähtus eneseisolatsiooni mittejäämisel PPA-lt saadud teabest. Väär on kostja
ülesütlemise avalduses väide, nagu oleks hageja keeldunud piiril liikumisvabaduse
piirangu teavituse allkirjastamisest ning valetanud kostjale PPA tegevuse kohta hageja
riigipiiri ületamise ajal. Käesoleval juhul on tegemist Vabariigi Valitsuse korralduste nr
169 ja 172 erinevate tõlgendustega PPA ja kostja poolt.
12. Ülesütlemine ei vastanud ka seaduse nõuetele, kuna kostja ei küsinud enne hagejaga kui
usaldusisikuga töölepingu ülesütlemist ametiühingu arvamust (TLS § 94 lg 1
rikkumine).
13. Hageja ei taotle töölepingu lõpetamist, sest soovib jätkata töötamist kostja juures ja
juhul, kui kostja taotleb töölepingu lõpetamist kohtu poolt, siis hageja palub selle
taotluse jätta rahuldamata TLS § 107 lg 3 alusel, kuna hageja on valitud töötajate
esindajaks.
14. Hageja taotleb saamata jäänud töötasu hüvitamist (TLS § 108). Hageja keskmine
tööpäevatasu on 116,91 eurot. 17.09.2021 menetlusdokumendis täpsustas hageja, et
saamata jäänud töötasu suuruseks on perioodi 20.08.2020-28.09.2021 eest 32 737,60
eurot (116,92 eurot*280 tööpäeva). Hageja on nõus, et kohus võtab temale kahjuhüvitise
väljamõistmisel arvesse kostja poolt pärast töölepingu ülesütlemist varasemalt tasutud
summad kokku 2808,68 eurot. Sel juhul oleks hagejale väljamõistetava kahju suuruseks
perioodi 20.08.2020-28.09.2021 eest 29 928,92 eurot.
15. Hageja palub tuvastada 18.09.2020 töölepingu erakorralise ülesütlemise tühisuse
põhjusel, et 19.08.2020 hagejale esitatud töölepingu ülesütlemisega kaasnes
automaatselt töölepingu lõppemine. Kostja ei ole nõudnud hagejalt pärast 19.08.2020
töö tegemist ja hageja ei ole pärast nimetatud kuupäeva tööd teinud. Hageja leiab, et
töölepingu ülesütlemine muutub kehtivaks siis, kui isik, kellele see suunatud on (lepingu
teine pool), on vastava avalduse kätte saanud. Töölepingu ülesütlemine on
põhimõtteliselt tagasivõetamatu, sest kehtib tahteavalduse ühepoolse tagasivõetamatuse
põhimõte. Seega kostja ei saanud ühepoolselt 19.08.2020 töölepingu ülesütlemist tagasi
2-20-12969
võtta. Ülesöeldud lepingut ei ole võimlik enam teistkordselt üles öelda.
Ülesütlemisavaldus ei saa olla automaatselt tühine, vaid tühisuse tuvastamiseks tuleb
TLS § 104 lg 1 ja § 105 lg 2 kohaselt pöörduda töövaidluskomisjoni või kohtusse.
16. Hagi ei ole esitatud tähtaega rikkudes. Hageja sai kostja teistkordse ülesütlemisavalduse
kätte 22.09.2020. Isegi juhul, kui kostja teistkordne ülesütlemisavaldus oleks jõudnud
hageja serverisse 18.09.2020, nagu kostja väidab, tuleb 22.09.2020 (s.o. neljas päev)
lugeda mõistlikuks ajaks, millal hagejal oli võimalus sellega tutvuda. Isiku erakontole
saadetud e-kirjade puhul ei saa eeldada, et isik peaks lugema temale saadetud e-kirju
iga päev.
17. Käesoleval juhul puuduvad asjaolud või teod, millega hageja oleks saanud põhjustada
kostja usalduse kaotuse enda vastu või tekitanud süüliselt ja olulisel määral kahju kostja
varale või loonud kahju tekkimise ohu. Hageja ei ole rikkunud pandeemia tõkestamiseks
kehtestatud õigusakte tahtlikult ega teadlikult. VV korraldus nr 172 võib olla mitmeti
tõlgendadav. Hageja ei nõustu kostja tõlgendusega, et korralduse nr 172 punkt 12
alapunktis 1 sätestatud eneseisolatsiooni kohustuse erand ei kehtinud neile
tervishoiutöötajatele, kes välismaalt naasid puhkuselt või et isik oleks pidanud tegema
SARS-Cov-2 testi. Korralduses nr 172 ei olnud kehtestatud nõudeid, mis eesmärgil
tervishoiutöötaja pidi olema välismaal viibinud, et tema suhtes kehtestuks Eestis
eneseisolatsiooni erand. Oluline oli see, et isik osutaks tervishoiuteenuseid. Väär ja
valelik on kostja väide, et hageja olevat keeldunud andmast kostjale täielikku teavet ja
selgitusi enda reisimise kohta Venemaale. Hageja ei teadnud, et kostja juures eksisteeris
2020. a. juulis kriisistaap ja et Y oli üks kriisistaabi liikmetest. Hageja ei nõustu kostjaga,
et tööandja ei olnud kohustatud töötajat enne töölepingu erakorralisest ülesütlemisest
hoiatama. Hageja ei nõustu, et töölepingu erakorraline ülesütlemine ei olnud seotud
töötaja tegutsemisega töötajate esindajana.
