3-22-147/6 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tartu Halduskohus Kohtuasja number 3-22-147 Määruse kuupäev ja koht

3. veebruar 2022 Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi Mariia Saul taotlus riigi õigusabi saamiseks

RESOLUTSIOON

Jätta Mariia Sauli taotlus riigi õigusabi saamiseks läbivaatamata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu

15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. Mariia Saul esitas 20.01.2022 Tallinna Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks.

2. Tallinna Halduskohus andis 20.01.2022 määrusega Mariia Sauli taotluse riigi õigusabi saamiseks üle Tartu Halduskohtule.

3. Kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 2 lg 4). Kohus mõistab esitatud avaldust selliselt, et kaebaja taotleb riigi kulul õigusabi, kuna ei ole rahul oma pensioniga.

4. Asja materjalide järgi on SKA teinud 22.03.2021 otsuse nr 1, milles leitakse, et Mariia Saulil on Eestis omandatud 9,567 aastat pensionistaaži ja talle määrati SKA 22.03.2021 otsuse nr. 1 alusel ja kooskõlas Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu Art.5 p 3, RPKS § 32, § 42, § 7 pension suurusega 104,41 eurot kuus alates 22.03.2021 eluaegselt. Otsuses selgitati, et otsusega mittenõustumisel on õigus 30 päeva jooksul otsusest teada saamise päevast arvates esitada vaie Sotsiaalkindlustusametile või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Vaide saab Sotsiaalkindlustusametile esitada digitaalselt allkirjastatult e-posti aadressil info@sotsiaalkindlustusamet.ee, Sotsiaalkindlustusameti iseteeninduses, posti teel aadressil Paldiski mnt 80,15092 Tallinn või Sotsiaalkindlustusameti klienditeeninduses. Täiendavate selgituste saamiseks saate pöörduda Sotsiaalkindlustusametisse (+372 612 1360, info@sotsiaalkindlustusamet.ee).

5. Tartu Halduskohtu 21.01.2022 määrusega jäeti riigi õigusabi taotluse käiguta, andes taotluse esitajale tähtaja taotluse täiendamiseks kümme päeva alates käesoleva määruse

3-22-147

kättesaamisest (HKMS § 55 lg 1). Kohus selgitas, et kui taotleja jätab taotluse täpsustamata, ei ole kohtul võimalik hinnata selle põhjendatust ning sel juhul on kohtul õigus jätta riigi õigusabi määramata. Kohus märkis määruses: Kuna M. Sauli taotlusest nähtub üksnes soov saada riigi kulul õigusabi haldusmenetluses, jättes täpsustamata, mille jaoks ta vajab õigusabi, ei saa kohus vastavat taotlust lahendada. Kohus selgitab, et vaidlusaluse 22.03.2021 otsuse tegemisest on möödunud pea 10 kuud. Hiljemalt 22.04.2021 oli M. Saulil võimalik esitada antud otsusele vaie SKAle või kaebus halduskohtule, kuid taotlusest ei selgu, kas taotleja pöördus vaidega SKA poole või küsis SKAlt selgitusi. Taotluses leitakse ka, et Sotsiaalkindlustusamet ei teinud 2013. aastal 12 kuud, jaanuar-detsember, tema sotsiaalkindlustuse kontole igakuiseid sotsiaalmaksu makseid. Ka selle taotluse osas on tänaseks kaebetähtaeg möödunud. Vaidlusalusele otsusele on kaebetähtaeg möödunud. Vaidlusel puudub edulootus. Asja materjalidest on näha, et taotleja saab pensioni Venemaalt 160 eurot ja 9,567 aastase pensionistaaži eest Eestis pensioni 104,41 eurot. Riigi õigusabi võib saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut (RÕS § 6 lg 1). RÕS § 7 lg 1 p 2 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui taotlejal ei saa olla õigust, mille kaitsmiseks ta õigusabi taotleb. RÕS § 7 lg 1 p 5 aga sätestab, et riigi õigusabi ei anta, kui asjaoludest tulenevalt on taotleja võimalus oma õiguste kaitseks ilmselt vähene. Kui esinevad RÕS § 7 lg-s 1 sätestatud alused riigi õigusabi andmisest keeldumiseks, siis sellisel juhul isiku majanduslik seisund asja otsustamist ei mõjuta. Kohus peab vajalikuks selgitada, et halduskohtumenetluses valitsev uurimisprintsiip ja selgitamiskohustus aitavad kompenseerida kaebaja õigusalaste teadmiste võimalikku puudumist. Halduskohtu ülesanne on nõuda ka vajadusel ise välja asja lahendamiseks olulised tõendid.

6. Taotleja sai kohtumääruse kätte 21.01.2022.Seega oli puuduste kõrvaldamise viimane tähtaeg 31.01.2022. Kuni käesoleva kohtumääruse allkirjastamiseni ei ole taotleja puuduseid kõrvaldanud ega esitanud taotlust tähtaja ennistamiseks.

7. Halduskohtumenetluse seadustiku § 55 lg 1 kohaselt olukorras, kui menetlusosalise esitatud avaldus ei vasta vormivõi sisunõuetele või on esitatud muude puudustega, mida saab kõrvaldada, sealhulgas kui tasumata on riigilõiv või kautsjon, jätab kohus avalduse käiguta ja määrab menetlusosalisele tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Sama sätte lg 2 kohaselt, kui menetlusosaline ei kõrvalda taotlust sisaldavas avalduses kohtu määratud tähtpäevaks puudusi, jätab kohus avalduse põhjendatud määrusega läbi vaatamata. Tulenevalt eelpooltoodust tuleb Mariia Sauli 20.01.2022 riigi õigusabi taotlus jätta läbi vaatamata ja kuulub tagastamisele.

(allkirjastatud digitaalselt).