3-21-493/12 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tristan Ploom Määruse tegemise aeg ja koht 17.02.2022, Tallinn Haldusasja number 3-21-493 Haldusasi

T. R. kaebus Muinsuskaitseameti 26.02.2021 asendustäitmise rakendamise hoiatuse nr 5.1-15/1 täitmise toimingute tegemise keelamiseks Menetlusosalised ja nende esindajad

Kaebaja: T. R., volitatud esindaja O. R. Vastustaja: Muinsuskaitseamet, volitatud esindajad Aivi Lintnermann ja Linda Lainvoo

RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-21-493 menetlus.

2. Tagastada kaebuselt tasutud riigilõiv 15 eurot O. R. arveldusarvele nr xxxxxxxxxxxxxx.

3. Jätta menetlusosaliste muud menetluskulud nende endi kanda.

4. Tühistada kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aeg 23.02.2022 kell 16.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtu (edaspidi kohus) menetluses on T. R. (edaspidi kaebaja) kaebus Muinsuskaitseameti (edaspidi vastustaja) 26.02.2021 asendustäitmise rakendamise hoiatuse nr 5.1- 15/1 täitmise toimingute tegemise keelamiseks.

2. Kohus määras 27.01.2022 asja lahendamiseks kirjalikus menetluses ning tegi teatavaks kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aja (23.02.2022 kell 16). Kohus märkis 27.01.2022 määruses mh, et kuivõrd vastustaja tuvastas 03.08.2021, et Hinni talu rehielamu on täielikult likvideeritud, on seega asendustäitmise rakendamise hoiatus kui mõjutusvahend oma eesmärgi kaotanud. Kohus tegi vastustajale ettepaneku tunnistada haldusakt kehtetuks.

3. Vastustaja teatas 02.02.2022 vastuses, et nõustub kohtu ettepanekuga ning haldusmenetluse seaduse § 65 lg 3 kohaselt tunnistab 26.02.2021 haldusakti „Hoiatus asendustäitmise rakendamisest“ nr 5.1-15/1 kehtetuks selle täitmise võimatuse tõttu. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

4. Kohus palus 02.02.2022 kohtunõudes kaebaja seisukohta menetluskulude taotluse hüvitamise osas menetluse lõpetamisel HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.

5. Kaebaja teatas 08.02.2022 vastuses, et ei taotle menetluskulude hüvitamist, sest ei soovi riiki kurnata ning s.h riigilõivu võib arvata riigi tuludesse. KOHTU PÕHJENDUSED

6. HKMS § 152 lg 1 punkti 4 järgi lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Kohus ei lõpeta menetlust HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab seda haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb (HKMS § 152 lg 2).

7. Vastustaja 26.02.2021 asendustäitmise rakendamise hoiatuse eesmärk oli mõjutada kaebajat täitma muinsuskaitsenõudeid: täpsemalt kaitsma mälestist sademete eest. Vastustaja tuvastas 03.08.2021, et Hinni talu rehielamu on täielikult likvideeritud ning langes ära olukord asendustäitmiseks mälestise osade kaitseks vihma eest. Kuivõrd vastustaja tunnistas 26.02.2021 haldusakti „Hoiatus asendustäitmise rakendamisest“ nr 5.1-15/1 kehtetuks, siis on kaebaja oma eesmärgi saavutanud, kuivõrd nimetatud hoiatuse alusel puudub võimalus selles märgitud mõjutusvahendeid rakendada.

8. Menetluse lõpetamise korral puudub kaebajal õigus pöörduda sama nõudega samal alusel esitatud kaebusega uuesti kohtu poole (HKMS § 155 lg 6, § 43 lg 1 punkt 2).

9. Kuivõrd kohus lõpetab haldusasja menetluse käesoleva määrusega, tühistab kohus 27.01.2021 määratud kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aja – 23.02.2022 kell 16. Menetluskulud

10. Vastavalt HKMS § 104 lg 5 punktile 4 tuleb menetluse lõpetamise korral HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel asjas tasutud riigilõiv tagastada. Hoolimata kaebaja taotlusest arvata tasutud riigilõiv riigi tuludesse, puudub kohtul seaduslik alus kaebaja riigilõivu taoliseks käsutamiseks. Seega tagastab kohus 09.03.2021 kaebuselt tasutud riigilõivu 15 eurot O. R. arveldusarvele.

11. HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Kuivõrd kaebaja vastustajalt menetluskulude hüvitamist ei taotle, siis kannab kumbki pool enda menetluskulud ise.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tristan Ploom