Kostja vastuväited
18. Kostja palus jätta hagi läbi vaatamata osas, milles hageja palub tuvastada 19.08.2020
töölepingu ülesütlemise tühisuse. Kostja tunnistab, et esimene töölepingu ülesütlemine
19.08.2020 oli formaalsete puuduste tõttu tühine, sest ei olnud küsitud TLS § 94 lg 1
alusel ametiühingute arvamust. Seetõttu esitas kostja 27.08.2020 hagejale teate
töölepingu ülesütlemisavalduse tühisuse ning keskmise töötasu maksmise kohta (II kd,
lk 65 pöördel) ning parandas kostja töötamise andmed Maksu- ja Tolliameti töötamise
registris ning tervishoiutöötajate registris. Töösuhe jätkus ka pärast 19.08.2020 ning
kostja maksis hagejale töötasu. 19.08.2020 ülesütlemisavalduse tühisuse tuvastamine
kohtu poolt oleks hea usu põhimõttest tulenevalt vastuvõtmatu.
19. Pärast 19.08.2020 töölepingu ülesütlemist konsulteeris kostja ametiühingutega (Eesti
Arstide Liit, Narva Arstide Liit), mille esindaja hageja oli. Kuigi ametiühingute poolt
esitatud seisukohad olid vastu hagejaga töölepingu lõpetamisele, siis asjaolude
põhjaliku kaalumise tulemusena otsustas kostja hagejaga töölepingu siiski lõpetada.
20. Kostja ütles teistkordselt töölepingu erakorraliselt üles 18.09.2020 TLS § 88 lg 1 p 5 ja
p 7 alusel põhjusel, et hageja, töötades kostja juures arstina, viibis puhkusel olles
Venemaal, mis oli reisi toimumise ajal eriti kõrge koroonariskiga riik, ning ei läbinud
tagasi Eestisse pöördumisel kohustuslikku eneseisolatsiooni perioodi. Seeläbi rikkus
hageja äärmiselt nakkusliku epideemia ajal riiklikult kehtestatud ohutusnõudeid ning
ohustas kostja töötajate ja patsientide tervist ja turvalisust. Samuti varjas hageja enda
reisil viibimist kostja juhtkonna ees. Selliselt põhjustas hageja kahju tekkimise ohu
kostja töökohal ning enda usaldamatuse kostja ees, mis õigustas töösuhte erakorralist
lõpetamist etteteatamistähtaega järgimata. Terviseamet kinnitas 11.08.2020 kostjale, et
2-20-12969
hageja suhtes liikumispiirangu keeld kehtis (II kd, lk 88). Töölepingu erakorraline
ülesütlemine ei olnud seotud töötaja tegutsemisega töötajate esindajana.
21. Käesoleva vaidluse üheks keskseks küsimuseks on, kas hagejal oli kohustus järgida
Venemaalt naastes VV korraldustest nr 169 ja nr 172 tulenevat liikumisvabaduse
piirangut. VV korralduse nr 172 kohaselt oli üldreegliks, et isik peab välisriigist naastes
olema 14 päeva eneseisolatsioonis. Korralduse nr 172 punkt 12 alapunkt 2 andis teatud
ülesannete täitmise eesmärgil (sh tervishoiuteenuse osutamise eesmärgil) Eesti riigipiiri
ületavatele isikutele õiguse siseneda Eestisse ilma eneseisolatsiooni kohustuseta.
Hageja ei ületanud riigipiiri tervishoiuteenuse osutamise eesmärgil, vaid selleks, et
naasta puhkuselt tagasi koju. Seega ei rakendunud hageja suhtes mitte ükski korralduses
nr 172 sedastatud erand. Hageja oleks pidanud kostjat välisreisist teavitama, jääma
eneseisolatsiooni ning veenduma enda terviseseisundis (SARS-CoV-2 testi tegemine).
22. Hageja töösuhe kostjaga lõppes 18.09.2020 ülesütlemisavalduse kättetoimetamisega
hagejale. Kostja edastas hagejale ülesütlemisavalduse 18.09.2020 hageja e-posti
aadressile XXX, mida hageja igapäevaselt kasutab. E-kirja teel saadetud tahteavaldus
loetakse kätte saaduks, kui see on jõudnud tahteavalduse saaja e-postkasti ja saajal on
olnud võimalus sellega tutvuda (TsÜS § 69 lg-d 1 ja 2). Mõistlikuks ajaks e-kirjaga
tutvumiseks võiks lugeda tänapäeval kõige hiljemalt e-kirja saatmisele järgnenud päeva
ehk käesoleval juhul 19.09.2020. Kuna 19.09.2020 puhul on tegemist laupäevaga, siis
võib e-kirja kätte saaduks lugeda hiljemalt 21.09.2020. Mõistlikuks ajaks e-kirja sisuga
tutvumiseks ei saa pidada 5 päeva. Arvestades kostja pingutusi (kostja saatis hagejale
lisaks kaks SMS-i, üritas ülesütlemisavaldust kätte toimetada kulleri vahendusel)
18.09.2020 ülesütlemisavalduse kättetoimetamisel, ei ole siiski usutav, et hageja
ülesütlemisavaldusega 18.09.2020 ei tutvunud. Kuna tuleb lugeda, et hageja on
18.09.2020 ülesütlemisavalduse kätte saanud hiljemalt 21.09.2020, siis oleks hageja
TLS § 105 lg 1 järgi pidanud ülesütlemise vaidlustama hiljemalt 21.10.2020, kuid tegi
seda alles 22.10.2020. Seega on hageja nõue 18.09.2020 töölepingu ülesütlemise
tühisuse tuvastamiseks esitatud hilinenult ning kostja palub selles osas teha vaheotsuse
nõude aegumise kohta.
23. Kuna mõlemad pooled on nõustunud, et 19.08.2020 töölepingu ülesütlemine oli tühine
TLS § 105 lg 1 mõttes, siis on asjakohatud hageja väited selle kohta, et juba lõppenud
lepingut ei ole võimalik teistkordselt üles öelda. Tühisuse korral on töölepingu
ülesütlemine tühine algusest peale. Kuna 19.08.2020 esitatud ülesütlemisavaldus oli
tühine ning hageja töösuhe kostja juures jätkus, oli kostjal õigus tööleping õiguspäraselt
lõpetada 18.09.2020. Ülesütlemisavalduse tühisust ei pea tuvastama kohus või
töövaidluskomisjon, kui pooled ei vaidle ülesütlemisavalduse tühisuse üle.
24. Kostja palus hagejaga sõlmitud tööleping lugeda lõppenuks TLS § 107 lg 2 alusel alates
19.08.2020 (esimene ülesütlemine). Kostja põhjendab oma seisukohta järgmiselt: kostja
on pärast 19.08.2020 hageja varasemad tööülesanded ümber organiseerinud, kostjal ei
ole võimalik hagejale enam tööd pakkuda, hagejal puudub õigus nõuda uue töölepingu
sõlmimist, töölepingu lõpetamise erakorralisi asjaolusid silmas pidades puuduvad
poolte vahel võimalused konstruktiivse koostöö jätkamiseks.
25. Kostja taotleb hagejale välja mõistetava hüvitise vähendamist 0 euroni, arvestades
töölepingu ülesütlemise aluseks olevaid asjaolusid.
Maakohtu otsus ja põhjendused
26. Harju Maakohtu 18.11.2021 otsusega hagi rahuldati. Maakohus tuvastas, et 19.08.2020
ja 18.09.2020 töölepingu erakorralised ülesütlemised on TLS § 88 lg 1 p-de 5 ja 7 alusel
tühised ning tunnistas selles osas kohtuotsuse viivitamata täidetavaks ning vabastas
hageja otsuse viivitamata täitmise tagatise andmise kohustusest. Maakohus mõistis
2-20-12969
kostjalt hageja kasuks välja kahjuhüvitisena (saamata jäänud töötasu) summa 37 060,47
eurot. Maakohus jättis rahuldamata kostja taotluse töölepingu lõpetamiseks kohtus ning
taotluse teha vaheotsus hagi osalise aegumise kohta. Maakohus jättis menetluskulud
kostja kanda.
27. Poolte vahel puudub vaidlus järgnevas:
-
poolte vahel on sõlmitud 06.09.2011 tööleping, mille kohaselt töötas hageja alates
07.09.2011 XXX SA-s Narva haigla;
-
hageja on olnud ametiühingu usaldusisik alates 2014. aastast;
-
hageja viibis puhkusel 15.07-19.07.2020 ja külastas sel perioodil Peterburis oma ema;
-
kostja on hagejale esitanud töölepingu erakorraliselt ülesütlemisavalduse 19.08.2020
TLS § 88 lg 1 p-de 5 ja 7 alusel, heites hagejale ette, et ta ei teavitanud kostjat puhkusel
olles välisreisist ning ei jäänud pärast Venemaalt naasmist eneseisolatsiooni;
-
kostja on hagejat 27.08.2020 teavitanud esimese töölepingu ülesütlemise tühisusest
ja keskmise töötasu maksmise rakendamisest;
-
kostja on saatnud hagejale e-postiga töölepingu teise ülesütlemise avalduse
18.09.2020.
28. Kuna hageja nõuab esitatud hagis ka 19.08.2020 töölepingu ülesütlemise tühisuse
tuvastamist, siis ei saa nõustuda kostja väitega, et poolte vahel selles küsimuses vaidlus
puudub.
29. 19.08.2020 töölepingu erakorralise ülesütlemise avaldus on tühine (TLS § 104 lg 1),
kuna kostja ei küsinud ametiühingu arvamust töölepingu erakorralise ülesütlemise kohta
(TLS § 94 lg 1 ja 2 rikkumine). Hageja sai kostja 19.08.2020 tahteavalduse kätte ning
tahteavalduse kättesaamisega on kostja tahteavaldus töölepingu ülesütlemiseks
muutunud kehtivaks ning töösuhe lõppenud. Kui tahteavaldus on kehtiv, on ta
muutunud tegijale siduvaks. Kohus ei nõustu, et hagejale edastatud 27.08.2020
informatiivse teatega on 19.08.2020 töölepingu ülesütlemine automaatselt tühine.
Tööleping on kestvusleping ja töölepingut saab üles öelda ühepoolse tahteavaldusega.
Kui hageja sai tööandja tahteavalduse kätte ja sellega on tahteavaldus kehtivaks
muutunud, siis ei saa seda enam ühepoolse teatega tagasi võtta (vt RKTKo nr 3-2-1-
129-05, p 37). Töölepingu ülesütlemise tühisuse tuvastab kohus mitte tööandja. Seetõttu
ei nõustu kohus kostja käsitlusega, et ülesütlemise tühisuse tuvastamine kohtu poolt
oleks hea usu põhimõttest tulenevalt vastuvõetamatu.
30. Pärast 19.08.2020 tahteavalduse tegemist tööandja hagejat enam töögraafikusse ei lisanud
ega taganud hagejale võimalust jätkata töötamist senisel ametikohal arstina-kirurgina.
Seda seisukohta ei muuda ka ajutine töötasu maksmine.
