3-22-637/6 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

3-22-637

TARTU HALDUSKOHUS K OH TU MÄ Ä RU S

Kohtuasja number 3-22-637 Määruse kuupäev

24. märts 2022 Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi Deniss Bodnja kaebus Viru Vangla vastu

Menetlusosalised Kaebaja – Deniss Bodnja Vastustaja – Viru Vangla RESOLUTSIOON Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määruse tõlge vene keelde toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD, KOHTU SEISUKOHT

1. Kaebaja Deniss Bodnja esitas 16.03.2022 Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebuses kurdab, et ta soovib asuda õppima 10 klassi, mida vangla ei toeta. D. Bodnja taotleb, et kohus kohustaks vanglat lubama teda õppima 10 ja järgnevatesse klassidesse.

2. 21.03.2022 vastuses kohtunõudele märgib vangla, et D. Bodnja on esitanud 13.10.2021 vanglale taotluse üldkeskhariduse omandamiseks, mille vangla jättis 11.11.2021 otsusega nr 6- 10/30075-2 rahuldamata. Kaebaja esitas 15.11.2021 korduva taotluse hariduse omandamiseks, mille vangla jättis 13.01.2022 otsusega nr 6-10/33238- 2 rahuldamata. D. Bodnja ei ole eeltoodud otsuseid vastavalt vangistusseaduse § 11 lg-s 5 sätestatule kohtueelselt vaidlustanud. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 47 lg 1 sätestatu kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Praegusel juhul on kaebajal kohustuslik kohtueelne kord läbimata ja kaebus tuleb tagastada HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, mille kohaselt kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Arvestades eeltoodut on Viru Vangla seisukohal, et kaebuse esitamine halduskohtule ei ole lubatav ja palub selle vastavalt HKMS §

121 lg 1 p 4 sätestatule kaebajale tagastada.

3-22-637

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lõike 1 punkti 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

4. HKMS § 47 lõike 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lõike 1 punkt 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

5. HKMS § 2 lõikest 4 tulenevalt tõlgendab kohus kaebust vastavalt kaebaja tahtele ning saab aru, et kaebaja taotleb, et kohus kohustaks vanglat lubama teda õppima 10 ja järgnevatesse klassidesse. Kaebaja kohustamisnõude lahendamiseks on kohustuslik kohtueelne menetlus ette nähtud vangistusseaduse (VangS) § 11 lõikes 5.

6. VangS § 11 lõike 5 kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele ning vanglateenistus on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

7. Haldusasja materjalidest nähtub, et kaebaja ei ole kohustamisnõudes kohustuslikku kohtueelset menetlust, mis on ette nähtud vangistusseaduse (VangS) § 11 lõikes 5, läbinud. Kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu tuleb kaebus tagastada HKMS § 121 lõike 1 punkti 4 alusel.

8. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

9. Kaebaja ei ole kaebuse esitamisel riigilõivu tasunud ja seega riigilõivu tagastamise küsimust HKMS § 104 lg 5 p 2 alusel ei tõusetu. Kirjeldatu alusel jääb kaebaja kaebuses kohtule esitatud taotlus tema riigilõivust vabastamiseks läbivaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt)