3-22-233/2 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS J õ h v i k o h t u m a j a KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-22-233 Määruse kuupäev 28.01.2022 Kohtunik Reelika Kitsing Haldusasi Eesti kaitseväe 1. jalaväebrigaadi pioneeripataljoni ülema esildis 21.01.2022. a käskkirjaga nr 253P reamees X.X (X.) määratud distsiplinaararesti seaduslikuks tunnistamiseks RESOLUTSIOON Tunnistada Eesti kaitseväe 1. jalaväebrigaadi pioneeripataljoni ülema 21.01.2022. a käskkirjaga nr 253P reamees X.X määratud distsiplinaararest seaduslikuks. Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204 lg 1). Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte X.X ja Eesti kaitseväele.

ASJAOLUD

1. Kaitseväe 1. jalaväebrigaadi pioneeripataljoni ülem esitas 28.01.2022 Tartu Halduskohtule esildise 21.01.2022. a käskkirjaga nr 253P reamees X.X määratud 6 ööpäeva kestva distsiplinaararesti seaduslikuks tunnistamiseks. Taotluse kohaselt määras 1. jalaväebrigaadi pioneeripataljoni ülem 21.01.2022. a käskkirjaga nr 253P reamees X.. X.ile 6 ööpäeva distsiplinaararesti kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) §

49 lõikes 2, kaitseväe korralduse seaduse (KKS) § 29 lõikes 7 ning Kaitseväe sisemäärustiku punkti 8 alapunktides 11 ja punktis 16 sätestatud kohustuste rikkumise eest (distsiplinaararestist kogupikkusega 7 päeva arvestati maha distsiplinaarkinnipidamise aeg ehk 1 päev). Karistatav on tutvunud teenistusliku juurdluse kokkuvõttega, 1. jalaväebrigaadi pioneeripataljoni ülema 21.01.2022. a käskkirjaga nr 253P distsiplinaarkaristuse määramise kohta ning distsiplinaararestis viibiva kaitseväelase õiguste ja tema suhtes kohaldatavate piirangutega KVTS § 164 ja § 172 lg 1 alusel. KOHTU SEISUKOHT

2. KVTS § 171 lg 7 kohaselt peab distsiplinaararesti määranud ülem teatama distsiplinaararesti määramisest halduskohtule. KVTS § 173 lg 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab

3-22-233

halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks. KVTS § 173 lg 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas: 1) kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; 2) enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus; 3) kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda; 4) ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama. Eeltoodust tulenevalt piirdub praeguses asjas teostatav kohtulik kontroll ennekõike distsiplinaarkaristuse määramisel pädevusja menetlusnormidest kinnipidamise kontrollimisega. Kohus saab hinnata distsiplinaarkaristuse määramise sisulist õiguspärasust üksnes siis, kui karistatud isik distsiplinaararesti määramise käskkirja vaidlustab.

3. KVTS § 166 lg 1 p 1 kohaselt on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine. Samuti on vastavalt KVTS § 166 lg 1 p-le 2 distsiplinaarsüütegu asutusele varalise kahju süüline tekitamine või selle tekkimise ohu süüline loomine või kaitseväelase süüline tegu, mis on vastuolus üldtunnustatud kõlblusnormidega või diskrediteerib kaitseväelast või asutust olenemata sellest, kas kaitseväelane pani teo toime teenistusülesandeid täites või mitte (p 2). Tulenevalt KVTS § 167 lg-st 1 kannab kaitseväelane toimepandud distsiplinaarsüüteo eest distsiplinaarvastutust, mis seisneb tema suhtes distsiplinaarkaristuse kohaldamises tema toimepandud distsiplinaarsüüteo laadi ja raskuse järgi. KVTS § 171 lg 2 kohaselt määratakse distsiplinaararest kaitseväelasele, kes on raskelt või korduvalt rikkunud kaitseväelist distsipliini. Distsiplinaararesti on võimalik määrata kuni 14 päevaks (KVTS § 171 lg 4).