31. Periood, mis jääb 19.08.2020 töölepingu ülesütlemise ja kohtulahendi jõustumise vahele,
millega töölepingu ülesütlemise tühisus tuvastatakse, puudub poolte vahel töösuhe ning
pooled ei ole kohustatud täitma töölepingust tulenevaid kokkuleppeid. Kui jõustuva
kohtuotsusega tuvastatakse, et töölepingu ülesütlemine on tühine, siis taastub poolte
vahel töösuhe nn tagantjärele.
32. Ka 18.09.2020 tehtud töölepingu erakorralise ülesütlemise avaldus on tühine. Kohus on
eelnevalt tuvastanud, et poolte vahel puudusid 18.09.2020 töösuhted ning seega puudus
töölepingu ülesütlemise eeldus – tööleping, mida kostja sai üles öelda. Kuivõrd poolte
vahel puudusid 18.09.2020 seisuga töösuhted, siis puudub vajadus tahteavalduse
hagejale kätte toimetamise ja teatavaks tegemise asjaolude tuvastamiseks.
33. Kohus rahuldab hageja taotluse TLS § 107 lg 3 alusel ning ennistab töötaja töökohale,
mille ülesandeid hageja täitis vastavalt töölepingule kuni ebaseadusliku töölepingu
ülesütlemiseni ja leiab, et tööleping poolte vahel jätkus ka pärast töölepingu
ebaseadusliku ülesütlemist 19.08.2020. Kostja taotlus töösuhte lõpetamiseks TLS § 107
alusel jääb rahuldamata. Kui kostja on pärast hagejaga ebaseadusliku töölepingu
2-20-12969
ülesütlemist hageja varasemad tööülesanded ümber korraldanud, siis on tegemist
koondamise situatsiooniga. Tööandja otsustada jääb see, kuidas ta käitub olukorras kui
hageja naaseb tööle.
34. Kohus ei nõustu kostja käsitlusega töölepingu ülesütlemise erakorraliste asjaolude
kohta. Tuvastatud on, et hageja pöördus eelnevalt PPA ja Terviseameti (tl 13-15) poole
info saamiseks - hageja tundis huvi kuidas on õige käituda, mida ta peab silmas pidama,
kui ta naaseb puhkuselt välisriigist. Õigusakti sisust erinevat arusaamist ei saa nimetada
hageja tahtlikuks rikkumiseks. Samuti ei ole põhjendatud kostja väide, et hageja oli
pahatahtlik ja vaenulik, olukorras, kus hageja täitis puhkuselt naasmisel kõik kostja
korraldused ja ettekirjutused (sh tegi testi, jäi eneseisolatsiooni jne). Kostja enda
sisemine asutuse asjaajamine oli samal ajal ebaselge ja puudulik (pandeemia olukorras
ei tutvustatud olulisi asutusesiseseid terviseohutuse dokumente nõuetekohaselt, tl 16)
ning juhtkonna tegutsemine oli ebaselge ja ebakonstruktiivne. Eeltoodu võis tekitada
üksteise vääriti mõistmist. Hageja usaldusisikuna tegutsemine võis kostjale
ebamugavusi tekitada ning mõjutada kostja soovi hagejast võimalusel läbi käesoleva
töövaidluse vabaneda (hageja senised saavutused usaldusisikuna töötajate huvide
esindamisel, hiljutine emotsionaalne koosolek, mille järel ka hageja ees hiljem
vabandati jne, tl 22, 33-52). Seadusandja on leidnud et ebaseaduslikul töölepingu
ülesütlemise korral peaks võimalusel usaldusisikuga ebaseaduslikult ülesöeldud
töölepingut kohtus mitte lõpetama, vaid ennistama usaldusisiku tagasi tööle, et anda
töötajate esindajale täiendav kaitse ja tagada kostja töötajate efektiivne esindatus.
35. Hagejale tekkinud kahju suurus, mis seisneb saamata jäänud töötasus moodustab 37
060,47 eurot (TLS § 108). Perioodil 20.08.2021 (töösuhte ülesütlemisele järgnev päev)
– 18.11.2021 (kohtuotsuse teatavaks tegemise päev) moodustub kahju summa: 116,91
(keskmine tööpäeva tasu) x 317 (tööpäeva) = 37 060, 47 eurot (millest on maha arvatud
kostja tasutud summa 2808,62 eurot).
36. TLS § 108 teise lause järgi võib saamata jäänud töötasu hüvitisest maha arvata osa,
mille töötaja on oma tööjõu teistsuguse kasutamisega omandanud. Hagejal on olnud
täiendav sissetulek, kuid see on olnud marginaalne, ebakindel ja ebaregulaarne ja kuna
hageja teenis sama täiendavat sissetulekut juba ajal, kui töötas kostja juures, ei teki
kohtu hinnangul hagejal põhjendamatut rikastumist võrreldes kahju tekkimisele eelneva
olukorraga.
Apellatsioonkaebus
37. Kostja esitas 19.11.2021 apellatsioonkaebuse, milles palub maakohtu otsuse tühistada
ja teha asjas uus otsus, millega jätta hagi töölepingu 19.08.2020 ülesütlemise avalduse
tühisuse tuvastamiseks läbi vaatamata ning ülejäänud osas hagi rahuldamata või
alternatiivselt jätta hagi täielikult rahuldamata või alternatiivselt, juhul, kui
ringkonnakohus tuvastab töölepingu erakorralise ülesütlemise tühisuse, lõpetada
tööleping TLS § 107 lg 2 alusel alates 19.08.2020.
38. Poolte vahel puudus vaidlus, et 19.08.2020 töölepingu ülesütlemine oli tühine.
Maakohus on ebaõigesti leidnud, et mõlema poole poolt tühiseks peetud ülesütlemine
nõuab kohtu tuvastust. Kui töölepingu ülesütlemine on TLS-i nõuetele mittevastavuse
tõttu tühine, tuleb asuda seisukohale, et leping ei ole ülesütlemisega lõppenud. Kohus
on TsMS § 232 lg-t 1 rikkudes leidnud, et tööandja 27.08.2020 teadet ei saa pidada
töösuhte taastamiseks. Hageja oli saavutanud juba enne hagi esitamist hagiavaldusega
taotletud olukorra ning puudus vajadus kohtuotsusega töölepingu ülesütlemise
tuvastamiseks.
39. Hageja 18.09.2020 ülesütlemisavalduse tühisuse tuvastamise nõue on aegunud (TLS §
105 lg 1). Kostja on tõendanud, et ülesütlemisavaldus tuleb lugeda hageja poolt kätte
2-20-12969
saaduks 18.09.2020 või äärmisel juhul 21.09.2020. Seega oleks pidanud hageja esitama
töölepingu ülesütlemise tühisuse tuvastamise hagi hiljemalt 21.10.2020. Hageja ei ole
hagi esitamise tähtaja ennistamist taotlenud.
40. Hageja on hagi lubamatult muutnud. Töösuhte kehtivuse esitamise nõude asemel on
hageja hoopis esitanud 17.09.2021 seisukoha, milles kvalifitseerib enda 22.10.2020
esitatud hagiavalduse hoopis tuvastushagiks TsMS § 368 lg 1 järgi, mida hageja saab
TsMS § 376 lg-st 1 tulenevalt teha ainult kostja või kohtu nõusolekul.
41. Hageja rikkumised õigustasid töölepingu erakorralist ülesütlemist. Hageja reis
Venemaale toimus hageja erahuvides hageja puhkuse ajal, mistõttu ei laienenud
hagejale ka vastaval perioodil kehtinud erand, mille kohaselt meditsiinitöötajad
liikumispiirangu kohustust järgima ei pidanud. Hageja varjas enda reisil viibimist kostja
eest ega teavitanud kostjat erasõidust Venemaale õigeaegselt ka pärast reisi toimumist,
põhjustades sellega hageja usaldamatuse kostja ees. Hageja oleks igal juhul oma
erialastest teadmistest ning riigis valitsevast nakkusohust tingituna pidanud mõistma, et
tulles kõrge nakatunute suhtarvuga piirkonnast võib ta olenemata sümptomite
puudumisest olla nakkusohtlik ja ohustada seega tõsiselt nii teiste kostja töötajate kui
ka patsientide tervist. Järelikult pidi hageja järgima eriolukorra reegleid olenemata
sellest, kas neid on talle allkirja vastu tutvustatud või mitte. Hageja vande all antud
ütlustest ilmneb, et hageja keeldus piiri ületamisel eneseisolatsiooni deklaratsiooni
allkirjastamisest.
42. Töösuhte jätkamine ei ole kummagi poole huvisid arvestades võimalik. Kohtuotsus on
selles osas üllatuslik. Hageja ei ole kostja juures töötanud ega kostja töötajaid esindanud
juba üle aasta aja ning seni ei ole kostja töötajate huvide esindatus hageja puudumise
tõttu kannatanud. Pikaaegne vaidlus on pooltevahelised suhted muutnud pöördumatult
halvaks, kostja on töö haiglas ümber korraldanud selliselt, et kostjal ei ole hagejale
enam tööd anda ning hagejaga töösuhte lõpetamise asjaolud ei võimalda kostjal hagejat
arstina usaldada. Maakohtu seisukoht, et kostjal on alati võimalus hageja koondada, on
eluvõõras ning vastuolus vähemalt TsMS §-ga 2.
43. Kohus oleks pidanud jätma kahju hüvitamise nõude rahuldamata. Kohus on
kahjuhüvitise määramisel ebaõigesti lähtunud töösuhte jätkumisest alates 19.08.2020
ning jätnud arvesse võtmata, et töösuhe kestis kuni 18.09.2020 ning vahepealsel
perioodil on kostja hagejale töötasu maksnud.
Vastustaja seisukoht
44. Hageja vaidleb apellatsioonkaebusele vastu, palub jätta selle rahuldamata ja
menetluskulud kostja kanda.
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
45. Ringkonnakohus leiab, et maakohtu otsus on seaduslik ja põhjendatud ning
apellatsioonkaebuse väited ei anna alust selle tühistamiseks. Otsus tuleb TsMS § 657 lg
1 p 1 alusel jätta muutmata ja apellatsioonkaebus rahuldamata. Ringkonnakohtu
hinnangul ei rikkunud maakohus otsuse tegemisel menetlusõiguse norme ja kohaldas
materiaalõiguse norme õigesti. Maakohus on oma seisukohti piisavas ulatuses
põhjendanud. Kolleegium nõustub esimese astme kohtu põhjendustega ja TsMS § 654
lg-st 6 tulenevalt neid ei korda.
46. Vastuseks apellatsioonkaebusele märgib ringkonnakohus järgmist.
47. Ringkonnakohus nõustub maakohtu seisukohaga, et töölepingu kui kestvuslepingu saab
üles öelda ühepoolse tahteavaldusega. Tööandja tahteavalduse kättesaamisega töötaja
poolt on see kehtivaks muutunud, ja tööandja ei saanud seda enam ühepoolse teatega
tagasi võtta. Sellisel seisukohal on ka Riigikohus (vt RKTKo nr 3-2-1-129-05, p 37 ).