4. KVTS § 49 lg 2 kohaselt on ajateenija ajateenistuse kestel kohustatud viibima ajateenistuskohas või teenistuse huvides muus ülema määratud asukohas. KVTS § 49 lg-st 3 tulenevalt on ajateenija kohustatud ajateenistuses olles järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte. Vastavalt KKS § 29 lg-le 1 on käsk ülema tahte väljendus suulises, kirjalikus või märguande vormis, ning vastavalt KKS § 29 lg-le 7 on käsu saaja kohustatud vastuvaidlematult täitma saadud käsud. Kaitseväe sisemäärustiku punkti 8 alapunktis 11 sätestatu kohaselt on kaitseväelane kohustatud hoidma Kaitseväe ausameelsuse mainet. Ausus väljendub ühelt poolt julguses tunnistada ja rääkida tõtt, teiselt poolt aususes avalikkuse ja kolleegide suhtes. Kaitseväe sisemäärustiku punkt 16 sätestab aga järgmist: „Kaitseväelase käitumine peab olema laitmatu ja väärikas igal ajal ja igas olukorras. Kaitseväelane peab meeles pidama, et iga kaitseväelase ülalpidamise järgi otsustatakse Kaitseväe või Kaitseliidu selle struktuuriüksuse, mille vormiriietust ja sümboolikat ta kannab, üle. Kaitseväelane peab kaitsejõudude au ja head nime kalliks pidama.“

5. Kohtule esitatud distsiplinaarmenetluse materjalidest nähtuvalt karistati reamees X.. X.i järgmiste tegude toimepanemise eest: 1) olles lubatud väljaloale 01.01.2022 kell 12.00 kuni 02.01.2022 kell 20.00, ei ilmunud ta ette nähtud ajal tagasi väeossa, minnes sellise tegevusega vastuollu KVTS § 49 lg-ga 2 ja pannes toime KVTS § 166 lg 1 p-s 1 sätestatud distsiplinaarsüüteo; 2) ei teavitanud oma mitteilmumisest ei 1. jalaväebrigaadi korrapidajat ega oma vahetut ülemat, minnes oma sellise tegevusega vastuollu 1. jalaväebrigaadi sisekorraeeskirjas sätestatuga ja pannes toime KVTS § 166 lg 1 p-s 1 sätestatud distsiplinaarsüüteo; 3) valetas 02.01.2022 pioneeripataljoni pioneerikompanii ülemale, kes 02.01.2022 täitis ka 1. jalaväebrigaadi korrapidaja ülesandeid, et tal on arsti vastuvõtuaeg,

3-22-233

minnes sellise tegevusega vastuollu Kaitseväe sisemäärustiku punkti 8 alapunktiga 11 ja punktiga 16 ning pannes toime KVTS § 166 lg 1 p-s 2 sätestatud distsiplinaarsüüteo; 4) jättis 02.01.2022 täitmata pioneeripataljoni pioneerikompanii ülemale, kes 02.01.2022 täitis ka

1. jalaväebrigaadi korrapidaja ülesandeid, käsu naasta teenistusse, minnes oma sellise tegevusega vastuollu KKS § 29 lg-ga 7 ja pannes toime KVTS § 166 lg 1 p-s 1 sätestatud distsiplinaarsüüteo.

6. X.. X.ile ette heidetud teod on seega distsiplinaarsüüteod KVTS § 166 lg 1 p-de 1 ja 2 mõistes ning nende eest võis talle määrata distsiplinaarkaristuse.

7. Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt on X.. X.ile võimaldatud anda talle ette heidetud tegude asjaolude kohta seletusi. Selgitused kajastuvad tema 05.01.2022. a ja 07.01.2022. a seletuskirjades ning enne selgituste andmist oli tal võimalik tutvuda tema kui menetlusaluse isiku õigustega, mis olid ära toodud seletuskirja blanketil ja millega tutvumist on ta oma allkirjaga kinnitanud. Muu hulgas on X.. X.i teavitatud, et talle võidakse süüteo eest määrata distsiplinaarkaristus ning tal on õigus esitada tõendeid ja taotlusi. Enne distsiplinaararesti määramist viis Kaitsevägi läbi distsiplinaarjuurdluse, mille kohta on koostatud 13.01.2022 distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte nr KV-10-3-1/22/1081. X.. X.ile on distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtet tutvustatud 19.01.2022.

8. Tulenevalt KVTS § 171 lg-st 3 määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. X.. X. kuulub 1. jalaväebrigaadi pioneeripataljoni koosseisu ning talle on distsiplinaararesti määranud 1. jalaväebrigaadi pioneeripataljoni ülem. Seega on distsiplinaararesti määranud pädev isik.

9. Eeltoodust tulenevalt ning KVTS § 173 lg-st 2 ja HKMS § 264 lg-st 1 juhindudes leiab kohus, et X.. X.ile on määratud distsiplinaararest seaduslikult.

(allkirjastatud digitaalselt)