2-20-12969
48. Kostja seisukoht, et kui ülesütlemiasavalduse koostamisel ei ole järgitud seadust, on
ülesütlemine TLS § 94 lg-st 1tulenevalt automaatselt tühine ja leping ei ole
ülesütlemisega lõppenud, on vastuolus TLS §-ga 105, mis sätestab ülesütlemise
tühisusele tuginemise. TLS § 105 lg 1 kohaselt tuleb ülesütlemise tühisuse
tuvastamiseks esitada töövaidlusorganile vastav avaldus 30 kalendripäeva jooksul
arvates ülesütlemisavalduse saamisest. Kui sellist avaldust ei esitata või selle esitamise
tähtaega ei ennistata, on ülesütlemine algusest peale kehtiv ja leping on lõppenud
ülesütlemisavalduses märgitud tähtpäeval ( TLS § 105 lg 2). Sellise selgituse on andnud
ka Sotsiaalministeerium TLS § 105 kommentaaride punktides 1 ja 3 järgmiselt:
„Seadusliku aluseta või seaduse nõuetele mittevastav töölepingu ülesütlemine (TLS §
104) ei ole automaatselt tühine, vaid selle tühisuse tuvastamiseks tuleb pöörduda
töövaidluskomisjoni või kohtu poole. TLS §-st 105, mis sätestab töölepingu
ülesütlemise tühisusele tuginemise, tuleneb, et ülesütlemine on kehtiv, kuni pole
tuvastatud selle tühisus“. (Sotsiaalministeerium. Töölepingu seadus. Selgitused
töölepingu seaduse juurde. 2021.a. Kirjastus Juura, lk 197).
49. Seega leidis maakohus õigesti, et selleks, et töölepingu ülesütlemine ei kehtiks, peab
ülesütlemise
tühisuse
tuvastama
töövaidlusorgan.
Kui
vastavat
avaldust
töövaidlusorganile tähtaegselt ei esitata, on ülesütlemine kehtiv ja tööleping lõppenud,
olenemata sellest, et ülesütlemisavalduse koostamisel ei ole järgitud seadust.
50. Asjakohatu on kostja arutlus sellest, et maakohtu otsuse jõusse jätmine loob
edaspidiseks lubamatu pretsedendi, kus tööandjal ega töötajal ei ole kohtuväliselt
võimalik töölepingu ülesütlemisel tehtud vigu kohtuväliselt heastada. Pooled võivad
alati kokkuleppel töösuhte taastada ja kohtusse pöördumiseks puudub sellisel juhul
vajadus. Käesolevas asjas pooled sellist kokkulepet saavutanud ei ole. Pelgalt tööandja
27.08.2020 teadet ei saa pidada töösuhte taastamiseks. Hageja ei saavutanud selle
teatega hagiavaldusega taotletud olukorda, nagu kostja leiab. Kostja märgib oma
27.08.2020 teates järgmist: „Arvestades, et Tööandja poolt 19.08.2020 tehtud
töölepingu erakorraline ülesütlemisavaldus on formaalselt tühine, ei ole töölepinguline
suhe Tööandja ja Töötaja vahel lõppenud. Samas on Tööandja juba Töötaja töö ümber
organiseerinud ning Tööandjal ei ole võimalik Töötajale käesoleval ajal tööd anda.
Töötajale töö edasise andmise võimalus ning töösuhte jätkumine otsustatakse pärast
ametiühingult arvamuse saamist “. (II kd, lk 65 pöördel). Seega tunnistas kostja üksnes
formaalset puudust töölepingu lõpetamisel ja nõustus seetõttu maksma hagejale ajutiselt
töötasu kuni ametiühingult arvamuse saamiseni. Kostja ei tunnistanud, et töölepingu
ülesütlemiseks puudus üldse seaduses sätestatud alus, hagejat tööle ei lubanud ja temaga
tegelikkuses töösuhet taastada ei soovinud. Kostja ei pakkunud hagejale peale
19.08.2020 töölepingu ülesütlemist töö tegemise võimalust. Seega ei teinud kostja ühtki
katset kohtuväliselt töölepingut hagejaga taastada ja õigusrahu saavutada. Hageja, kelle
sooviks oli saada reaalselt tööle ennistatud, oli sunnitud oma õiguste kaitseks pöörduma
kohtusse ja hageja töösuhe taastatus alles maakohtu abiga.
51. Et kostja pidas tegelikult töölepingut lõppenuks seoses esimese ülesütlemisega
19.08.2020, nähtub ka kostja apellatsioonkaebuse taotlusest nr 4, milles kostja taotleb
juhul, kui ringkonnakohus tuvastab töölepingu erakorralise ülesütlemise tühisuse,
lõpetada tööleping TLS § 107 lg 2 alusel alates 19.08.2020. Kuna TLS § 107 lg 2
sätestab, et kohus või töövaidluskomisjon lõpetab tööandja taotlusel töölepingu TLS §
107 lg 1 juhul alates ajast, kui see oleks lõppenud ülesütlemise kehtivuse korral, siis ka
kostja ise on möönnud, et töölepingulised suhted töölepingu ülesütlemise tõttu lõppesid
19.08.2020.
2-20-12969
52. Ringkonnakohus
nõustub maakohtu
järeldusega, et
töölepingu erakorraline
ülesütlemine TLS§ 88 lg 1 p-de 5 ja 7 alusel on tühine ülesütlemise materiaalsete
eelduste puudumise tõttu. Maakohus ei tuvastanud hagejapoolset töökohustuste
rikkumist, mis oleks andnud kostjale aluse tööleping erakorraliselt üles öelda. Hageja
lähtus enne reisile minekut PPA-lt e-kirjaga saadud teabest, et tervishoiutöötajatele on
kehtestatud erand ja neile 14-päevase eneseisolatsiooni nõue ei kehti. Seda
aktsepteerisid ka piirivalveametnikud, kui hageja Eestisse naasis ja ta ei pidanud
allkirjastama kohustust jääda eneseisolatsiooni. Hageja on andnud selle kohta vande all
järgmised ütlused: „Ületasin Vene Föderatsiooni piiri autoga. Seal on standard
protseduur, tuled autoga kontrollpunkti juurde, tuleb välja töötaja, kontrollib autot,
võtab dokumendid. Töötaja kutsus mind akna juurde, mida ma ka tegin. Näitasin
dokumente, töötaja ütles, et ma pean täitma deklaratsiooni eneseisolatsiooni kohta 14
päevaks. Ma detaile ei mäleta, aga ma ütlesin, et ma ei soovi seda täita, kuna on teatud
asjaolud. Esitasin 2 dokumenti, esimene on PPA vastus minu järelpärimisele, kas mul
on vaja olla eneseisolatsioonis peale Vene Föderatsioonist saabumist, seal oli kirjas, et
kuna ma olen med-töötaja, siis ei pea. Ja teine dokument oli koopia tervishoiutöötajate
registrist. Vaadati neid dokumente, piirivalvetöötaja kutsus omal algatusel teise töötaja,
teisest kabiinist. Teine töötaja vaatas ja ütles, et tuleb ikkagi täita deklaratsioon
eneseisolatsiooni kohta. Ma palusin, et kutsutake vahetuse ülem, kes vaataks ja saaks
mingi lahenduse. Tuli kohale kolmas töötaja, sain aru, et ta polnud sellist dokumenti
varem näinu, keegi polnud neid esitanud talle. Siis kutsuti kõige kõrgem ülemus
vahetusest, ta vaatas dokumente ja ütles, et kui PPA on kirjalikult sellise ettekirjutuse
teinud, siis võib mind läbi lasta määramata mulle mingeid kohustusi. Siis töötajad
kontrollisid veelkord dokumente, tõstsid tõkkepuu eest ära ja sõitsin läbi.“ ( II kd, lk
126 pöördel ja 127). Kostja ei ole hageja vande all ütlusi ühegi tõendiga ümber lükanud.
Hagejat ei saa teha vastutavaks selle eest, et PPA Ja Terviseamet on asunud hiljem
Vabariigi Valitsuse määrust nr 172 teisiti tõlgendama, kui seda tehti hagejale saadetud
järelpärimise vastuses. Hageja ei varjanud oma Venemaal käimist kolleegide ega
tööandja eest. Puudub vaidlus, et hageja rääkis sellest kohe tööle naasmisel 20.07.2020
osakonna hommikusel koosolekul. Tööandja sai hageja Venemaal käimisest teada
hiljemalt 22.07.2020, kuid COVID-19 testi tegema ja eneseisolatsiooni jääma kohustati
hagejat alles 28.07.2020. Lubades hagejal mitu päeva tavapärast tööd teha ei pidanud
tööandja järelikult teda kõrgendatud ohuks patsientidele ja kolleegidele ning tööandja
varale. Hageja täitis kõik tööandja 28.07.2020 korraldused, tegi COVID-19 testi, jäi
eneseisolatsiooni ja esitas seletuskirja. Seega ei teinud hageja midagi sellist, mis oleks
aluseks tema vastu usalduse kaotamiseks, samuti ei kahjustanud ta tööandja vara ega
põhjustanud selle kahjustamise ohtu.
53. Ehkki kostja märkis, et otsustab töölepingu erakorralise ülesütlemise jätkuva vajaduse
peale ametiühingu arvamuse saamist, siis tegelikkuses see nii ei olnud. Kostja ei
arvestanud ametiühingu arvamusega ja sellega mittearvestamist ei põhjendanud.
54. Eesti Arstide Liit kui kostja ametiühingu esindaja kontrollis peale kostja poolt arvamuse
küsimist hagejale etteheidetavaid tegusid ning märkis, et neist väidetest vastab tõele
vaid see, et X naasis pärast reisilt saabumist oma puhkuse lõppedes tööle. Ülejäänud
väited on tõendamata ja väärad. Samade tõendite alusel, millele tugines kostja hagejaga
töölepingu ülesütlemisel, jõudis Arstide Liit järeldusele, et X ei ole teinud midagi sellist,
mis oleks aluseks tema vastu usalduse kaotamiseks, samuti ei kahjustanuid ta tööandja
vara ega põhjustanud selle kahjustamise ohtu. Arstide Liit on oma 08.09.2020
arvamuses üheselt väljendanud seisukohta, et X töölepingu ülesütlemise põhjus on see,
et ta esindab seaduses sätestatud alusel teisi töötajaid. Arstide Liit on oma seisukohas
2-20-12969
põhjalikult käsitlenud hageja aktiivset tegevust töötajate esindamisel ( II kd, lk68-69).
Arstide Liidu arvamuses toodud faktilisi asjaolusid ei ole kostja vaidlustanud.
55. TLS § 94 lg 2 kohaselt töötajat esindama valinud töötajad või ametiühing peavad andma
arvamuse kümne tööpäeva jooksul küsimisest. Tööandja peab töötajate arvamust
mõistlikul määral arvestama. Tööandja peab põhjendama töötajate arvamuse
arvestamata jätmist. Kostja ei ole millegagi põhjendanud Arstide Liidu arvamusega
arvestamata jätmist.
56. TLS § 92 lg 3 sätestab, et kui tööandja ütleb üles töölepingu töötajate esindajaga tema
volituste ajal või aasta jooksul arvates volituste lõppemisest, loetakse, et tööleping on
üles öeldud käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 4 nimetatud põhjusel, kui tööandja ei
tõenda, et ta ütles töölepingu üles käesolevas seaduses lubatud alusel.
57. Ringkonnakohus
ei
nõustu
kostja
seisukohaga,
et
hageja
18.09.2020
ülesütlemisavalduse tühisuse tuvastamise nõue on aegunud.
58. Ringkonnakohus nõustub maakohtu seisukohaga, et poolte vahel puudus 18.09.2020
tööleping, mida kostja oleks saanud üles öelda ( vt käesoleva otsuse punktid 48-49) .
Kuivõrd poolte vahel puudusid 18.09.2020 seisuga töösuhted, siis puudub vajadus
kostja tahteavalduse hagejale kätte toimetamise ja teatavaks tegemise asjaolude
tuvastamiseks. Hageja ei ole muutnud teise hagi faktilisi asjaolusid ega nõuet, nagu
kostja leiab. Hageja esitas teises hagiavalduses nõude tuvastada töölepingu teise
ülesütlemise tühisus, kuna ülesöeldud lepingut ei ole enam võimalik teistkordselt üles
öelda. Maakohus on sellel alusel teise hagi ka rahuldanud. Seega ei ole hageja hagi
muutnud.
59. Maakohus jättis õigesti rahuldamata kostja taotluse töösuhte lõpetamiseks kohtu poolt
TLS § 107 lg 2 alusel. TLS § 107 lg-st 3 tulenevalt ei rahulda kohus käesoleva
paragrahvi lõikes 2 sätestatud tööandja taotlust, kui töötaja on valitud töötajate
esindajaks, välja arvatud juhul, kui mõlemapoolseid huve arvestades ei ole see
mõistlikult võimalik. Sotsiaalministeeriumi seaduse väljatöötajana on kommenteerinud
TLS § 107 lg 3 sätet järgmiselt: „Erisusena üldreeglist ei rahulda töövaidlusorgan
tööandja taotlust töösuhe lõpetada, kui tegemist on rasedaga, töötajaga, kellel on õigus
rasedus- ja sünnituspuhkusele, või töötajate esindajaga (TLS § 107 lõige 3). Nimetatud
isikud vajavad oma seisundi või staatuse tõttu täiendavat kaitset ning neil on
ebaseadusliku ülesütlemise korral õigus jääda tööle sõltumata sellest, kas tööandja seda
soovib või mitte. Töövaidlusorganil tuleb tööandja taotlus töösuhte lõpetamiseks
eelnimetatud isikutega rahuldada üksnes juhul, kui töösuhte jätkamine ei ole mõeldav,
st ennekõike siis, kui tööandja on oma tegevuse lõpetanud (nt tööandja pankrot). Sellisel
juhul ei jää alles ühtegi töökohta, millel töötaja saaks töötamist jätkata“.
(Sotsiaalministeerium. Töölepingu seadus. Selgitused töölepingu seaduse juurde.
2021.a. Kirjastus Juura, lk 199-200). Kuna käesoleval juhul kostja ei ole oma tegevust
lõpetanud ja hageja soovib kostja juures edasi töötada, siis on maakohus õigesti jätnud
kostja taotluse töösuhte lõpetamiseks rahuldamata.
60. Ebaõige on kostja väide, et töösuhte jätkamine ei ole kummagi poole huvisid arvestades
võimalik. Maakohus tunnistas 18.11.2021 otsuse töösuhte jätkumise osas viivitamata
täidetavaks ning alates 19.11.2021 töötab hageja Narva haiglas oma endisel töökohal
juba 5 kuud. Kostja kinnitas ringkonnakohtu istungil, et kostjal ei ole hageja töö osas
pretensioone. Seega on töösuhte jätkamine võimalik ning ka vajalik arvestades nii
hageja patsientide huve kui ka kolleegide huve, keda hageja esindab.
61. Maakohus on rahuldanud hageja kahju hüvitamise nõude õigesti.
62. TLS § 108 esimene lause sätestab, et töölepingu õigusvastasel ülesütlemisel, kui
töösuhe jätkub, on töötajal õigus nõuda kahju hüvitamist, eelkõige saamatajäänud
töötasu. Maakohus ongi rahuldanud hageja kahju hüvitise nõude saamatajäänud töötasu
2-20-12969
näol perioodi eest, mil töösuhet ei olnud, s.o. 20.08.2020-18.11.2021. Hageja tööpäeva
keskmise töötasu suurust ja arvutuskäiku ei ole kostja vaidlustanud.
63. Hüvitise suuruse vähendamiseks puudub ringkonnakohtu hinnangul alus. Kahju
hüvitamise eesmärgiks on hagejale tekitatud ebaõigluse heastamine, sest kostja oli
tekitanud olukorra, kus hageja jäi ilma senisaadava sissetulekuta.
Menetluskulude jaotus ja kindlaksmääramine
64. TsMS § 173 lg 1 kohaselt määrab kohus asjas tehtavas lõpplahendis kindlaks
menetluskulude
jaotuse.
Maakohus
jättis
menetluskulud
kostja
kanda
ja
ringkonnakohtul pole alust otsust selles osas muuta. Apellatsioonkaebuse rahuldamata
jätmisel jäävad TsMS § 171 lg 1 alusel apellatsioonimenetluse kulud samuti kostja
kanda.
65. Maakohus ei määranud kindlaks hüvitatavate menetluskulude rahalist suurust, mistõttu
seda ei tee ka ringkonnakohus. Kulud määrab rahaliselt kindlaks maakohus pärast
otsuse jõustumist (TsMS § 177 lg 1 p 2).
(allkirjastatud digitaalselt)